(HPĐT)- Trên địa bàn quận Ngô Quyền có hàng chục dự án lớn đang và chuẩn bị triển khai đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, quỹ đất tái định cư dành bố trí cho các hộ dân khi thu hồi đất thực hiện các dự án đang rất thiếu. Thực tế này khiến công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công các dự án.

Khu đất nhà xưởng cũ ở số 83 phố Vạn Mỹ, phường Vạn Mỹ sẽ được đầu tư xây dựng khu tái định cư triển khai dự án.
Khó khăn trong giải phóng mặt bằng
Đồng chí Lê Chưởng, Phó chủ tịch Thường trực UBND quận Ngô Quyền cho biết, hiện cùng lúc quận thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng 3 dự án trọng điểm của thành phố và quận, chưa kể các dự án nhỏ khác. Đó là: Dự án đầu tư xây dựng Cầu Rào 1, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Đông Khê 2 và Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hành chính - Chính trị quận. Số hộ dân có đất thu hồi liên quan các dự án lên tới gần 700 hộ. Nhu cầu bố trí tái định cư lớn, nhưng quỹ đất tái định cư hiện có trên địa bàn quận thiếu, không đáp ứng yêu cầu. Trong khi đó, các dự án cần gấp rút về tiến độ giải phóng mặt bằng phục vụ thi công, hoàn thành trong năm 2021.
Kinh nghiệm cho thấy, để người dân đồng thuận, nhanh chóng bàn giao mặt bằng thì công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giao đất tái định cư cho người dân cần giải quyết sớm, đúng quy định của pháp luật. Điều đó đồng nghĩa để công tác giải phóng mặt bằng các dự án thuận lợi, tái định cư phải đi trước một bước. Trước thực trạng thiếu và chưa có sẵn quỹ tái định cư, công tác giải phóng mặt bằng các dự án, nhất là các dự án cần quỹ đất tái định cư lớn tại quận Ngô Quyền gặp nhiều khó khăn. Để đáp ứng yêu cầu tiến độ thi công, với một số trường hợp hộ dân trong khu vực cần giải phóng mặt bằng, quận phải tạm áp dụng để các hộ nhận tạm cư bằng tiền hoặc tạm cư tại các căn hộ thuộc quỹ nhà sở hữu nhà nước. Điển hình như với Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Đông Khê 2, nhu cầu tái định cư cho dự án cần khoảng 600 suất đất cho cả hộ chính và phụ. Tuy nhiên, tổng hai khu tái định cư phục vụ dự án tại phường Đông Khê và Đằng Giang mới đáp ứng 408 suất, thiếu 192 suất đất tái định cư. Chưa kể, các khu tái định cư này hiện mới bắt đầu triển khai xây dựng song song với dự án. Đây là một trong nguyên nhân chính khiến công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân bàn giao mặt bằng rất khó khăn, vất vả. Để giải quyết vướng mắc này, quận Ngô Quyền đề xuất và được thành phố đồng ý bố trí 192 suất tái định cư còn thiếu của dự án tại khu đất 9,2 ha phường Thành Tô (quận Hải An).
Theo UBND quận Ngô Quyền, ngoài các dự án đang thực hiện, thời gian tới, quận có khoảng 23 dự án triển khai với diện tích đất thu hồi gần 70 ha. Nhu cầu quỹ tái định cư trên địa bàn quận sắp tới sẽ rất lớn. Phần lớn hộ dân có đất thu hồi khi thực hiện các dự án đều có chung nguyện vọng được bố trí tái định cư tại địa bàn, không muốn nhận tái định cư tại địa phương khác.
Tạo quỹ đất tái định cư mới
Trước thực tế trên, theo đồng chí Lê Chưởng, Phó chủ tịch Thường trực UBND quận Ngô Quyền, quận chủ động đề xuất xây dựng một số khu tái định mới trên địa bàn. Quận rà soát toàn bộ quỹ đất trống hiện có trên địa bàn và các khu vực đất do doanh nghiệp thuê nhưng sử dụng không hiệu quả, sai mục đích, đến nay hết hạn thuê đất. Đồng thời căn cứ Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 quận Ngô Quyền đến năm 2025, kế hoạch sử dụng đất, quận đề xuất thành phố về chủ trương đầu tư xây dựng các khu tái định cư mới tại một số khu vực. Trong đó, bước đầu xác định một số vị trí gồm: khu nhà xưởng cũ nằm trong ngõ 226, phố Lê Lai, Tổng kho 3 Lạc Viên ở số 142, phố Lê Lai (cùng phường Máy Chai); khu đất nhà xưởng cũ ở số 83, phố Vạn Mỹ (phường Vạn Mỹ). Khi được thành phố đồng ý đầu tư xây dựng các khu tái định cư tại vị trí đất trên, sẽ giải quyết cơ bản nhu cầu tái định cư của người dân liên quan đến các dự án trên địa bàn quận. Đồng thời, khai thác hiệu quả quỹ đất nội đô, góp phần chỉnh trang đô thị, tạo nguồn thu ngân sách từ nguồn thu sử dụng đất.
Với yêu cầu cấp thiết quỹ đất tái định cư của quận Ngô Quyền và ý nghĩa của việc triển khai các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thành phố, trên cơ sở đề xuất của quận Ngô Quyền, ngày 16-7-2021, thành phố đã đồng ý chủ trương đầu tư xây dựng khu tái định cư trên khu đất số 83, phố Vạn Mỹ. Khu đất này hiện đang được Công ty CP Đầu tư Hồng Bàng thuê, đến nay hết thời hạn và doanh nghiệp không đủ điều kiện gia hạn thuê đất theo quy định (trước thời điểm hết hạn 6 tháng). Khu đất được quy hoạch là đất ở mới. Tại kỳ họp chuyên đề ngày 29-9 vừa qua, HĐND quận Ngô Quyền quyết nghị phê duyệt chủ trương đầu tư dự án với tổng vốn đầu tư 9,5 tỷ đồng từ nguồn ngân sách quận. Dự án triển khai trên diện tích hơn 4.600 m2, thực hiện trong các năm 2022, 2023. Sau khi hoàn thành, dự kiến bố trí 45 lô tái định cư với diện tích 60 m2/lô.
Ngoài việc chủ động đề xuất vị trí xây dựng các khu tái định cư mới, quận Ngô Quyền ưu tiên nguồn lực đầu tư để các dự án sớm triển khai. Cụ thể với dự án xây dựng khu tái định cư ở số 83 phố Vạn Mỹ, thay vì chờ bố trí vốn từ thành phố, quận tham vấn ý kiến các ngành, với mức đầu tư không quá lớn, quận đưa dự án vào danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025, bố trí vốn từ ngân sách quận nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai.
Hiện, quận Ngô Quyền tiếp tục rà soát tổng thể nhu cầu tái định cư trên địa bàn. Trên cơ sở đó, có phương án đề xuất xin ý kiến thành phố chủ trương xây dựng các khu tái định cư mới tại các vị trí đã xác định với phương châm tái định cư đi trước một bước, đáp ứng nguyện vọng tái định cư tại chỗ của người dân, vừa bảo đảm đúng quy định pháp luật, vừa tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác giải phóng mặt bằng triển khai các dự án./.
Bài và ảnh: NGỌC LAN