Quy định tổ chức bỏ phiếu sớm trong bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp

Ngày 15/3/2026, cử tri trên cả nước tham gia bầu đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Tại khu vực đặc thù cần tổ chức bỏ phiếu sớm, việc triển khai phải tuân thủ đầy đủ quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, cùng các hướng dẫn của Hội đồng Bầu cử Quốc gia và Thông tư số 21/2025/TT-BNV của Bộ Nội vụ.

Trong những trường hợp đặc thù như cử tri đang làm nhiệm vụ trên biển, tại hải đảo hoặc trong các điều kiện đặc biệt khác, việc tổ chức bỏ phiếu sớm có thể được thực hiện nhằm bảo đảm quyền bầu cử của công dân. Khi có nhu cầu tổ chức bỏ phiếu sớm, Ủy ban bầu cử cấp tỉnh phải có văn bản báo cáo và xin ý kiến chấp thuận của Hội đồng Bầu cử Quốc gia trước khi triển khai.

Sau khi nhận được văn bản đồng ý của Hội đồng Bầu cử Quốc gia, chính quyền địa phương và các tổ chức phụ trách bầu cử tại khu vực bỏ phiếu sớm cần khẩn trương xây dựng kế hoạch và phương án triển khai cụ thể.

Đồng thời, công tác thông tin, tuyên truyền về bầu cử phải được tăng cường để bảo đảm cử tri nắm rõ thời gian, địa điểm cũng như quy trình bỏ phiếu theo quy định của pháp luật.

Các Tổ bầu cử có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cử tri tại khu vực bỏ phiếu sớm về ngày bầu cử, địa điểm và thời gian tiến hành bỏ phiếu. Việc thông tin được thực hiện thông qua các hình thức như niêm yết công khai, phát thanh hoặc các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương nhằm bảo đảm cử tri tiếp cận đầy đủ thông tin.

Bên cạnh đó, các tổ chức phụ trách bầu cử cần rà soát toàn bộ các công việc chuẩn bị trước, trong và sau ngày bầu cử, bảo đảm mọi khâu được thực hiện đúng tiến độ và đúng quy định của pháp luật.

Thời gian bỏ phiếu, nguyên tắc và trình tự bỏ phiếu tại khu vực bỏ phiếu sớm được thực hiện theo quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, hướng dẫn của Hội đồng Bầu cử Quốc gia cùng các quy định tại Thông tư số 21/2025/TT-BNV của Bộ Nội vụ.

Đối với công tác kiểm phiếu và bảo quản hòm phiếu tại khu vực bỏ phiếu sớm, ngay sau khi cuộc bầu cử kết thúc trong ngày bỏ phiếu sớm, Tổ bầu cử phải tiến hành kiểm phiếu và lập biên bản kết quả kiểm phiếu, sau đó niêm phong theo đúng quy định pháp luật.

Biên bản kiểm phiếu tại khu vực bỏ phiếu sớm sau khi được niêm phong phải được Tổ bầu cử gửi tới Ban bầu cử tương ứng, UBND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã chậm nhất trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày tổ chức bỏ phiếu sớm.

Với các trường hợp đặc biệt như địa bàn cách trở, thiên tai, hỏa hoạn hoặc dịch bệnh khiến việc chuyển giao biên bản kiểm phiếu không thể thực hiện đúng thời hạn nêu trên, Tổ bầu cử có thể gửi muộn hơn. Tuy nhiên, các biên bản này phải được chuyển đến các cơ quan liên quan chậm nhất là ngày 18/3/2026 để phục vụ việc tổng hợp kết quả chung của đơn vị bầu cử.

Sau khi hoàn tất việc kiểm phiếu và lập biên bản, Tổ bầu cử tại khu vực bỏ phiếu sớm phải niêm phong toàn bộ phiếu bầu, đặt vào hòm phiếu và thực hiện niêm phong hòm phiếu với chữ ký của Tổ trưởng và Thư ký Tổ bầu cử. Hòm phiếu sau đó được gửi đến UBND cấp xã để quản lý theo quy định.

Để bảo đảm tính khách quan của cuộc bầu cử, kết quả kiểm phiếu tại các khu vực bỏ phiếu sớm phải được giữ bí mật. Các Ban bầu cử cùng UBND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã có trách nhiệm bảo quản biên bản kiểm phiếu theo chế độ tài liệu mật và chỉ được mở niêm phong sau khi cuộc bầu cử kết thúc vào ngày 15/3/2026.

Riêng trong trường hợp toàn bộ các khu vực bỏ phiếu của một đơn vị bầu cử đều được Hội đồng Bầu cử Quốc gia cho phép tổ chức bỏ phiếu sớm và đã hoàn thành việc bỏ phiếu, Ban bầu cử có thể mở niêm phong biên bản kiểm phiếu để lập biên bản xác định kết quả bầu cử của đơn vị bầu cử theo quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.