Quy định về xếp hàng hóa lên xe ô tô tham gia giao thông: Sẽ chặt chẽ, hướng dẫn cụ thể hơn

Quy định lại việc xếp hàng hóa lên xe chặt chẽ, cụ thể hơn để bảo đảm an toàn giao thông. Ảnh: Hoàng Phước

Nhiều quy định chưa cụ thể

Hải Phòng là địa phương có lượng xe đầu kéo và rơmoóc nhiều thứ 2 cả nước với hơn 16.300 xe và gần 19.000 rơ-moóc. Ngoài ra, mỗi ngày còn có khoảng vài nghìn xe của các địa phương khác lưu thông, đi qua địa bàn thành phố. Trong số này có rất nhiều xe chở hàng rời vận chuyển hàng hóa đi đến các cảng hoặc bãi vật liệu xây dựng. Hoạt động nhộn nhịp của những phương tiện chở hàng rời cho thấy được sự phát triển nhanh của hoạt động GTVT, nhưng bên cạnh đó là nỗi lo về tình trạng rơi hàng hóa (hoặc vật liệu) trong quá trình vận chuyển…

Tối 13-9-2023, trên mạng xã hội lan truyền một clip video về tình trạng bùn đất kéo dài trên đường từ cầu Niệm, qua ngã tư Cống Đôi (quận Kiến An) đến ngã ba An Tràng (huyện An Lão), do xe ô tô vận chuyển làm rơi vãi xuống đường. Trước đó, tháng 6-2023, lực lượng chức năng xử phạt lái xe ô tô mang biển kiểm soát 15C-046.12 để rơi vãi vật liệu xây dựng trên đường Nguyễn Công Hòa (quận Lê Chân). Nguy hiểm hơn, khi đang lưu thông trên đường Nguyễn Văn Linh, xe đầu kéo kéo theo rơ-moóc mang biển kiểm soát 15R-143.46 làm rơi cả cuộn thép nặng đến vài tấn xuống đường… Theo Ban An toàn giao thông thành phố, một trong những nguyên nhân dẫn đến mất an toàn giao thông thời gian qua là tình trạng xe ô tô tải không thực hiện nghiêm quy định về xếp hàng hóa lên phương tiện, khiến hàng hóa bị rơi xuống đường, gây mất an toàn giao thông, nhất là những tuyến đường ra vào cảng.

Một số doanh nghiệp kinh doanh vận tải chuyên chở hàng rời cho rằng, Thông tư 35 quy định về xếp hàng hóa lên xe ô tô còn thiếu chặt chẽ. Cụ thể, tại Khoản 1 Điều 5 quy định về vận chuyển hàng rời phải sử dụng xe ô tô tải có thùng hoặc container, nhưng không quy định về việc xếp hàng hóa đến đâu là đủ. Hơn nữa, khi vận chuyển hàng là vật liệu xây dựng hoặc phế thải, không quy định về việc cho phép đưa hàng lên xe với chiều cao là bao nhiêu, cũng có không quy định đối với chất lỏng (bùn) hoặc chất thải cứng như vật liệu, vôi thầu, gạch vỡ… Một vấn đề quan trọng khác đối với xe vận chuyển hàng rời, có khả năng bị rơi, vãi, là chưa quy định về tốc độ. Thực tế chứng minh, nhiều vụ tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn Hải Phòng do lái xe chở hàng rời thiếu kinh nghiệm. Có trường hợp xe chở thép cuộn chằng buộc không tốt, khi phanh gấp cuộn thép trượt ra khỏi giá đỡ (hoặc xích chằng) lăn theo rơmoóc đè bẹp luôn cả cabin. Có trường hợp xe chở thép dạng thanh, đi tốc độ cao, gặp tình huống bất ngờ, lái xe phanh gấp, thanh thép phía sau xô lên đâm xuyên qua cả cabin.

Quy định lại việc xếp hàng hóa lên xe chặt chẽ, cụ thể hơn để bảo đảm an toàn giao thông. Ảnh: Hoàng Phước

Tháo gỡ vướng mắc để bảo đảm an toàn giao thông

Theo dự thảo thông tư mới thay thế Thông tư 35, Bộ GTVT quy định rõ: đơn vị vận tải, người xếp hàng và lái xe phải thực hiện việc xếp hàng lên xe để vận chuyển không được vượt quá khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông của phương tiện, tải trọng và khổ giới hạn của đường bộ, bảo đảm các quy định về an toàn giao thông và vệ sinh môi trường. Hàng vận chuyển trên xe phải được xếp đặt gọn gàng, xếp dàn đều, không xếp lệch về một phía và chằng buộc chắc chắn, chèn, lót, bảo đảm không bị xê dịch, rơi vãi, không gây nguy hiểm cho người và phương tiện khi tham gia giao thông; không cản trở tầm nhìn của lái xe; không làm mất thăng bằng của xe hoặc gây khó khăn cho lái xe khi điều khiển xe; không được che khuất đèn, biển số đăng ký của xe… Kèm theo quy định là các phụ lục và hình ảnh để hướng dẫn cách xếp hàng hóa lên xe.

Cũng tại dự thảo, Bộ GTVT đưa ra những quy định cụ thể về loại hàng hóa xếp trên xe ô tô gồm: hàng rời, hàng bao kiện, hàng dạng trụ và container. Theo đó, có một số điểm mới đối với vận chuyển hàng rời, như với trường hợp vận chuyển hàng rời trên phương tiện không có thùng kín, phải sử dụng thiết bị, dụng cụ để đóng gói hoặc che kín hàng hóa, bảo đảm hàng hóa không bị rơi vãi trong quá trình vận chuyển. Trường hợp vận chuyển hàng rời, vật liệu xây dựng, ngoài che đậy kín, chiều cao tối đa của hàng phải thấp hơn mép trên thành thùng xe. Dự thảo thông tư mới sẽ có từ 5 phụ lục trở lên, hướng dẫn cụ thể để các đơn vị dễ dàng thực hiện quy định…

Theo Phó chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hải Phòng Đặng Thế Phương, sau 10 năm thực hiện Thông tư 35, quá trình vận chuyển hàng hóa nảy sinh những bất cập, vướng mắc cần được tháo gỡ, trong đó hướng dẫn cách thức xếp hàng hóa lên xe ô tô sao cho “chuẩn chỉ” là mong muốn của các doanh nghiệp vận tải. Bởi, từ việc xếp hàng hóa lên xe còn bất cập, có nhiều trường hợp khi lực lượng chức năng kiểm tra tải trọng xe, tổng trọng lượng xe không quá tải, nhưng lại quá tải trọng trục, cả lái xe và doanh nghiệp cùng bị xử phạt. Vì vậy, sửa đổi, bổ sung Thông tư 35 là rất cần thiết, giải quyết được những vướng mắc trong thực tiễn hoạt động kinh doanh vận tải, quy định chặt chẽ hơn đối với quá trình vận chuyển hàng rời, góp phần bảo đảm an toàn giao thông./.