Quyết liệt giải tỏa hoạt động nuôi trồng thủy sản không phép

Huyện Kiến Thụy phối hợp các lực lượng chức năng thực hiện đặt phao tiêu, dựng chòi bảo vệ để phục vụ công tác di dời, giải toả hoạt động nuôi ngao không phép. Ảnh: MINH TU

Theo UBND huyện Kiến Thụy, hoạt động nuôi ngao của các hộ dân tại khu vực ven biển trên địa bàn huyện bắt đầu từ năm 2011, nhưng chưa được các cấp có thẩm quyền cấp phép. Ban đầu, các hộ nuôi với diện tích nhỏ, sau đó mở rộng và lấn ra phía ngoài biển, chồng lấn vào khu vực các tổ chức, cá nhân khác được UBND thành phố giao, cho thuê để khai thác cát. Thời điểm năm 2011, UBND xã Đại Hợp rà soát, mới có 32 hộ nuôi ngao với 30 chòi, diện tích 147,1 ha. Nhưng đến nay, diện tích nuôi ngao tăng nhiều lần, hiện có 89 hộ nuôi ngao, 117 chòi với diện tích hơn 2.500 ha.

Năm 2011, UBND huyện Kiến Thụy thông báo chỉ cho phép các hộ tiếp tục nuôi thả trên diện tích cũ đến hết vụ nuôi, nghiêm cấm việc tự ý cắm thêm lưới, thả thêm giống. Đến tháng 8-2017, UBND huyện yêu cầu các hộ dừng ngay việc đầu tư, mở rộng diện tích nuôi thả ngao mới tại bãi triều ven biển xã Đại Hợp. Tháng 8-2018, UBND huyện ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển nuôi ngao tại vùng ven biển huyện đến năm 2025, định hướng đến 2030, với diện tích quy hoạch khu vực nuôi ngao 750 ha. Đồng thời công khai quy hoạch, tổ chức tuyên truyền và thông báo các hộ dân có nhu cầu nuôi ngao đăng ký. Tuy nhiên, đến tháng 6-2021, chưa có hộ nào đăng ký, nộp hồ sơ đề nghị thuê đất mặt nước ven biển để nuôi ngao tại khu vực được quy hoạch.

Căn cứ theo Luật Thủy sản và các văn bản hướng dẫn của thành phố, việc các hộ dân nuôi ngao không theo quy hoạch, không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép là vi phạm các quy định của pháp luật. Hơn thế, hoạt động này phát sinh những vụ việc phức tạp, gây mất an ninh trật tự. Tại đây thường xuyên xảy ra mâu thuẫn, tranh chấp giữa ngư dân khai thác ngư lợi tự nhiên với người dân tự ý chiếm chỗ nuôi ngao; giữa các hộ nuôi ngao không phép với nhau và cả với doanh nghiệp khai thác cát được thành phố cấp phép. Việc chiếm dụng này còn cản trở đi lại của tàu thuyền, ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển.

UBND thành phố và UBND huyện Kiến Thụy nhiều lần ban hành các văn bản chỉ đạo, yêu cầu di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao không phép. Tuy nhiên, một số hộ nuôi ngao không phép không chấp hành, còn có hành vi lôi kéo, kích động, khiếu kiện đông người lên thành phố, Trung ương.

Trước thực tế trên, thực hiện công tác quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật, UBND thành phố ban hành Thông báo số 522 ngày 12-9 về việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với các hộ nuôi ngao trên biển tại địa bàn huyện Kiến Thụy. Trong đó yêu cầu huyện Kiến Thụy tập trung kiểm tra, thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ nuôi ngao trong khu vực được khoanh định di dời, giải tỏa giai đoạn 1. Đồng thời, tổ chức cắm phao tiêu, dựng chòi bảo vệ phục vụ công tác di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao không phép trên địa bàn.

Theo đó, ngày 22-9 vừa qua, trực tiếp lãnh đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố và UBND huyện Kiến Thụy chỉ đạo Tổ công tác đặt phao tiêu và dựng chòi bảo vệ trên khu vực biển thuộc huyện. Mặc dù điều kiện thời tiết mưa to, sóng to, gió lớn, nhưng với sự chuẩn bị kỹ lưỡng của các lực lượng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hải Phòng, Công an thành phố và Tổ công tác của UBND huyện, công tác bảo đảm an ninh trật tự được các đơn vị hiệp đồng chặt chẽ, bảo đảm an toàn tuyệt đối. Đến 14 giờ 30 phút cùng ngày, huyện hoàn thành việc đặt 5 phao tiêu chung quanh khu vực di dời, giải tỏa và dựng 4 chòi canh bảo vệ phao tiêu (trong đó 3 chòi đã hoàn thành, 1 chòi đã dựng nhưng do sóng lớn bị đổ, phải dựng lại khi thời tiết thuận lợi).

Ngay sau khi hoàn thành việc cắm phao tiêu và dựng chòi bảo vệ, huyện bàn giao cho các tổ bảo vệ để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ 24/24 giờ. Huyện cũng phân công đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện trực tiếp chỉ đạo Tổ tuyên truyền, vận động và hậu cần, phối hợp chính quyền các xã: Đại Hợp, Đoàn Xá, Minh Tân, vận động các hộ nuôi ngao không phép chấp hành việc di dời, tháo dỡ chòi canh, cọc quây. Nhờ tích cực tuyên truyền vận động, đến ngày 24-9, có 4 hộ nuôi ngao ở xã Đại Hợp (thuộc diện giải tỏa giai đoạn 2) tự nguyện viết đơn đồng ý thu hoạch, di dời và bàn giao mặt bằng.

Theo Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Nguyễn Văn Tuấn, bên cạnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, UBND huyện tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị hoàn thiện hồ sơ, ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hộ nuôi ngao không tự nguyện chấp hành. Đồng thời hoàn thiện phương án, kế hoạch cưỡng chế, kế hoạch chung bảo đảm an ninh, trật tự và dự thảo văn bản xin ý kiến cấp trên. Nếu các hộ cố tình chây ỳ, UBND huyện sẽ thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, dự kiến bắt đầu từ ngày 14-10-2022. Quá trình thực hiện sẽ đồng thời cắm phao tiêu chung quanh 4 mỏ cát của Công ty CP Đầu tư thương mại và Vận tải Thành Trang, Công ty TNHH Hoàng Sơn, Công ty CP Đầu tư Thương mại Đông Kinh, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Thiên Quý thuộc khu vực khoanh định di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao (giai đoạn 1)./.