Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại Hội nghị - Ảnh: VGP
Tại điểm cầu Hải Phòng, dự họp có các đồng chí: Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo các ngành thành phố…
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Chính phủ sẽ cắt, chuyển vốn dự án đầu tư công tại nơi giải ngân chậm sang địa phương, bộ, ngành khác hiệu quả cao hơn. Do đó, các Bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách từ nay đến hết năm 2019 và năm 2020- năm cuối thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020. Thủ tướng yêu cầu, đối với các bộ, ngành, địa phương có số vốn được giao lớn, Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo thực hiện, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nhất là các dự án hạ tầng trọng điểm, cấp bách, không để kéo dài. Thủ tướng lưu ý cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương, không để xảy ra tình trạng “quyền anh, quyền tôi”, đổ lỗi cho nhau. Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật về quản lý đầu tư, tháo gỡ kịp thời các rào cản vướng mắc, khó khăn và tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả các dự án đầu tư công. Đồng thời tổng hợp, rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để điều chỉnh vốn đầu tư công giai đoạn 2016 – 2020; theo dõi tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại các bộ, ngành, địa phương, báo cáo tại các phiên họp Chính phủ thường kỳ hằng tháng để đôn đốc và chỉ đạo, điều chuyển kịp thời. Bộ Tài chính chỉ đạo Kho bạc Nhà nước thanh toán các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời hạn 4 ngày làm việc; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi.
Các đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố họp trực tuyến Chính phủ về thúc đẩy phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công tại đầu cầu Hải Phòng. Ảnh: Duy Thính
Thủ tướng nhất trí đề xuất thành lập tổ công tác đặc nhiệm theo dõi, đôn đốc công tác xây dựng cơ bản. Các bộ, ngành, địa phương được phép điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước 2019 đối với những dự án giải ngân chậm, không có khả năng thực hiện, sang các dự án khởi công mới, có đủ thủ tục đầu tư, bao gồm những dự án có kế hoạch đầu tư sau ngày 31- 10-2018, có khả năng giải ngân, bảo đảm giải ngân hết số vốn năm 2019.
Thủ tướng cũng quyết định không áp dụng quy định tiết kiệm 10% tổng mức đầu tư dự án đã được nêu tại Nghị quyết số 89/NQ-CP ngày 10- 10- 2016 của Chính phủ đối với các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Thủ tướng yêu cầu công khai làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân thuộc các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương gây chậm trễ, khó khăn làm chậm giải ngân vốn đầu tư công.
Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, năm 2019, Quốc hội phân giao 429.300 tỷ đồng vốn đầu tư công. Số vốn giao kế hoạch chi tiết đã đạt hơn 367.000 tỷ đồng, bằng 85,5% dự toán Quốc hội giao. Tuy nhiên, việc giải ngân vẫn rất chậm, đạt thấp hơn năm 2018. Hết tháng 9, số vốn giải ngân mới đạt hơn 192.130 tỷ đồng, bằng 45% mức kế hoạch Quốc hội giao, trong đó thấp nhất là giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ, ODA. Có 31 bộ, cơ quan trung ương và 19 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 50%, trong đó, 17 bộ, cơ quan trung ương và một địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 30%.
Tại hội nghị, lãnh đạo Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương phân tích kỹ hậu quả của việc tắc nghẽn dòng vốn đầu tư công, gây nhiều hệ lụy cho nền kinh tế, gây lãng phí lớn khi tiền “nằm một chỗ” mà Chính phủ phải trả thêm chi phí vốn; doanh nghiệp, chủ đầu tư phải gánh chịu chi phí bị đội lên, việc làm giảm đi, nợ nần tăng thêm và uy tín làm ăn giảm sút.
Nguyên nhân giải ngân chậm cũng được đề cập khá nhiều, như: do vướng mắc về thể chế, pháp luật đầu tư công; do giải phóng mặt bằng; do năng lực của chủ đầu tư, nhà thầu… Các bộ, ngành, địa phương đề xuất nhiều giải pháp để khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thời gian tới.
Dự án phát triển giao thông đô thị thi công chậm do thiếu vốn, giải ngân chậm ảnh hưởng đến tiến độ công trình.
Hải Phòng là một trong những địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công khá cao. Đến ngày 16-9, giải ngân hơn 5000 tỷ đồng, bằng gần 80% kế hoạch vốn trung ương giao nhưng mới chỉ bằng gần 50% vốn HĐND thành phố giao. Thành phố Hải Phòng cũng nêu nhiều vướng mắc, khó khăn và đề nghị sớm được tháo gỡ, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ các dự án./.
