Tập trung cao hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 ở mức cao
Quang cảnh buổi thảo luận tổ
Tại các tổ thảo luận, ý kiến của các đại biểu đều bày tỏ sự vui mừng, phấn khởi trước những kết quả rất ấn tượng về phát triển KTXH, giữ vững QPAN của thành phố năm 2019, khẳng định đây là đà rất quan trọng để tăng tốc hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15. Tuy nhiên, không nên quá say sưa về thành tựu mà cần tập trung cao hơn, có các giải pháp đồng bộ hơn để khơi thông mọi nguồn lực, đạt kết quả cao hơn trong năm 2019 và năm 2020.
Theo Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng Hà Văn Trường, 11 tháng, toàn thành phố mới thu được khoảng 23.000 tỷ đồng thuế nội địa. Tuy đạt hơn 95% dự toán pháp lệnh nhưng so với dự toán phấn đấu thì phải thu 4000 tỷ đồng nữa trong tháng 12. Cục trưởng Cục Thuế đề nghị các ngành, các địa phương quan tâm, tập trung nhiều hơn nữa cho công tác thu ngân sách cuối năm, đặc biệt là các khoản thu từ doanh nghiệp, thu thuế ngoài quốc doanh, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, quyết tâm cao hoàn thành toàn diện chỉ tiêu phấn đấu của năm 2019 và cả năm 2020.
Đóng góp ý kiến vào công tác thu ngân sách, Bí thư Huyện ủy Cát Hải Nguyễn Văn Chương cho rằng, các chủ trương, chính sách đúng, đặc biệt là nghị quyết của HĐND có tác động lớn tới số thu. Với huyện Cát Hải, nhờ nghị quyết 45 của HĐND thành phố về thu phí tham quan và lưu trú tại các vịnh trên đảo Cát Bà đã mang lại nguồn thu hơn 100 tỷ đồng trong năm 2019, trong khi nhiều năm trước đây chỉ thu được khoảng 10 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Chương, thất thu, thất thoát còn lớn, nhất là từ khu vực thương mại, dịch vụ, cần có các biện pháp quyết liệt hơn, nhất là phải đẩy nhanh tiến trình áp dụng công nghệ thông tin trong thu ngân sách.
Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Hải Phòng Lưu Xuân Cải cho rằng, bên cạnh những thành tựu rất đáng khích lệ về phát triển KTXH, giữ vững QPAN, thành phố cần dành nhiều hơn sự quan tâm đối với công tác quản lý người nước ngoài. Thực tế thời gian qua có nhiều lỗ hổng, vì vậy gây nên nhiều hậu quả đáng tiếc. Theo đó, các ngành quản lý phải kiểm tra, thẩm định thật kỹ về năng lực hoạt động của các doanh nghiệp nước ngoài trước khi chấp thuận đầu tư, để tránh rủi ro đáng tiếc, gây bất ổn về an ninh trật tự.
Một số đại biểu đề cập tới kết quả thực hiện các nghị quyết 05, nghị quyết 32 của HĐND thành phố và cho rằng rất đáng phấn khởi. Tuy nhiên, đối với một số quận mới, có nhiều khó khăn như quận Dương Kinh cần có cơ chế phù hợp hơn, tạo điều kiện để quận cải tạo, chỉnh trang đô thị.
Hầu hết các ý kiến đều đồng tình, nhất trí cao với các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2020. Đây là hệ thống chỉ tiêu khá cao, đòi hỏi sự phấn đấu, nỗ lực ngay từ đầu năm và cần phải có các giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ, đồng bộ. Trong đó, thu ngân sách vẫn là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, cần có các giải pháp huy động nguồn lực đạt hiệu quả cao hơn, chống thất thu, thất thoát mạnh mẽ hơn. Công tác giải phóng mặt bằng cũng đòi hỏi phải có sự thống nhất cao, thực hiện đúng các chế độ, chính sách, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, đẩy nhanh tiến độ 17 dự án trọng điểm đã được xác định.
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Dương Ngọc Tuấn cho rằng, các mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2020 là rất cao, trong khi đây là năm diễn ra đại hội Đảng bộ các cấp, vì thế nếu không có quyết tâm cao ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm rất khó để hoàn thành. Trong đó, cần có giải pháp quyết liệt để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số cải cách hành chính. Đồng thời đề nghị thành phố đẩy nhanh việc giải phóng mặt bằng, mở rộng các khu công nghiệp để đón làn sóng đầu tư mới vì hiện nay hầu hết các khu, cụm công nghiệp đều kín chỗ. Bên cạnh đó, có chính sách hợp lý thu hút các nhà đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là lĩnh vực sơ chế, bảo quản nông sản tăng giá trị và hỗ trợ ngành nông nghiệp phát triển bền vững.
Bí thư Huyện ủy Vĩnh Bảo Phạm Quốc Ka đề xuất: thành phố cần lên danh sách và có kế hoạch di dời các cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm ra khỏi nội đô, khu dân cư đông người tới các khu, cụm công nghiệp để có thêm quỹ đất chỉnh trang đô thị, bảo đảm môi trường và an toàn cháy nổ; quan tâm hơn nữa đến công tác bảo đảm chất lượng nguồn nước tại các dòng sông để phục vụ nhân dân.
Quang cảnh buổi thảo luận tổ
Nhanh chóng đưa các nghị quyết vào cuộc sống
Các đại biểu đều nhất trí, đồng tình, thống nhất cao với các nội dung đề án trình tại kỳ họp và cho rằng công tác chuẩn bị khá công phu, kỹ lưỡng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng. Đặc biệt, các đề án, cơ chế, chính sách về miễn học phí, hỗ trợ hộ nghèo cải tạo, xây mới nhà ở; nâng mức chuẩn trợ cấp xã hội… được dư luận nhân dân đánh giá rất cao, khẳng định đây là những chính sách rất ưu việt, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố tới cuộc sống người dân.
Nhiều đại biểu bày tỏ sự tâm đắc với đề án xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu và cho rằng, Hải Phòng là địa phương đầu tiên trong cả nước đề ra được các tiêu chí rất cụ thể, rất thiết thực và mạnh dạn đầu tư nguồn lực thực hiện. Bí thư Huyện ủy Kiến Thụy Đỗ Xuân Trịnh khẳng định, nhân dân rất háo hức mong chờ đề án nhanh chóng được triển khai, tạo sự phát triển đột phá ở các vùng quê đã hoàn thành nông thôn mới.
Phó Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng Bùi Ngọc Hải nêu ý kiến: năm 2020, thành phố thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu tại 8 xã với nguồn lực đầu tư hơn 100 tỷ đồng/ xã. Với nguồn lực này, các xã có thêm điều kiện để đầu tư, chỉnh trang hệ thống kết cấu hạ tầng góp phần thay đổi diện mạo ở mỗi xã. Tuy nhiên, đại biểu mong muốn, nguồn lực dành cho 8 xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu cần phân bổ một phần giúp người dân chuyển đổi sản xuất, nâng cao mức sống, xây dựng làng quê trở thành nơi đáng sống.
Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Bách Phái cho biết, nâng mức chuẩn trợ cấp xã hội là đáp ứng được nguyện vọng của một bộ phận người dân mong mỏi từ nhiều năm nay. Nhân đà này, đề xuất HĐND thành phố tiếp tục nghiên cứu ban hành một số cơ chế chính sách khác liên quan tới đào tạo nhân lực, nhất là đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn. Chủ tịch Liên đoàn Lao động thành phố Tống Văn Băng cho biết, nhu cầu lao động trên địa bàn thành phố ngày càng tăng. Vì vậy, cần có các cơ chế, chính sách cụ thể hơn để đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện An Dương Lê Anh Quân đề nghị HĐND, UBND thành phố sớm có hướng dẫn triển khai, bố trí kinh phí, vật tư thực hiện các đề án, cơ chế, chính sách được thông qua tại kỳ họp này, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các địa phương.
Nhóm phóng viên KT-XHĐồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố:
Rà soát, xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ
Đồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố
Qua thẩm tra các báo cáo của UBND thành phố, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự thành phố và các cơ quan liên quan, Ban Pháp chế HĐND thành phố đề nghị Thành ủy căn cứ Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15-11-2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm để chỉ đạo rà soát, xử lý những cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, góp phần nâng cao một bước chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức trong toàn thành phố.
Đề nghị UBND các cấp khẩn trương chỉ đạo khắc phục những hạn chế, yếu kém kéo dài được chỉ ra từ nhiều năm. Đặc biệt khẩn trương kiện toàn đội ngũ công chức tư pháp các quận, huyện; kiện toàn đội ngũ cán bộ pháp chế các sở, ngành theo quy định của Nghị định 55/2011/NĐ-CP ngày 4-7-2011 của Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế nhằm khắc phục tình trạng yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng làm thay bộ phận tư pháp các địa phương, bộ phận pháp chế các sở, ngành; chỉ đạo các ngành và UBND quận Lê Chân khẩn trương giải phóng mặt bằng và hoàn tất thủ tục để xây dựng trụ sở làm việc và kho vật chứng của Cục Thi hành án dân sự thành phố, Chi cục Thi hành án dân sự quận Lê Chân.
Đối với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố, đề nghị thông qua thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành tiếp tục tham mưu các giải pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đồng thời chủ động đề xuất các giải pháp phòng ngừa xã hội, góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn thành phố. Cục Thi hành án dân sự thành phố tiếp tục đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành và nâng cao kỷ cương, kỷ luật công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức và hiệu quả chất lượng công tác trên các lĩnh vực, nhất là cần giảm mạnh số tiền có điều kiện nhưng chưa thi hành xong. tập trung quyết liệt nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản Nhà nước trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.
Đồng chí Bùi Thế Nghĩa, Trưởng Ban Văn hóa- Xã hội HĐND thành phố:
Các đề án chuyên đề có ý nghĩa thiết thực, đáp ứng nguyện vọng của cử tri
Đồng chí Bùi Thế Nghĩa, Trưởng Ban Văn hóa- Xã hội HĐND thành phố
Qua thẩm tra 4 đề án: Chính sách về hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến THPT trên địa bàn thành phố; hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố; nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025; quy định nội dung và mức chi để thực hiện chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao thành phố Hải Phòng, Ban Văn hóa- Xã hội HĐND thành phố đánh giá đây là các đề án chuyên đề quan trọng có ý nghĩa thiết thực đối với nhân dân, đáp ứng lòng mong mỏi, nguyện vọng của cử tri thành phố, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đối với các lĩnh vực an sinh xã hội.
Hồ sơ các đề án sớm được các cơ quan soạn thảo xây dựng bảo đảm đầy đủ các căn cứ pháp lý, bám sát thực tiễn, phù hợp chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo của Thành ủy và tình hình phát triển kinh tế- xã hội thành phố. Để bảo đảm triển khai tốt các dự án, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng chủ động phối hợp, đề xuất bố trí ngân sách hằng năm trình HĐND thành phố theo quy định; hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai lập dự toán, quyết toán, thực hiện chi trả, giải ngân nguồn kinh phí đến đúng người, không trùng lặp, không bỏ sót người đủ điều kiện được hưởng, bảo đảm hiệu quả cao, công khai, khách quan, minh bạch, tránh lạm dụng chính sách gây thất thoát ngân sách và xảy ra sai phạm. Bên cạnh nguồn ngân sách nhà nước, thành phố cần khuyến khích xã hội hóa, khai thác huy động các nguồn vốn hợp pháp khác của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân để hỗ trợ bổ sung cho người được thụ hưởng các chính sách nêu trên.
Đồng chí Phạm Văn Phương, Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố:
Tiếp tục tạo nguồn thu ngân sách mới, tạo việc làm, tăng thu nhập người dân
Đồng chí Phạm Văn Phương, Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố
Thẩm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - ngân sách năm 2019, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố nhất trí cao với những kết quả, đánh giá về tình hình kinh tế - ngân sách UBND thành phố báo cáo trình kỳ họp; đồng thời nhấn mạnh một số kết quả nổi bật, có tính bứt phá từ đầu nhiệm kỳ đến nay.
Về các chỉ tiêu kinh tế - ngân sách năm 2020, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành thành phố, các địa phương, đơn vị tập trung cao trong áp dụng, triển khai kỹ thuật, khoa học công nghệ, sử dụng hiệu quả cao nhất nguồn tài nguyên hiện có, quyết tâm phấn đấu thực hiện hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu kinh tế, ngân sách HĐND thành phố giao ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2020 để thiết thực lập thành tích chào mừng đại hội Đảng bộ các cấp và tạo tiền đề vững chắc để xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, năm 2045 theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 45 ngày 24-1-2019.
Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tập trung chỉ đạo xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, tăng cường quản lý, kiểm soát nợ xây dựng cơ bản, bảo đảm hết năm 2020 có “100% số huyện (7 huyện) đạt tiêu chuẩn nông thôn mới; hoàn thành xây dựng thí điểm 8 xã nông thôn mới kiểu mẫu”; tiếp tục có các biện pháp quyết liệt để thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách- Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”, tạo điều kiện thuận lợi nhất để triển khai các dự án lớn của các nhà đầu tư, các dự án, công trình trọng điểm; tăng cường giải pháp thu ngân sách nhà nước, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, gian lận, nợ đọng thuế, nhất là khu vực kinh doanh thương mại, dịch vụ, du lịch. Thành phố tiếp tục kiện toàn đội ngũ, nâng cao trình độ, năng lực, trách nhiệm cán bộ quản lý, tăng cường công tác phối hợp, kết hợp của các sở, ngành, UBND các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ; xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, cập nhật cơ sở dữ liệu của các ngành bảo đảm đúng, đủ, đồng bộ phục vụ công tác quản lý khoa học, hiệu quả cao; tăng cường cải cách hành chính, dịch vụ hành chính công, có biện pháp, giải pháp thực hiện hiệu quả nâng cao và giữ ổn định chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI); chú trọng công tác quản lý doanh nghiệp sau khi cấp giấy đăng ký kinh doanh và công tác quản lý dự án đầu tư khi khi chấp thuận các dự án đầu tư. Thành phố giao cơ quan chức năng chuẩn bị tốt việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và kế hoạch kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính, kế hoạch đầu tư công, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 5 năm tiếp theo sát với tình hình thực tiễn của thành phố, đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Thanh Giang lược ghi
