Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố kiểm tra thực địa công tác quản lý đất đai trên địa bàn quận Đồ Sơn.
(HPĐT)- Sáng 24-11, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố kiểm tra thực địa, nghe báo cáo công tác quản lý tài sản đất đai; giải quyết kiến nghị của một số hộ dân liên quan đến triển khai một số dự án trên địa bàn quận Đồ Sơn. Cùng làm việc có đồng chí Đào Khánh Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy; đại diện lãnh đạo một số sở, ngành, đơn vị, địa phương và các hộ dân liên quan.
Qua kiểm tra thực địa, nghe báo cáo của Chủ tịch UBND quận Đồ Sơn và ý kiến của lãnh đạo các sở, ngành, đại diện các hộ dân, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố kết luận một số sai phạm trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại các khu vực được kiểm tra. Đồng chí nhấn mạnh: Khu vực Cây Dừa, phường cũ (giáp khu đất Trung tâm Phục hồi chức năng - Điều trị bệnh nghề nghiệp Đồ Sơn của Bộ Xây dựng) có 59 hộ dân đang sinh sống, vi phạm Luật Đất đai năm 1993, năm 2003, năm 2013 và vi phạm Luật Xây dựng năm 2003, năm 2014. Trong đó, 51 hộ được các cơ quan Nhà nước ký hợp đồng thuê mượn mặt bằng tạm để kinh doanh dịch vụ trong thời điểm từ năm 1992-2001, với thời hạn thuê từ 1-5 năm; 8 hộ dân tự ý chiếm đất xây dựng nhà hàng kinh doanh dịch vụ. Các hộ dân xây dựng nhà hàng, nhà nghỉ không có giấy phép xây dựng và sai so với giấy phép xây dựng được cấp; không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai. Theo hợp đồng, thời hạn thuê đất đã hết và không có văn bản gia hạn của cơ quan Nhà nước, tuy nhiên, đến nay các hộ dân tiếp tục sử dụng đất, chưa hoàn trả mặt bằng cho quận Đồ Sơn; một số hộ dân tự ý chuyển nhượng cho người khác sử dụng.
Tại khu vực Khách sạn Hoa Phượng (đầu Khu 1 Đồ Sơn), Trung tâm Dịch vụ và phát triển du lịch Đồ Sơn ký hợp đồng cho 6 hộ dân thuê điểm kinh doanh vào các năm 2006, 2007, với thời hạn cho thuê 1 năm; ký hợp đồng hợp tác đầu tư với 1 hộ dân năm 2014, thời hạn cho thuê 1 năm để kinh doanh nhà hàng. Theo hợp đồng, thời hạn thuê đất đã hết từ lâu và không có văn bản gia hạn của cơ quan quản lý Nhà nước, tuy nhiên, hiện các hộ dân vẫn tiếp tục sử dụng để kinh doanh, chưa hoàn trả mặt bằng cho UBND quận Đồ Sơn và không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Khu đất do Văn phòng Quận uỷ Đồ Sơn quản lý (Khu 1 Đồ Sơn) được Văn phòng Thị ủy Đồ Sơn (nay là Văn phòng Quận uỷ Đồ Sơn) cho ông Đinh Xuân Hiệu mượn để sử dụng làm nhà hàng kinh doanh dịch vụ từ năm 2007 đến nay. Hiện, không lưu trữ hoặc không có văn bản cho mượn; ông Hiệu không thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai. Việc sử dụng tài sản và đất của ông Đinh Xuân Hiệu vi phạm Luật Đất đai năm 2003 và năm 2013.
Tại khu đất Nhà hàng Lan Hương (trước đây là Nhà nghỉ Đồ Sơn) ở Khu 1 Đồ Sơn do ông Nguyễn Văn Hiền đang quản lý sử dụng và đã ký hợp đồng cho ông Nguyễn Ngọc Chinh - chủ Nhà hàng Lan Hương thuê để kinh doanh dịch vụ. Theo phương án sử dụng đất, sau khi tiến hành cổ phần hóa theo chủ trương của UBND thành phố tại Văn bản số 2482/UBND-ĐMDN, ngày 17-4-2015, khu đất này phải thực hiện bàn giao để UBND quận Đồ Sơn quản lý. Do đó, ông Nguyễn Văn Hiền không có quyền sở hữu và các tài sản trên đất tại đây.
Khu Vạn Tác (Khu 1 Đồ Sơn) được UBND thành phố giao UBND thị xã Đồ Sơn (nay là UBND quận Đồ Sơn) để xây dựng đường giao thông và cơ sở hạ tầng theo Quyết định số 131/QĐ-UB, ngày 24-2-1994. Từ năm 1995 đến năm 2004, 33 hộ dân tự ý chiếm đất, xây dựng công trình không phép. Từ năm 1998, UBND phường Vạn Sơn lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự xây dựng, nhưng chưa giải quyết dứt điểm, các hộ dân vẫn đang sử dụng các diện tích đất trên.
Khu đất quốc phòng tại Bến nghiêng (phường Vạn Hương) được UBND thành phố cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Bộ Chỉ huy quân sự thành phố sử hữu từ năm 1998. Năm 2003, Ban Chỉ huy quân sự thị xã Đồ Sơn thỏa thuận cho phép 6 hộ dân xây dựng nhà nghỉ để kinh doanh dịch vụ, thời hạn 17 năm (từ năm 2003 đến năm 2020). Đến nay, tồn tại một số công trình và một số hộ dân đang sử dụng đất. Trên đường vào có một số hộ dân tự xây dựng nhà ở và bán hàng. Trong quá trình sử dụng đất, các hộ dân không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố kiểm tra thực địa công tác quản lý đất đai trên địa bàn quận Đồ Sơn.
Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố đồng ý chủ trương việc xử lý mặt bằng, lập hồ sơ để đấu giá quyền sử dụng đất đối với 3 khu đất để đưa vào mục đích phát triển du lịch (theo Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 30-3-2023). Cụ thể, khu Vụng Xéc và Khu 203 (đường kết nối vào khu Vụng Xéc) tại phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn, với tổng diện tích khoảng 20 ha; khu đất của Trung tâm Phục hồi chức năng - Điều trị bệnh nghề nghiệp Đồ Sơn (được Thủ tướng Chính phủ chuyển giao về thành phố Hải Phòng tại Quyết định số 996/QĐ-TTg ngày 25-8-2023) và Khu cây dừa, Khu phường cũ tại phường Vạn Hương với tổng diện tích khoảng hơn 3 ha; khu đất từ Khách sạn Hoa Phượng đến giáp khu đất của Trung tâm Hội nghị và đào tạo cán bộ Công đoàn thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tại Khu 1 với diện tích khoảng 3 ha.
Đối với khu đất quốc phòng tại Bến Nghiêng thuộc phường Vạn Hương, thành phố thống nhất chủ trương hỗ trợ kinh phí Bộ Chỉ huy quân sự thành phố để cải tạo, trồng cây bóng mát tạo cảnh quan khu vực Di tích lịch sử cấp quốc gia Bến Nghiêng.
Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố đề nghị Quận ủy Đồ Sơn chỉ đạo kiểm tra, xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản công, ký kết các hợp đồng, giấy phép, hợp tác đầu tư... cho thuê đất, thuê mặt bằng, liên doanh liên kết không đúng quy định; chỉ đạo xử lý tài sản công theo quy định; kiểm tra, xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân để các hộ dân lấn chiếm đất đai, không xử lý dứt điểm, để vi phạm nhiều năm. UBND quận Đồ Sơn có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, chấm dứt, hủy bỏ các văn bản của những cơ quan đã ký kết không đúng quy định với các hộ dân về việc cho phép sử dụng mặt bằng, điểm kinh doanh, hợp tác đầu tư tại các khu vực trên; xử lý các tài sản công đang quản lý theo thẩm quyền; xử lý tài sản vật kiến trúc của các hộ dân vi phạm tại các khu vực trên, tạo mặt bằng sạch trước khi tổ chức đấu giá đối với các khu đất trên. Quận thực hiện rà soát, lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, lập hồ sơ cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với các hộ dân cố tình không bàn giao mặt bằng; tiến hành truy thu nghĩa vụ tài chính về đất đai và số lợi bất hợp pháp khác của các hộ dân theo quy định; tiếp tục rà soát, kiểm tra để phát hiện các trường hợp sử dụng tài sản và đất tại các khu vực trên; chủ động phối hợp với các sở, ngành thành phố xử lý trường hợp vi phạm khác tại các khu vực trên.
Chủ tịch UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu, đề xuất UBND thành phố thu hồi diện tích đất do có văn bản tự nguyện trả lại đất cho thành phố đối với 2 doanh nghiệp: Công ty CP ACS Việt Nam và Công ty CP Công trình công cộng và Du lịch Hải Phòng; chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất lập hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất 3 khu đất trên; chỉ đạo Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra sử dụng đất đối với một số đơn vị có diện tích đất lớn ở Khu 1 và Khu 2 Đồ Sơn. Sở Tư pháp phối hợp, hướng dẫn UBND quận Đồ Sơn thực hiện trình tự, thủ tục thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ dân vi phạm nêu trên và trình tự, thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật. Công an thành phố rà soát trình tự, thủ tục cấp phép phòng cháy, chữa cháy và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về bảo đảm trật tự, an ninh đối với các hộ kinh doanh; dừng cấp phép đối với các trường hợp chưa bảo đảm quy định; dừng cấp phép phòng cháy, chữa cháy và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về trật tự, an ninh trong thời gian cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ dân. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp Sở Tài chính và UBND quận Đồ Sơn đề xuất, báo cáo UBND thành phố xử lý dứt điểm trường hợp ông Nguyễn Văn Hiền đang quản lý, sử dụng nhà nghỉ Lan Hương tại Khu 1 Đồ Sơn. Văn phòng UBND thành phố phối hợp Văn phòng Ban cán sự đảng UBND thành phố thực hiện các thủ tục liên quan đến viêc cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ dân vi phạm cố tình chây ỳ tại huyện Cát Hải và quận Đồ Sơn; bố trí lịch để Chủ tịch UBND thành phố nghe báo cáo các phương án cưỡng chế thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm trước khi UBND quận Đồ Sơn tổ chức cưỡng chế theo quy định.
Đồng chí Nguyễn Văn Tùng đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy, Ban Nội chính Thành ủy tăng cường công tác tuyên truyền vận động các hộ dân chấp hành quy định của pháp luật, ủng hộ chủ trương của thành phố, tự tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép, bàn giao mặt bằng cho thành phố để phục vụ chỉnh trang đô thị và phát triển du lịch.
Tin: Nguyễn Cường; Ảnh: Trung Kiên
