(HPĐT)- Từ ngày 1-7-2021, Luật Cư trú có hiệu lực thi hành, trong đó có quy định cơ quan Công an thu hồi Sổ hộ khẩu (SHK) theo lộ trình, thay thế bằng căn cước công dân (CCCD) gắn chip. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, nên việc trả CCCD gắn chíp bị chậm tiến độ, cũng như chậm liên thông phần mềm dữ liệu quốc gia, nên tại hầu hết các đơn vị, chính quyền địa phương, người dân vẫn sử dụng sổ hộ khẩu (SHK) giấy trong mọi thủ tục hành chính.
Tại phường Cát Dài (quận Lê Chân), người dân vẫn sử dụng sổ hộ khẩu giấy khi làm thủ tục khai sinh.
Chưa có thay đổi
Sáng 19-7, chị Nguyễn Thị Lan Anh, ở tổ dân phố 11, phường Cát Dài (quận Lê Chân) tới UBND phường để làm thủ tục khai sinh cho con. Chị Anh được cán bộ tư pháp phường hướng dẫn sử dụng SHK giấy để làm các thủ tục khai sinh như bình thường.
Cán bộ tư pháp phường Cát Dài Phạm Thị Giang thông tin: Từ ngày 1-7 tới nay, phường tiếp nhận 7 trường hợp đến làm thủ tục đăng ký khai sinh cho con. Việc khai sinh được thực hiện trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia, mỗi cháu bé đều được cấp số định danh cá nhân trên giấy khai sinh theo quy định. Tuy nhiên, khi làm thủ tục đăng ký khai sinh, người dân vẫn phải xuất trình SHK giấy để có căn cứ về nơi cư trú. Một phần, vì hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia chưa liên thông được tất cả dữ liệu về thông tin công dân, phần khác nhiều người dân vẫn chưa có CCCD gắn chíp. Do đó, mọi thủ tục về hộ tịch, như khai sinh, khai tử vẫn được thực hiện như trước đây với SHK giấy và giấy tờ tùy thân liên quan.
Tương tự, tại các trường học, hiện đang là thời điểm thực hiện tuyển sinh đầu cấp, SHK giấy vẫn là giấy tờ chính trong bộ hồ sơ xin học của trẻ. Hiệu trưởng Trường mẫu giáo Sao Sáng 4 (quận Ngô Quyền) Dương Thị Phương Hảo cho biết: Thực hiện chỉ đạo của cấp trên về việc tuyển sinh năm học 2021-2022, nhà trường thông báo tuyển sinh trẻ từ ngày 13-7-2021 đến ngày 23-7-2021. Hồ sơ theo quy định gồm SHK bản giấy và giấy khai sinh phô tô công chứng. Phương thức và hồ sơ tuyển sinh vẫn thực hiện như hằng năm, chưa có sự thay đổi.
Theo thống kê sơ bộ của Bộ Công an, hiện có khoảng 30 thủ tục hành chính cần đến SHK như đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, xin học cho con, đăng ký thường trú, tạm trú... Hiện tại, hầu hết các xã, phường, đơn vị trên địa bàn thành phố, mọi thủ tục hành chính vẫn sử dụng SHK giấy như trước ngày 1-7-2021.
Chờ hướng dẫn cụ thể
Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tiên Lãng Hoàng Kim Chiến cho biết: Trên địa bàn huyện Tiên Lãng, các thủ tục về hộ tịch vẫn thực hiện như trước ngày 1- 7-2021, người dân vẫn sử dụng SHK giấy trong các thủ tục hành chính. Trường hợp người dân chưa có thẻ CCCD gắn chíp hoặc chỉ có tạm trú cũng vẫn thực hiện các thủ tục bình thường theo chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ CCCD 12 số và các giấy tờ chứng minh nơi cư trú. Mặc dù theo quy định của Luật Cư trú có hiệu lực thi hành từ ngày 1- 7-2021, mọi thông tin về cư trú sẽ được cập nhật, thay đổi trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Khi đi làm các thủ tục hành chính, người dân không cần mang SHK, sổ tạm trú mà chỉ xuất trình CCCD gắn chip. Tuy nhiên thực tế, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hiện chưa liên thông được tất cả các đơn vị, dữ liệu cũng chưa đầy đủ để tra cứu. Trong khi đó, hiện tiến độ cấp CCCD gắn chíp cho người dân thực tế còn chậm so với kế hoạch. Do đó, để bảo đảm điều kiện thuận lợi cho mọi thủ tục hành chính, giao dịch của người dân, các xã tại địa bàn huyện Tiên Lãng vẫn sử dụng SHK bản giấy, đồng thời chấp nhận các giấy tờ khác chứng minh nơi cư trú, tạm trú hợp pháp của công dân. Đây cũng là phù hợp với quy định với SHK hoặc sổ tạm trú vẫn còn giá trị sử dụng đến hết ngày 31-12-2022. Phòng Tư pháp huyện và chính quyền địa phương cũng tăng cường tuyên truyền, giải thích các quy định này để người dân yên tâm thực hiện.
Có thể nói, Luật Cư trú được thực hiện trong thực tế phụ thuộc nhiều vào việc xây dựng vận hành hai dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp, quản lý CCCD gắn chíp. Khi hai dự án chính thức hoàn thành, đi vào hoạt động sẽ bảo đảm chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính hoàn thành, giảm giấy tờ công dân, giảm những chi phí mà hiện nay người dân đang phải chi trả trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (chi phí do phải đi lại, công chứng, chứng thực các loại giấy tờ...). Bên cạnh đó, việc quản lý cư dân thông qua mã số định danh cá nhân sẽ góp phần kết nối, chia sẻ thông tin về dân cư giữa các ngành, phục vụ công tác quản lý, công dân không phải xuất trình nhiều loại giấy tờ khi giao dịch với các cơ quan, tổ chức./.
Bài và ảnh: TUỆ MINH
