Siết chặt kỷ cương để phát triển nghề cá bền vững

Tăng chế tài xử phạt

Nghị định số 246 thay thế Nghị định số 38/2024/NĐ-CP và các quy định liên quan. Nếu trước đây trọng tâm là xử lý khi vi phạm đã xảy ra thì nay các quy định hướng tới phòng ngừa từ sớm, xác định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia hoạt động khai thác thủy sản.

Để giúp ngư dân nắm vững quy định mới trước khi áp dụng, Bộ đội Biên phòng thành phố đang đẩy mạnh tuyên truyền Nghị định 246 tại các cảng cá, bến cá và khu neo đậu tàu thuyền. Cùng với kiểm tra, giám sát tàu cá ra vào cảng, lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra hồ sơ tàu cá, thiết bị giám sát hành trình (VMS), nhật ký khai thác, sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng và phổ biến các quy định mới đến chủ tàu, thuyền trưởng, ngư dân.

Ông Vũ Văn Hường, chủ tàu cá TH 90574 TS, phường Nam Triệu cho biết, các mức xử phạt mới rất nghiêm khắc nên chủ tàu và thuyền trưởng cần nắm rõ để tránh vi phạm. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động trên biển vẫn có thể phát sinh những sự cố khách quan, vì vậy ngư dân mong muốn được cơ quan chức năng hướng dẫn cụ thể cách xử lý để hạn chế rủi ro.

Thượng tá Nguyễn Văn Lập, Chủ nhiệm Chính trị Bộ đội Biên phòng thành phố cho biết, Nghị định 246 đã khắc phục nhiều khoảng trống trong quản lý nghề cá. Nghị định quy định rõ trách nhiệm của chủ tàu và thuyền trưởng đối với các hành vi vi phạm như không có giấy phép khai thác thủy sản, chuyển tải thủy sản trái phép, hỗ trợ khai thác bất hợp pháp, vi phạm về nhật ký khai thác, sử dụng nghề và ngư cụ bị cấm...

Quản lý thiết bị giám sát hành trình (VMS) cũng được siết chặt với các quy định về truyền dữ liệu, nghiêm cấm tự ý tháo gỡ, làm gián đoạn hoặc can thiệp tín hiệu. Mức xử phạt tối đa lên tới 1 tỷ đồng đối với cá nhân và 2 tỷ đồng đối với tổ chức vi phạm. Việc quy định rõ hành vi và trách nhiệm sẽ giúp lực lượng chức năng xử lý hiệu quả hơn, đồng thời nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân.

Rà soát, kiểm tra toàn diện

Đến ngày 10/6, khu vực biên giới biển thành phố có 789 tàu cá đang hoạt động, đã được làm sạch dữ liệu, đối soát trên VNeID và cập nhật lên hệ thống quản lý nghề cá quốc gia VN-Fishbase. Trong đó có 366 tàu dài từ 6 m đến dưới 12 m, 148 tàu từ 12 m đến dưới 15 m, 218 tàu từ 15 m đến dưới 24 m và 57 tàu từ 24 m trở lên, với khoảng 4.620 lao động.

Trước khi Nghị định 246 có hiệu lực, Bộ đội Biên phòng thành phố phối hợp các địa phương ven biển và lực lượng chức năng rà soát, lập danh sách tàu cá ngừng hoạt động. Trong tháng 6, có 69 phương tiện tạm dừng khai thác do xuống cấp, thiếu lao động hoặc thuyền viên chưa có chứng chỉ chuyên môn.

Đại úy Nguyễn Duy Phương, Trạm trưởng Trạm Kiểm soát biên phòng Bạch Đằng (Đồn Biên phòng Tràng Cát) cho biết, đơn vị thường xuyên rà soát phương tiện có đăng kiểm sắp hết hạn để nhắc nhở chủ tàu hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Đồng thời, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến; yêu cầu duy trì thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi rời cảng đến khi cập cảng; giám sát hoạt động của tàu cá trên biển qua hệ thống theo dõi chuyên dụng để kịp thời cảnh báo nguy cơ vi phạm.

Theo Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn những vi phạm phổ biến như không bố trí đủ định biên an toàn, thiếu văn bằng, chứng chỉ chuyên môn, tàng trữ công cụ kích điện, không mua bảo hiểm thuyền viên hoặc để giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá hết hạn. Theo quy định mới, các hành vi này sẽ bị xử lý nghiêm khắc hơn.

Từ nay đến khi Nghị định 246 có hiệu lực, Bộ đội Biên phòng thành phố tiếp tục phối hợp các địa phương ven biển tăng cường tuyên truyền, giúp ngư dân nắm chắc quy định mới. Đồng thời, bổ sung điều tra cơ bản, lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm và tàu cá “3 không” để đưa vào diện quản lý, phối hợp giám sát chặt chẽ. Công tác tuần tra, kiểm soát tại các cửa sông, cửa lạch, bãi ngang cũng được tăng cường, kiên quyết không cho tàu cá ra khơi khi chưa đủ thủ tục, giấy tờ theo quy định.

Việc ban hành và triển khai Nghị định 246 không chỉ góp phần hoàn thiện khung pháp lý về thủy sản mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nghề cá, phòng chống khai thác IUU và hướng tới phát triển ngành thủy sản bền vững, có trách nhiệm.