Sở Tài nguyên – Môi trường: Nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai

Cán bộ bộ phận “một cửa”, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính. 

Không để doanh nghiệp phải bổ sung hồ sơ từ 2 lần trở lên

Đây là mục tiêu cụ thể trong thực hiện cải cách chỉ số PCI của Sở TNMT. Theo Giám đốc Sở TNMT Trần Văn Phương: Tích cực thực hiện các giải pháp góp phần cùng thành phố giữ vững vị trí xếp hạng PCI trong tốp 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước và trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt; cùng với đó cải thiện chất lượng xếp hạng PCI của Sở TNMT, Sở tập trung thực hiện các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai của thành phố, cải thiện các chỉ số gia nhập thị trường, hoạt động cấp phép, tính minh bạch và ứng dụng thông tin; tính năng động và hiệu lực của hệ thống Sở; giảm chi phí không chính thức, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hiệu quả… Một trong những điểm mấu chốt, xuyên suốt trong các giải pháp của Sở là bảo đảm để tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên, môi trường thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả cao, xóa dần cảm giác “e ngại”, hạn chế việc người dân phải qua trung gian để giải quyết thủ tục hành chính.

Trong quý 3-2021, Văn phòng Sở TNMT tập trung thực hiện “Mô hình hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện thủ tục hành chính” với mục tiêu nâng cao tỷ lệ người dân và doanh nghiệp có hồ sơ hợp lệ ngay từ lần đầu nộp và giảm đến mức thấp nhất số hồ sơ phải sửa đổi. Đối với trường hợp hồ sơ đã nộp, chưa hợp lệ, cán bộ Sở chủ động liên lạc để hướng dẫn chi tiết, không để doanh nghiệp phải bổ sung từ hai lần trở lên. Văn phòng Sở bổ sung các thiết bị, phương tiện để doanh nghiệp và người dân có thể tra cứu, soạn thảo, chỉnh sửa và hoàn thiện hồ sơ ngay tại bộ phận “một cửa” hoặc nộp hồ sơ trực tuyến. Bên cạnh đó, Văn phòng Sở thực hiện theo dõi, đôn đốc các phòng, đơn vị trực thuộc giải quyết hồ sơ theo quy trình cam kết. Sở TNMT khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4. Trên cổng thông tin điện tử của Sở và tại bộ phận “một cửa” niêm yết 100% số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở với đầy đủ nội dung, như: cách thực hiện, thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, phí, lệ phí, điều kiện, các mẫu đơn. Để thực hiện thủ tục hành chính bằng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, tổ chức, cá nhân chỉ cần đăng nhập vào địa chỉ hoặc cổng thông tin của Sở TNMT khai báo thông tin. Cán bộ tiếp nhận nếu thấy hồ sơ còn sai sót, cần bổ sung, sẽ phản hồi, nội dung phản hồi được chuyển đến số điện thoại hoặc email do người dân cung cấp. Hồ sơ sau khi được giải quyết sẽ được chuyển về tận nhà người dân qua đường bưu điện.

Tăng cường các kênh đối thoại

Song song với việc đổi mới công tác tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ, Sở TNMT tăng cường các hình thức đối thoại trực tiếp, giải đáp thắc mắc, tháo gỡ vướng mắc thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Hiện có nhiều hồ sơ thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường, nhất là hồ sơ đất đai có tính chất phức tạp, phải xin tham vấn ý kiến các ngành, đơn vị; trong khi đó, cán bộ thụ lý chưa thông tin, giải đáp thấu đáo, kịp thời, dẫn đến tình trạng người dân e ngại vì thủ tục lòng vòng, phức tạp nên không trực tiếp đi làm thủ tục mà qua tổ chức, cá nhân trung gian. Điều này khiến thông tin đến người dân chưa chính xác. Từ thực tế này, Giám đốc Sở TNMT giao Văn phòng Sở chủ trì, phối hợp các phòng thuộc Sở tổ chức đối thoại doanh nghiệp ít nhất 2 lần/năm; mở rộng các hình thức tiếp nhận ý kiến của người dân, đặc biệt khai thác ứng dụng công nghệ 4.0 trong đối thoại, đẩy mạnh sử dụng hiệu quả cao chuyên mục hỏi - đáp trên Cổng thông tin điện tử của Sở, phấn đấu sử dụng đối thoại trực tiếp để giải đáp vướng mắc của doanh nghiệp.

Sở TNMT giao Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp Chi cục Quản lý đất đai chủ động tổ chức, giải đáp trực tiếp các vướng mắc về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính. Các đơn vị: Chi cục Quản lý đất đai, Văn phòng Đăng ký đất đai tham mưu rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ít hơn 30% so với số ngày làm việc theo quy định; rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân để tiếp tục rút ngắn về thời gian, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục. Các thông tin về quy hoạch, các quỹ đất sạch bán đấu giá kêu gọi nhà đầu tư… được công bố công khai trên Công thông tin điện tử Sở Tài nguyên-Môi trường để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận…

Việc triển khai đồng bộ những giải pháp nêu trên góp phần xóa dần cảm giác “e ngại” của doanh nghiệp, người dân khi thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên môi trường, nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, góp phần thúc đẩy sự phát triển thành phố./.