(HPĐT)- Cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) tiếp tục được Sở Tài nguyên và Môi trường đặt là một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2023. Trong đó, Sở tập trung tích cực triển khai các giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, người dân khi thực hiện thủ tục hành chính về giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Hướng dẫn chi tiết, không để doanh nghiệp phải bổ sung hồ sơ quá 2 lần là nhiệm vụ đặt ra với cán bộ bộ phận “một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: Trung Kiên
Từ những yêu cầu thực tế
Năm 2016, Công ty TNHH Thương mại Đại Thủy (thôn 3, xã An Hồng, huyện An Dương) nộp hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Tuy nhiên, doanh nghiệp bị trả lại hồ sơ vì chưa làm đúng quy trình đầu tư. Nguyên do, Công ty Đại Thủy thuê lại đất của doanh nghiệp khác. Theo Nghị định 18/2015/NĐ-CP, trước khi thuê đất, công ty cho thuê lại đất phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường phù hợp phương án sản xuất kinh doanh và xây dựng nhà xưởng cho thuê. Sau khi được thẩm định, phê duyệt, được cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp mới được tiến hành việc cho thuê lại nhà xưởng. Tuy nhiên, doanh nghiệp cho Công ty Đại Thủy thuê đất thực hiện chuyển nhượng mà không làm các thủ tục theo quy trình như quy định.
Thực tế, trong quá trình tiếp nhận, thụ lý, giải quyết hồ sơ liên quan doanh nghiệp, Sở Tài nguyên và Môi trường gặp nhiều trường hợp như Công ty Đại Thủy. Câu chuyện hồ sơ nộp rồi bị trả về không hiếm, phát sinh những ý kiến cho rằng ngành chức năng gây khó khăn, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư của doanh nghiệp. Nắm bắt được thực tế này, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp doanh nghiệp để gỡ vướng về thủ tục. Như trường hợp Công ty Đại Thủy, sở chủ trì làm việc với doanh nghiệp cho Công ty Đại Thủy thuê đất, nhà xưởng, hướng dẫn làm lại thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng theo quy định.
Phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Hải Phòng, Giám đốc Công ty CP Sao Đỏ Trần Văn Thắng phản ánh: Theo quy định, văn phòng “một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ nhận hồ sơ khi có đầy đủ các thủ tục, nhưng trên thực tế hiện nhiều thủ tục doanh nghiệp chưa thể có hoặc không thể có, nên cần có sự hướng dẫn để hoàn thiện hồ sơ. Do đó, doanh nghiệp rất cần sự tư vấn, giúp doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ tốt hơn, tiết kiệm thời gian để hoàn thành thủ tục tập trung tổ chức sản xuất kinh doanh.
Không để doanh nghiệp phải bổ sung hồ sơ từ 2 lần trở lên
Đồng chí Phạm Văn Thuấn, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: Để bảo đảm nắm bắt, hướng dẫn tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp, sở tổ chức đa dạng các kênh tư vấn, hướng dẫn và các hình thức để nắm bắt thông tin từ phía doanh nghiệp. Đặc biệt, lãnh đạo sở yêu cầu công chức, viên chức bộ phận “một cửa” và các đơn vị trực thuộc tăng cường hỗ trợ, hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ thủ tục hành chính; chủ động hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ trước khi nộp nếu doanh nghiệp có nhu cầu. Trường hợp hồ sơ đã nộp chưa hợp lệ, chủ động liên lạc với doanh nghiệp để hướng dẫn chi tiết, không để doanh nghiệp phải bổ sung hồ sơ từ 2 lần trở lên.
Năm 2023, để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động này, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành giao nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Cụ thể, giao Phòng Quản lý đất đai chủ trì, phối hợp Văn phòng Đăng ký đất đai chủ động tổ chức giải đáp trực tiếp các vướng mắc về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai cho người dân và doanh nghiệp để hiểu rõ khi thực hiện các thủ tục hành chính; phối hợp cùng Trung tâm Kỹ thuật - Dữ liệu, Thông tin tài nguyên và môi trường công khai tất cả các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các dự án có sử dụng đất kêu gọi đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận. Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các phòng, đơn vị thuộc Sở tham mưu tổ chức đối thoại doanh nghiệp ít nhất 2 lần/năm. Khi tổ chức phải tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để doanh nghiệp được biết, tham gia.
Cùng với đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đang xem xét việc tổ chức đa dạng kênh đối thoại với doanh nghiệp bằng nhiều hình thức phong phú, khai thác, ứng dụng công nghệ 4.0. Sở đẩy mạnh sử dụng hiệu quả chuyên mục hỏi - đáp trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị. Các phòng, đơn vị thuộc sở công khai 100% các thông tin, tài liệu (trừ tài liệu mật), cung cấp đầy đủ, nhanh chóng các thông tin về kế hoạch, quy hoạch, văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, chính sách ưu đãi đầu tư, các thông tin khác có trách nhiệm phải cung cấp theo quy định pháp luật tới các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, người dân khi có yêu cầu. Bên cạnh đó, sở chủ động phối hợp các hội, hiệp hội doanh nghiệp, doanh nhân lấy ý kiến doanh nghiệp bằng hình thức phù hợp trong việc tham gia xây dựng cơ chế, chính sách của thành phố./.
NGUYÊN MAI
