Đánh giá cao về thành tựu
 |
| Đại biểu Ngọ Duy Hiểu (Hà Nội) phát biểu ý kiến. Ảnh: TTXVN |
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) cho rằng điểm nổi bật nhất trong báo cáo của Chính phủ về tình hình KT-XH năm 2017 là cả 13 chỉ tiêu đều đạt và vượt mục tiêu đề ra. Đây là niềm vui của cả nước, góp phần củng cố niềm tin của người dân, tạo không khí phấn khởi cho toàn xã hội. “Ai cũng nhận thấy có kết quả đó là tinh thần trách nhiệm, sự quyết liệt, sâu sát, trách nhiệm của tập thể Chính phủ, cũng như của Thủ tướng Chính phủ”.
Đại biểu Nguyễn Bắc Việt (Ninh Thuận) đánh giá: về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2017, năm nay có nhiều điểm sáng, sáng ở tốc độ tăng trưởng, sáng trong thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu, sáng trong chống tham nhũng tiêu cực và sáng trong giữ môi trường ổn định cho phát triển của đất nước. Đó là nhờ sự quyết tâm trong lãnh đạo, trong điều hành của Quốc hội, của Chính phủ, của cả hệ thống chính trị, của nhân dân cả nước nhằm đưa Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng vào cuộc sống.
Đại biểu Ngô Sách Thực (Bắc Giang) phấn khởi trước tăng trưởng kinh tế khá, xuất khẩu tăng, dự trữ ngoại tệ cao đạt 45 tỷ USD, tin tưởng vào việc hoàn thành 13 chỉ tiêu và đánh giá Chính phủ điều hành quyết liệt, sâu sát, thái độ rõ ràng trước nhiều vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm.
Lo ngại về nợ công
Đại biểu Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ) bày tỏ lo ngại về bội chi cao, nợ công sát trần, thu ngân sách dự báo không đạt kế hoạch trung hạn, nhưng kỷ luật tài khóa chưa nghiêm. Theo đại biểu, nợ công dự báo đến năm 2020 khoảng 4,2 triệu tỷ đồng; trả lãi vay hằng năm chiếm khoảng 7 đến 8% tổng chi ngân sách nhà nước, bình quân một năm trả lãi hơn 100.000 tỷ đồng, xấp xỉ 1/2 số tiền bán vốn nhà nước trong 5 năm. Trong khi đó, khả năng trả nợ rất khó khăn, ngân sách trung ương nhiều năm không có thặng dư để trả nợ, phải vay đáo nợ làm quy mô nợ tăng nhanh, nợ chồng lên nợ. Dự báo đến năm 2020, nếu vẫn không khắc phục được, nguồn trả nợ vẫn từ nguồn vay mới và lên tới 252.000 tỷ đồng.
Chung lo lắng này, đại biểu Lê Minh Chuẩn (Quảng Ninh) cho rằng, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài tiếp tục tăng so với năm trước, trong khi thu ngân sách 2017 mới đạt 69,5% dự toán. Ông cũng lo ngại ngân sách trung ương 2017 có khả năng hụt thu."Thu không đủ chi đã làm hạn chế đầu tư phát triển, nhiều doanh nghiệp phải chịu 12-15 loại thuế, phí, giảm sự đóng góp vào ngân sách nhà nước. Tỷ lệ huy động ngân sách trên GDP của Việt Nam đứng thứ 3, sau Nhật Bản và Trung Quốc trong khu vực"- theo đại biểu Lê Minh Chuẩn.
Chấn chỉnh kỷ cương đầu tư công
Đại biểu Ngô Sách Thực (Bắc Giang) đề nghị cần chấn chỉnh kỷ cương trong đầu tư công. Đây là những điều nhân dân rất quan tâm và cũng là yếu tố phát triển bền vững. Vốn đầu tư công năm 2007 phân bổ rất chậm, cuối năm còn số vốn rất lớn chưa được triển khai, thời gian còn lại chỉ 2 tháng và sức ép về giải ngân rất dễ tạo ra cách làm đối phó, làm cho xong thủ tục để không bị cắt giảm vốn. Theo đại biểu, từ phân cấp đầu tư, thủ tục đầu tư trong tổ chức thực hiện Luật Đầu tư công còn nhiều bất cập… Đại biểu nhấn mạnh, những nội dung này đã thấy, nhưng phải làm rõ hơn và đã thấy rồi thì có sửa không, đến thời gian nào thì sửa.
Đại biểu Sùng A Hồng (Điện Biên)đề nghị có cơ chế, chính sách ưu tiên đẩy mạnh đầu tư phát triển các tỉnh miền núi phía Bắc; đổi mới thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, giải ngân, thực hiện các dự án đầu tư công.
Hành động giảm tác động của biến đổi khí hậu
Đại biểu Ma Thị Thúy (Tuyên Quang)góp ý giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác dự báo, cảnh báo, phòng, chống thiên tai ở các tỉnh miền núi phía Bắc (mưa đá, giá rét, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất...). Đại biểu đề nghị đầu tư trang thiết bị để nâng cao hiệu quả công tác dự báo, ứng phó thiên tai bất ngờ; rà soát di dân ra khỏi các khu vực có nguy cơ cao; quy hoạch các vùng thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai để có chính sách đầu tư, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; xây dựng hệ thống các trạm quan sát khí tượng thủy văn hiện đại; đầu tư, nâng cấp các công trình ứng phó thiên tai; nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, nâng cao nhận thức cho người dân về công tác bảo vệ rừng, thực hiện nghiêm chủ trương đóng cửa rừng, xử lý nghiêm các đối tượng phá rừng; thực hiện tốt công tác di dân, tái định cư khi xây dựng các công trình thủy điện...
Theo đại biểu Sùng A Hồng (Điện Biên), cần sửa đổi các quy định để nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ phát triển rừng, khoanh nuôi, bảo vệ, tái sinh rừng tự nhiên; sửa đổi quy định về chi trả dịch vụ môi trường rừng cho phù hợp với thực tế hiện nay...
Đại biểu Dương Xuân Hòa (Lạng Sơn)kiến nghị thực hiện nghiêm việc đóng cửa rừng tự nhiên; xử lý nghiêm các đối tượng chặt phá rừng, khai thác khoáng sản trái phép, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng…
Các đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh);Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) hoan nghênh Chính phủ đã tổ chức hội nghị phát triển bền vững đồng bằng sông Cửu Long trong điều kiện biến đổi khí hậu; đồng thời đề nghị Chính phủ chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp nêu trong kết luận Hội nghị; tập trung giải ngân vốn thực hiện các công trình ngăn mặn, điều tiết lũ; đầu tư các công trình trọng điểm để giải quyết điểm nghẽn về hạ tầng giao thông của vùng…
Đề xuất nhiều giải pháp
Đại biểu Đặng Thuần Phong (Bến Tre) đề nghị Chính phủ tập trung vào các mục tiêu chủ chốt, đẩy mạnh thoái vốn nhà nước; quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách; bảo đảm kỷ luật, kỷ cương tài chính; xử lý nợ công; giữ ổn định lãi suất ngân hàng để bảo đảm tính cạnh tranh của nền kinh tế; tiết kiệm giảm chi thường xuyên; kiên quyết không để tăng biên chế;...
Đại biểu Ngọ Duy Hiểu (Hà Nội) đề cập tình trạng bàn lùi, buông xuôi, vô cảm, sợ trách nhiệm, lợi ích nhóm, không trung thực, đối phó, cục bộ, bệnh thành tích, nói nhiều làm ít, xu nịnh, tham mưu theo kiểu “hại nước, lợi mình”, thiếu công khai, minh bạch và can thiệp trái pháp luật còn phổ biến, cho rằng đó là những thách thức rất lớn, đòi hỏi nỗ lực rất cao của Đảng, Quốc hội, Chính phủ để nước ta không bị lạc hậu và không bị tụt hậu. Đại biểu góp ý cần ngăn chặn lợi ích nhóm, hiện tượng một bộ phận cán bộ, công chức "vô cảm"; nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục trẻ em;
Đại biểu Đỗ Trọng Hưng (Thanh Hóa) đề nghị Chính phủ sớm rà soát, trình Quốc hội sửa đổi Luật Đầu tư công; cân đối nguồn lực khi ban hành các chính sách; chỉ ban hành chính sách mới khi cân đối được nguồn lực thực hiện... Đẩy mạnh trồng và bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng khai thác tài nguyên trái phép, có giải pháp phát triển bền vững trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng gây nhiều tác động tiêu cực; đề nghị bố trí nguồn vốn cao hơn cho các tỉnh bị thiên tai (lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, xâm nhập mặn, hạn hán...) nâng cấp các công trình phòng, chống thiên tai; nâng cao năng lực dự báo thiên tai...
Theo đại biểu Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ), cần có giải pháp khai thông “điểm nghẽn” tăng trưởng; bố trí vốn để tập trung thực hiện các công trình trọng điểm quốc gia, các chương trình mục tiêu quốc gia, tránh dàn trải; khắc phục tình trạng bội chi ngân sách, quản lý chặt chẽ nợ công, quản lý nguồn vốn ODA... Đại biểu kiến nghị Chính phủ triển khai đẩy nhanh tiến độ tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách; sắp xếp lại kế hoạch đầu tư công 2018...
Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định) đề xuất giải pháp điều chỉnh giờ làm việc trên phạm vi cả nước, cụ thể là giờ làm việc sẽ bắt đầu từ 8 giờ 30, kết thúc lúc 17 giờ, thời gian nghỉ trưa 1 giờ. Theo đại biểu, như vậy sẽ mang lại nhiều lợi ích giao thông; về sức khỏe người lao động và hiệu quả công việc; về quan hệ xã hội và kỷ cương làm việc...
Đại biểu Lại Xuân Môn (Bạc Liêu) đề nghị tiếp tục hạ lãi suất tín dụng sâu hơn, nhất là đối với lĩnh vực nông nghiệp; tập trung đầu tư cho khoa học công nghệ, nhất là công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp như giống, cây, con; tập trung đào tạo nghề cho nông dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở nông thôn.
Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh (Bình Phước)nêu rõ, để phát triển bền vững, không còn con đường nào khác là phải tổ chức lại sản xuất, trong đó tích tụ ruộng đất là nội dung rất quan trọng để phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, gắn với bảo đảm việc làm, thu nhập cho nông dân.
Hôm nay, Quốc hội tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế- xã hội.
