(HPĐT)- Đầu tháng 10-2021, Chính phủ ban hành Nghị quyết 126 sửa đổi Nghị quyết 68 về “gói hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động khó khăn do COVID-19”. Một trong những nội dung được sửa đổi liên quan tới chính sách cho vay trả lương ngừng việc, phục hồi sản xuất. Việc sửa đổi điều kiện vay vốn trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất là cơ sở quan trọng để sửa đổi Quyết định 23 của Thủ tướng Chính phủ, gỡ những điểm nghẽn trong tiếp cận nguồn vốn ưu đãi của các doanh nghiệp (DN), người sử dụng lao động hiện nay.

Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội quận Hồng Bàng giải ngân cho đại diện Công ty TNHH sản xuất bảo hộ lao động Bảo An vay vốn trả lương ngừng việc.
Tháo gỡ 2 vướng mắc lớn
Theo Nghị quyết 126, người sử dụng lao động được vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) với lãi suất 0% và không phải thực hiện biện pháp bảo đảm tiền vay để trả lương ngừng việc đối với người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, phải ngừng việc từ 15 ngày liên tục trở lên. Thời gian ngừng việc giai đoạn từ 1-5- 2021 đến 31-3-2022. Mức cho vay tối đa bằng mức lương tối thiểu vùng đối với số người lao động theo thời gian trả lương ngừng việc thực tế tối đa 3 tháng. Thời hạn vay vốn dưới 12 tháng.
So với quy định tại Nghị quyết 68 trước đó, Nghị quyết 126 đã bỏ điều kiện “người sử dụng lao động không có nợ xấu tại tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại thời điểm đề nghị vay vốn”. Đối với cho vay trả lương phục hồi sản xuất quy định tại Nghị quyết 126 cũng lược bớt các điều kiện về không có nợ xấu tại tổ chức tín dụng. Theo đó, người sử dụng lao động cũng được vay mức vay tối đa bằng lương tối thiểu vùng đối với số lao động theo thời gian trả lương thực tế tối đa 3 tháng.
Ông Nguyễn Ngọc Sơn, Giám đốc NHCSXH chi nhánh Hải Phòng cho biết, triển khai thực hiện Nghị quyết 68 của Chính phủ và Quyết định 23 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn bước đầu có kết quả khi một số đơn vị DN, người sử dụng lao động đã tiếp cận được vốn vay. Đến 31-10- 2021, dư nợ cho vay gói vay này trên địa bàn thành phố đạt 6.453 triệu đồng cho 26 lượt người sử dụng lao động vay. Trong đó, dư nợ cho vay trả lương ngừng việc là 2.676 triệu đồng với 14 lượt người sử dụng lao động vay để trả lương cho 654 lượt lao động bị ngừng việc; dư nợ cho vay trả lương phục hồi sản xuất là 3.777 triệu đồng cho 12 lượt người sử dụng lao động vay.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, ngân hàng và DN, người sử dụng lao động có nhu cầu vay vốn gặp một số vướng mắc. Trong đó, điểm nghẽn lớn nhất là quy định “không có nợ xấu tại thời điểm vay vốn” và quyết toán thuế năm 2020. Do đó, Chính phủ ban hành Nghị quyết 126 sửa đổi Nghị quyết 68, trong đó có sửa đổi một số quy định vay vốn gói lãi suất 0% đã gỡ được 2 trong 3 vướng mắc lớn, góp phần tạo điều kiện cho các DN, người sử dụng lao động tiếp cận vốn vay một cách thuận lợi hơn.
Doanh nghiệp, người sử dụng lao động chủ động
Theo thông tin từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, hiện nay, các bộ, ngành liên quan đang đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi Quyết định 23 quy định cụ thể về thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và sử dụng lao động. Trong đó, dự kiến quyết định sửa đổi sẽ tiếp tục đơn giản hóa quy trình thủ tục hồ sơ hơn nữa nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thụ hưởng chính sách. Riêng với lĩnh vực ngân hàng, việc tiếp cận của người dân đối với gói lãi suất 0% sẽ dễ dàng và thuận lợi hơn trước. Trong đó, có việc bỏ quy định về quyết toán thuế năm 2020. Nếu Quyết định 23 được sửa đổi, các vướng mắc trước đây trong tiếp cận vốn vay của DN, người sử dụng lao động được tháo gỡ. Và khi đó, việc tiếp cận được nguồn vốn hay không phụ thuộc vào DN, người sử dụng lao động.
Thực tế cho thấy, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, siêu nhỏ bị ảnh hưởng lớn và khó trụ vững bởi tác động của dịch bệnh. Tuy nhiên, ngoài khó khăn về cơ chế chính sách, còn nguyên nhân xuất phát từ phía doanh nghiệp, người sử dụng lao động. Bởi, theo quy định, để được vay vốn, các DN, người sử dụng lao động phải có người lao động tham gia bảo hiểm xã hội và doanh nghiệp phải có phương án, kế hoạch phục hồi sản xuất kinh doanh. Trong khi thực tế, số lượng DN, người sử dụng lao động có quy mô vừa và nhỏ, siêu nhỏ có người lao động tham gia BHXH còn hạn chế.
Để có thêm nhiều DN, người sử dụng lao động có nhu cầu tiếp cận nguồn vốn vay này, thời gian tới, NHCSXH chi nhánh Hải Phòng tiếp tục phối hợp chính quyền địa phương các cấp, các sở, ngành, đơn vị liên quan rà soát nhu cầu vay vốn. Trường hợp DN, người sử dụng lao động có nhu cầu vay vốn có thể nghiên cứu tóm tắt những nội dung về vay vốn trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất và đăng ký nhu cầu vay vốn với ngân hàng để ngân hàng chủ động hướng dẫn hồ sơ thủ tục vay vốn. Theo quy định của NHCSXH Việt Nam, DN có thể gửi hồ sơ vay qua đường bưu điện, hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc nộp trực tiếp tại trụ sở các PGD NHCSXH trên địa bàn. Trong 4 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ, Ngân hàng CSXH sẽ phê duyệt cho vay. Trong 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận tái cấp vốn, NHCSXH sẽ giải ngân đến doanh nghiệp./.
Bài và ảnh: HÀ MINH