Tận dụng cơ hội, đưa đất nước vững bước vào thời kỳ phát triển mới

 Đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Uỷ viên Bộ Chính tri, Thủ tướng Chính thủ phát biểu khai mạc hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Nguyễn Thị Kim Ngân, Chủ tịch Quốc hội; Trần Quốc Vượng, Thường trực Ban Bí thư; Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Võ Văn Thưởng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương; Trương Thị Mai, Trưởng Ban Dân vận Trung ương; các Phó thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương.

Đồng chí Lê Văn Thành,Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì cuộc họp trực tuyến Chính phủ tại đầu cầu Hải Phòng.

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì tại điểm cầu Hải Phòng. Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành  ủy; Nguyễn Thị Nghĩa, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; các Phó chủ tịch UBND, Phó chủ tịch HĐND thành  phố; cùng lãnh đạo các sở, ban,  ngành thành phố và các quận, huyện.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương lần này có ý nghĩa đặc biệt khi diễn ra vào cuối nhiệm kỳ 2015-2020, nhất là khi đất nước vượt qua nhiều khó khăn, thách thức của năm 2020, chịu nhiều tác động bởi dịch bệnh COVID-19. Hội nghị không chỉ tổng kết, đánh giá những những thành tựu đạt được, những khó khăn, thách thức mà quan trọng hơn còn đề ra nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để chuẩn bị bước vào năm đầu của giai đoạn mới, tận dụng cơ hội, đưa đất nước vững bước vào thời kỳ phát triển mới.

Thành công từ tinh thần đoàn kết, ý chí vượt khó vượt lên

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, hội nghị không chỉ tổng kết năm 2020 mà còn nhìn lại, tổng kết cả nhiệm kỳ 2015-2020. Nhớ lại 5 năm trước, khi Chính phủ bắt tay vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm, nền kinh tế đối mặt nhiều khó khăn cả trong và ngoài nước. Sau 5 năm nhìn lại, đất nước ta thực sự tốt đẹp hơn, kinh tế tăng trưởng cao, đời sống nhân dân được nâng lên, biên cương bờ cõi được giữ vững, vị thế của đất nước được nâng lên. Việt Nam đảm nhận nhiều vai trò quan trọng trên trường quốc tế và khu vực, tổ chức thành công nhiều sự kiện quốc tế quan trọng. Bằng quyết tâm của toàn bộ hệ thống chính trị, sự đồng lòng của người dân và doanh nghiệp, trong 5 năm qua, đất nước đạt hơn 1200 tỷ USD GDP  trên một nền tảng kinh tế vĩ mô ổn định. Theo số liệu của Ngân hàng thế giới, với tăng trưởng kinh tế bình quân 6,8%/năm giai đoạn 2016-2019, Việt Nam nằm trong tốp 10 quốc gia đạt tăng trưởng cao nhất. Tăng trưởng kinh tế rộng khắp các thành phần kinh tế, không chỉ ở đô thị mà ở cả khu vực nông thôn, không chỉ ở đồng bằng mà còn ở miền núi. Nhất là có sự đóng góp từ tốc độ tăng trưởng ấn tượng của nhiều địa phương, là nhân tố truyền cảm hứng khác tới nhiều địa phương khác. Bên cạnh thành công về kinh tế, đất nước còn đạt nhiều tiến bộ nhanh chóng về xã hội.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Riêng năm 2020, dưới tác động của đại dịch COVID-19, nhiều nước rơi vào suy thoái, song Việt Nam là quốc gia hiếm hoi duy trì tăng trưởng dương, đạt khoảng 3%, dịch bệnh được kiểm soát, an sinh xã hội được bảo đảm. Đến thời điểm này, chúng ta đạt được “mục tiêu kép” trong phòng, chống COVID-19 và duy trì tăng trưởng kinh tế. Công tác xây dựng Đảng, phòng chống tham nhũng cũng được Đảng, Nhà nước đẩy mạnh, đạt kết quả tích cực.

Quang cảnh hội nghị.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, năm 2020 được xem là năm thành công nhất của nước ta trong 5 năm qua về tinh thần và ý chí vươn lên, vượt qua mọi khó khăn, thử thách. Đặc biệt, niềm tin của nhân dân đối với Đảng, với tương lai đất nước không ngừng được củng cố và nâng cao. Những lúc khó khăn nhất, gai góc nhất là lúc mỗi người dân thể hiện tinh thần tự tôn dân tộc, sự đoàn kết, “đồng thanh tương ứng, đồng khí tương cầu”, tô điểm bản lĩnh, ý chí, khí chất của con người Việt Nam. “Mức độ thành công được xác định không chỉ bởi những gì chúng ta đã đạt được, mà bởi cả những trở ngại chúng ta đã vượt qua”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.

Đồng chí Lê Văn Thành,Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì cuộc họp trực tuyến Chính phủ tại đầu cầu Hải Phòng.

Song, Chính phủ luôn nhận diện thách thức, những tác động của dịch bệnh COVID-19, thay đổi trong bối cảnh thế giới và thời đại. Bên cạnh đó, đất nước còn nhiều khó khăn, hạn chế như tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng; đời sống của một bộ phận người dân chưa được bảo đảm, mặt bằng thu nhập còn thấp; khu vực doanh nghiệp nhìn chung còn khó khăn, sức cạnh tranh thấp với những nút thắt về hạ tầng, nguồn nhân lực; chất lượng giáo dục, y tế nhìn chung còn nhiều bất cập; nhiều vấn đề bức xúc về tai nạn giao thông, ma túy, ô nhiễm môi trường… Với phương châm “khó khăn gấp hai thì chúng ta phải cố gắng, nỗ lực gấp ba”, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, Việt Nam chưa thể trong nhóm đứng đầu thế giới về thu nhập, nhưng hoàn toàn có thể đi đầu trong một số lĩnh vực. Thủ tướng tin tưởng, những phẩm chất tốt đẹp của dân tộc sẽ giúp đất nước ta làm nên thành công, như cha ông ta luôn đứng vững trước mọi thiên tai, đẩy lùi mọi cuộc xâm lược, giúp chúng ta đạt được những thắng lợi trong 35 năm đổi mới. Hơn lúc nào, đây là thời điểm củng cố niềm tin, nền kinh tế, đất nước ta đang tiến nhanh về phía trước và chắc chắn dân tộc ta sẽ tiến nhanh hơn nữa về phía trước. Chúng ta không được chủ quan, chúng ta còn có thể làm tốt hơn nữa, Thủ tướng nhấn mạnh.

Nhiều dấu ấn thành tựu nổi bật, tạo niềm tin trong nhân dân

Sau phần phát biểu khai mạc của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày báo cáo tóm tắt về tình hình thực hiện kết hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2020 và 5 năm 2016-2020; dự kiến phương hướng, nhiệm vụ  thời gian tới. Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh trình bày báo cáo tóm tắt kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ năm 2020 và 5 năm 2016-2020. Các báo cáo khẳng định, đất nước đạt được những thành tựu quan trọng, khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực, tạo nhiều dấu ấn nổi bật trong  năm 2020 và 5 năm 2016 - 2020. Cả nước tập trung phòng, chống, kiểm soát tốt dịch bệnh, tạo điều kiện thuận lợi phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Thành công này thể hiện quyết tâm cao, ý chí thống nhất, hành động quyết liệt của toàn Đảng, toàn  dân, toàn quân ta; thể hiện sức mạnh đoàn kết, truyền thống yêu nước, tinh thần  tương thân, tương ái của dân tộc; củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, khẳng định tính ưu việt của hệ thống chính trị và bản chất tốt đẹp của chế độ ta. Về một số trọng tâm chỉ đạo, điều hành nổi bật, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn chấp hành nghiêm túc sự lãnh đạo của Đảng, sự giám sát của Quốc hội; luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, trách nhiệm trước nhân dân và đất nước, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của  pháp luật; chủ động, tích cực đổi mới, cải cách mạnh mẽ, linh hoạt, sáng tạo, quyết  liệt trong điều hành, vừa thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, vừa xử lý kịp  thời những vấn đề đột xuất, phát sinh.

Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, chất lượng tăng trưởng  được nâng lên, các cân đối lớn của nền kinh tế được cải thiện. Tốc độ tăng trưởng  giai đoạn 2016 - 2019 bình quân 6,8%/năm. Mặc dù chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch  bệnh, nhưng tăng trưởng cả năm 2020 đạt 2,91%; là mức tăng trưởng cao hàng đầu thế giới. Quy mô GDP tăng khoảng 1,4 lần so với năm 2015; GDP bình quân đầu người năm 2020 ước đạt khoảng 2.750 USD; năng suất lao động được cải thiện rõ nét, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 tăng 5,8%/năm, cao hơn giai đoạn 2011 - 2015 (4,3%) và vượt mục tiêu đề ra (5%). Tăng  trưởng từng bước chuyển dịch từ chiều rộng sang chiều sâu, ngày càng dựa vào khoa  học, công nghệ. Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định; chỉ số giá tiêu dùng (CPI) giảm từ 18,6% năm 2011 xuống còn dưới 4% trong giai đoạn 2016 - 2020. Thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020 đạt 96% dự toán. Cơ cấu lại NSNN đạt kết quả tích cực, tỷ trọng thu nội địa tăng lên 81,6% (giai đoạn 2011 - 2015 là 68,7%); tỷ trọng chi đầu tư phát triển tăng lên 27 - 28%, tỷ trọng chi thường xuyên giảm còn 62 - 63%. Bội chi  NSNN và nợ công được kiểm soát trong giới hạn an toàn và giảm so với giai đoạn  trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội so với GDP đạt khoảng 33,4%. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu năm 2020 ước đạt 543,9 tỷ USD, xuất siêu 5 năm liên tiếp (năm 2020  ước đạt 19,1 tỷ USD). Thị trường nội địa được chú trọng; quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại được tăng cường. Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng đạt nhiều kết  quả. Vốn đầu tư công được tập trung cho những dự án cấp bách, trọng điểm, có tính kết nối, lan toả cao; giải ngân vốn đầu tư công được chỉ đạo quyết liệt; vốn đầu tư từ NSNN thực hiện năm 2020 đạt cao nhất trong giai đoạn 2011-2020...

Phát triển văn hoá, xã hội đạt kết quả tích cực, an sinh xã hội cơ bản được bảo đảm, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm từ gần 10% năm 2015 xuống dưới 3% năm 2020. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo được  tích cực triển khai; chất lượng giáo dục phổ thông, giáo dục đại học tiếp tục được nâng  lên. Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu có  những chuyển biến rõ nét. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên; cải cách hành chính chuyển biến tích cực, môi trường kinh doanh được cải thiện; phòng chống tham  nhũng được chỉ đạo quyết liệt. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chủ quyền quốc gia được giữ vững;  đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quả quan trọng...

Năm 2021 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng là năm diễn ra Đại hội 13 của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, là năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm  2021 - 2030. Do đó, Chính phủ đặt ra các chỉ tiêu chủ yếu trong năm 2021, cụ thể: tổng sản  phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6%; chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng  4%; tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng  khoảng 45-47%; năng suất lao động xã hội tăng khoảng 4,8%; tỷ lệ lao động qua đào  tạo khoảng 66% (trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ khoảng  25,5%); tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế khoảng 91%; tỷ lệ hộ nghèo giảm 1-1,5 điểm phần  trăm so với năm 2020; tỷ lệ che phủ rừng khoảng 42%...

Nhiệm vụ của năm 2021 và thời gian tới rất nặng nề, đòi hỏi các cấp, các  ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước cần tiếp tục đổi mới tư duy, hành  động quyết liệt hơn, hiệu quả hơn. Cùng với đó, vượt qua khó khăn, biến thách thức thành cơ hội, tận  dụng tốt các thành tựu của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và xu hướng dịch chuyển đầu tư, thương mại, chuyển đổi số, sự phát triển các mô hình kinh doanh mới, sự thay đổi phương thức sản xuất, tiêu dùng và giao tiếp trên toàn cầu… để thực hiện thành  công các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2021, tạo nền tảng vững chắc cho việc thực  hiện các mục tiêu, định hướng chiến lược phát triển đất nước trong 5 năm, 10 năm tới  và hiện thực hoá khát vọng phát triển đến năm 2045 đưa Việt Nam trở thành nước phát  triển, thu nhập cao theo tinh thần các nghị quyết của Đảng, Quốc hội.

Không chủ quan, thỏa mãn mà cần chủ động, năng động, sáng tạo để đạt thành tựu cao hơn

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng bày tỏ vui mừng lần thứ 4 liên tiếp tham dự Hội nghị Chính phủ với các địa phương. Càng ý nghĩa hơn khi hội nghị diễn ra vào cuối năm 2020, năm cận kề Đại hội 13 của Đảng, năm cuối thực hiện Kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm (2015-2020) và Chiến lược phát triển 10 năm tới (2021-2030). Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, trong bối cảnh khó khăn chồng chất khó khăn, dù còn những hạn chế, có chỉ tiêu chưa làm được, nhưng có thể khẳng định năm 2020 thành công hơn năm 2019 và là năm thành công nhất trong 5 năm qua.

Năm 2020 có nhiều khó khăn, thách thức lớn, nhất là đại dịch COVID-19 biến động phức tạp, khó lường, tác động nhiều mặt tới nước ta và toàn thế giới. Trong bối cảnh đặc biệt đó, nhờ có quyết tâm cao, nỗ lực đóng góp to lớn của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, chúng ta vẫn hoàn thành khá toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, với nhiều điểm mới vượt trội và để lại nhiều dấu ấn nổi bật. Việt Nam tuy còn khó khăn về kinh tế nhưng là một hình mẫu về phòng, chống dịch bệnh, với chi phí thấp nhất, có trách nhiệm cao với cộng đồng quốc tế. Trong những thời khắc đầy khó khăn thách thức, ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, tính ưu việt của hệ thống chính trị nước ta, ý chí sức mạnh Việt Nam, truyền thống yêu nước, đoàn kết, “tương thân, tương ái”, “thương người như thể thương thân” là sức sống mãnh liệt của dân tộc ta được phát huy và khẳng định ở tầm cao mới. Các cơ quan của Đảng và Nhà nước đề ra nhiều chủ trương, giải pháp phù hợp tình hình và thực lực đất nước, với tinh thần chấp nhận hy sinh một số lợi ích trước mắt để bảo vệ tốt nhất sức khỏe và tính mạng nhân dân, “chống dịch như chống giặc”… Cùng với đó, Chính phủ, các bộ ngành, địa phương nỗ lực phục hồi duy trì tăng trưởng cao nhất có thể, với nhiều chủ trương chính sách ban hành kịp thời và thực hiện tốt, được đánh giá là một trong 16 nền kinh tế mới nổi thành công nhất thế giới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nêu bật những kết quả nổi bật trong năm 2020 và cả nhiệm kỳ 2015-2020 như tăng trưởng GDP, kim ngạch xuất nhập khẩu, nợ công, giải ngân vốn đầu tư công… Cùng với đó, các lĩnh vực văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục phát triển và có nhiều tiến bộ; toàn quốc tiếp tục bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, nhiều chính sách ưu đãi dành cho người có công, gia đình chính sách; xây dựng nông thôn mới vượt mục tiêu đề ra… Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục được duy trì, đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần nâng cao uy tín, vị thế của đất nước trên trường quốc tế. Quốc phòng-an ninh tiếp tục được tăng cường, chủ quyền quốc gia, môi trường hòa bình giữ vững tạo thuận lợi trong phát triển đất nước. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được đẩy mạnh, đạt nhiều kết quả nổi bật, ấn tượng, có sự chuyển biến tích cực. Đất nước tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và đang tiếp tục đẩy mạnh việc chuẩn bị tổ chức Đại hội 13 của Đảng theo đúng kế hoạch đề ra. Việc chuẩn bị các văn kiện và nhân sự đại hội Đảng các cấp vừa qua, cũng như Đại hội 13 của Đảng sắp tới được triển khai thực hiện kỹ lưỡng, chặt chẽ, bài bản, đúng quy định, nhiều đổi mới, chất lượng tốt. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được thực hiện quyết liệt, đi vào chiều sâu, tạo chuyển biến tích cực; nhiều vụ việc, vụ án lớn nghiêm trọng được phát hiện, đưa ra xét xử, xử lý nghiêm minh, được nhân dân hoan nghênh, đánh giá cao, đồng tình, ủng hộ.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng khẳng định, những kết quả, thành tựu đạt được trong năm 2020 nói riêng và 5 năm qua nói chung có nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, nhưng quan trọng nhất là do có sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các uỷ, tổ chức Đảng các cấp trong triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng, xử lý kịp thời, hiệu quả cao nhiều vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn; sự quản lý, điều hành nhạy bén, quyết liệt, có hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền các cấp; sự nỗ lực đổi mới đồng bộ, có hiệu quả nội dung, phương thức hoạt động và sự cổ vũ, hợp tác tích cực của Quốc hội, HĐND các cấp; sự đoàn kết thống nhất, phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị; phát huy truyền thống yêu nước và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên; tinh thần lao động tích cực, sáng tạo, trách nhiệm của nhân dân; sự tín nhiệm, đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế.

Về phương phướng, nhiệm vụ năm 2021, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Năm 2021 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Vì vậy, Chính phủ, chính quyền các địa phương và toàn hệ thống chính trị cần chủ động, tích cực quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện thật tốt ngay từ đầu năm Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ bằng những chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, phù hợp với thực tế, có tính khả thi cao, với tinh thần chung là chủ động, tích cực hơn, năng động, sáng tạo hơn, đạt được kết quả tổng thể cao hơn các năm trước và nhiệm kỳ trước.

Trên tinh thần này, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nêu lên 4 nhóm phương hướng, nhiệm vụ lớn.

Thứ nhất, tuyệt đối không được chủ quan, thỏa mãn với những kết quả, thành tích đã đạt được vì mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ đề ra cho năm 2021 và nhiệm kỳ tới là rất cao, trong khi đất nước ta vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn.

Thứ hai, cần quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đại hội 13, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ và hiệu quả hơn công cuộc đổi mới.

Thứ ba là xây dựng và tổ chức thực hiện thật tốt kế hoạch hằng năm, cũng như Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025 gắn với Chiến lược 10 năm về phát triển kinh tế - xã hội theo đúng tinh thần Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng.

Thứ tư là tập trung ưu tiên đầu tư phát triển, tạo sự chuyển biến về chất trong việc tổ chức thực hiện ba đột phá chiến lược, bổ sung, cụ thể hóa phù hợp với giai đoạn phát triển mới theo hướng: Hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, trước hết là thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Với những kết quả, thành tựu đạt được trong năm 2020 và cả nhiệm kỳ khóa 12, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng bày tỏ sự tin tưởng, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, Chính phủ và chính quyền các địa phương sẽ cùng với toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục tăng cường đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa, năng động, sáng tạo hơn nữa để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho năm 2021 và cả nhiệm kỳ khóa 13, góp phần xây dựng đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn như Bác Hồ hằng mong đợi.

Năm 2021, đẩy mạnh cải cách hành chính, khơi thông nguồn lực xã hội

Tại hội nghị, Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng trình bày dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ và Dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2021. Theo đó, Chính phủ xác định phương châm hành động của năm 2021 là: "Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới sáng tạo, quyết liệt hành động, khát vọng phát triển" và đề ra 8 trọng tâm chỉ đạo, điều hành.

Cụ thể, chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng để phục vụ tổ chức thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá 15 và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Thực hiện hiệu quả cao "mục tiêu kép" vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới; Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, hội nhập. Đổi mới quản trị quốc gia. Xây dựng bộ máy Nhà nước pháp quyền XHCN tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; Quyết liệt thực hiện cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm hiệu quả, thực chất gắn với đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số quốc gia, cung cấp các dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi hơn, thu hút mạnh mẽ đầu tư, thúc đẩy doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; pPhát huy mạnh mẽ giá trị văn hoá, trí tuệ con người Việt Nam; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, ý chí tự cường, niềm tự hào dân tộc. Đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, chú trọng phát triển nhân lực chất lượng cao. Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tạo bứt phá về năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu; Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, hiện đại. Phát triển mạnh hạ tầng số. Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm quốc gia, các dự án liên kết vùng, bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn hồ, đập. Phát huy vai trò các vùng kinh tế trọng điểm, các đô thị lớn. Củng cố quốc phòng - an ninh; đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và môi trường hòa bình, ổn định để phát triển nhanh, bền vững; nâng cao vị thế, uy tín của nước ta trên trường quốc tế. Làm tốt công tác thông tin, truyền thông, kịp thời phản ánh, lan tỏa các nhân tố tích cực để tạo niềm tin, đồng thuận trong toàn xã hội.

Tiếp đó, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam báo cáo tóm  lược Kết quả thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP năm 2020 và trình bày Dự thảo Nghị quyết 02 của Chính phủ thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021.

Thực hiện các Chương trình cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, các cấp ủy Đảng, chính quyền nỗ lực tháo gỡ nhiều vướng mắc, khó khăn, khai thông nguồn lực trong xã hội, thu hút đầu tư từ bên ngoài. Việt Nam luôn được coi là một địa điểm đầu tư hấp dẫn và là nền kinh tế năng động, có độ mở lớn và duy trì tốc độ tăng trưởng thuộc nhóm cao trên thế giới.

Từ đầu nhiệm kỳ, Chính phủ xác định cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao  năng lực cạnh tranh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, hướng tới phát triển bền vững là một trọng tâm cải cách, là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên.Trực tiếp nhất là thứ hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam tăng 20 bậc, từ thứ 90 năm 2015 lên thứ 70 năm 2019. Xếp hạng Năng lực cạnh tranh được thay đổi cách đánh giá từ năm 2018 thành Năng lực cạnh tranh 4.0. Khi đó  Việt Nam đứng thứ 77. Một năm sau vị trí của chúng ta tăng 10 bậc lên thứ 67. Đặc biệt, xếp hạng về phát triển bền vững tăng 34 bậc từ thứ 88 năm 2016  lên thứ 49 năm 2020.

Nghị quyết 02/2021 được xây dựng ngắn gọn hơn rất nhiều so với các  nghị quyết trước đây, khẳng định tiếp tục thực hiện động bộ tất cả các mục tiêu  giải pháp đã nêu trong Nghị quyết 02/CP năm 2019 và 2020; đồng thởi đặt trọng tâm vào một số nhóm chỉ tiêu, tiêu chí cụ thể cần tập trung cao độ để chỉ đạo thực hiện nhằm tạo hiệu ứng lan tỏa nhanh tới các tiêu chí khác. Đó là 7 nhóm chỉ tiêu về môi trường kinh doanh, bao gồm: Cấp phép xây dựng, Đăng ký tài sản, Giải quyết tranh chấp hợp đồng, Giải  quyết phá sản doanh nghiệp, Chất lượng quản lý hành chính đất đai, Ứng dụng công nghệ thông tin, Chất lượng đào tạo nghề  và 10 tiêu chí  cụ thể.

Nghị quyết cũng nhấn mạnh 4 bốn nội dung trọng tâm trong chỉ đạo thực hiện Nghị quyết, gồm: Tập trung khắc phục những yếu kém, hạn chế trong việc kết nối, phối hợp giữa các cơ quan; Làm rõ hơn vai trò cơ quan đầu mối cho từng nhóm chỉ tiêu, từng chỉ tiêu; Phân định và quy trách nhiệm rõ ràng hơn cho từng cơ quan; tập trung chỉ đạo chuyển đổi số theo Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 3-6-2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “chương trình  chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính; bảo đảm thiết thực, hiệu quả gắn với các giải pháp tăng mức độ sẵn sàng với nền sản xuất mới trong thời kỳ cách mạng công nghệ lần thứ tư; có chiến lược, kế hoạch trung, dài hạn với mục tiêu rõ ràng, bước đi  cụ thể. Kiên trì để tạo chuyển biến vững chắc đối với các tiêu chí có tính chất  nền tảng, nhưng khó cải thiện trong thời gian ngắn như bảo vệ môi trường sinh  thái, giảm nghèo đa chiều, phát triển vùng núi, vùng sâu, vùng xa... phấn đấu giữ vững và cải thiện thứ hạng phát triển bền vững đồng thời phát triển nhanh cộng đồng doanh nghiệp phát triển bền vững; Tiếp tục chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp và người dân phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục các tác động tiêu cực của dịch bệnh COVID-19.

Quang cảnh hội nghị chiều 28-12.

Hải Phòng quyết tâm cùng cả nước thực hiện bằng được "mục tiêu kép"

Phát biểu ý kiến tại hội nghị, lãnh đạo các tỉnh, thành phố đều đồng tình, thống nhất cao với nội dung các báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 2020 và những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; thể hiện quyết tâm cùng Chính phủ thực hiện “mục tiêu kép” và đề xuất nhiều kiến nghị, giải pháp cụ thể.

Tại điểm cầu Hải Phòng, báo cáo Chính phủ, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố nêu rõ: Năm 2020, Hải Phòng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kép mà Trung ương và Chính phủ chỉ đạo. Đến nay, thành phố chưa có ca dương tính với COVID-19 trong cộng đồng. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2020 tăng 11,22 % so với năm 2019, bình quân 5 năm (2016-2020) tăng gần 14%/năm, vượt kế hoạch đề ra là 10,5%/năm; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) năm 2020 tăng 15,05%, bình quân 5 năm tăng 20,64%/năm, vượt kế hoạch đề ra là 14%/năm; tổng thu ngân sách năm 2020 đạt 86 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 31.300 tỷ đồng, tăng 16% so với năm 2019, vượt dự toán Trung ương giao gấp 2,4 lần so với năm 2015, bình quân 5 năm tăng 19,2%/năm; kim ngạch xuất khẩu năm 2020 đạt gần 19 tỷ USD, tăng 18,5% so với năm 2019, bình quân 5 năm tăng 34,5%/năm. Hạ tầng giao thông liên kết vùng và hạ tầng kinh tế xã hội được tích cực đầu tư theo hướng đồng bộ và hiện đại. Hạ tầng giao thông nông thôn được đầu tư theo hướng tiếp cận với các tiêu chí của đô thị. Các lĩnh vực về văn hóa xã hội và khu vực nông thôn được đặc biệt quan tâm.

Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố báo cáo Chính phủ.

Thành phố ban hành một số chính sách điển hình, trong đó chú trọng công tác tri ân gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng trong dịp lễ, Tết, ngày 27-7; hỗ trợ 100% số gạch và xi măng giúp các hộ nghèo, gia đình có công với cách mạng xây dựng và cải tạo nhà ở; miễn 100% học phí học sinh các bậc học; có mức thưởng rất cao đối với học sinh, sinh viên, vận động viên có  thành tích cao trong các kỳ thi quốc gia và quốc tế; điểu chỉnh tăng hệ số hỗ trợ chuẩn nghèo bằng 1,4 lần so với mức Chính phủ quy định; hỗ trợ 100% xi măng để nhân dân làm 5000 km đường giao thông nông thôn... Chính vì vậy, tỷ lệ hộ nghèo của Hải Phòng hiện chỉ còn 0,22%. Tình hình an ninh trật tự được bảo đảm, khu vực biên giới biển đảo được giữ vững. Về kế hoạch năm 2021 và kế hoạch 5 năm (2021-2025), thành phố xây dựng 2 kế hoạch với các tiêu chí, chỉ tiêu cao hơn so với năm 2020, bám sát mục tiêu nêu trong Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị; trong đó, tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2021 là 13,5%; tăng trưởng GRDP bình quân 5 năm là 14,5%/năm.

Thay mặt lãnh đạo thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng cũng kiến nghị, đề xuất với Chính phủ 3 nội dung. Cụ thể, để các địa phương chủ động giải quyết các công việc, Hải Phòng đề nghị Quốc hội và Chính phủ phân cấp các địa phương một số nội dung như: phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các dự án xây dựng khu công nghiệp phù hợp với quy hoạch; điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung cấp tỉnh, thành phố; chuyển đổi đất lúa với diện tích trên 10 ha, không khống chế diện tích đất lúa đối với các địa phương có điều kiện để phát triển về công nghiệp và dịch vụ.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Hải Phòng chiều 28-12.

Về triển khai thực hiện Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, ngày 26-11-2019, Chính phủ ban hành Chương trình hành động số 108 để thực hiện. Vì vậy, Hải Phòng đề nghị Chính phủ điều chỉnh Nghị quyết số 89 về quy định  một số chính sách tài chính, ngân sách đặc thù đối với Hải Phòng để thành phố phát huy tối đa các nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội.

Về điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, sau khi Hải Phòng có tờ trình, các bộ đã có ý kiến. Vì vậy, Hải Phòng đề nghị Bộ Xây dựng sớm trình Thủ tướng Chính phủ để phê duyệt.

Ngày 29-12, hội nghị tiếp tục làm việc theo nội dung chương trình với phần phát biểu, trao đổi của các bộ, ngành, địa phương./.