Tăng cường phối hợp thực hiện công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trong tình hình mới

Để khắc phục những hạn chế và thực hiện đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành trong tình hình mới, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành thành phố, UBND các quận, huyện nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu quả trong tổ chức triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng.

2. Công an thành phố: Chủ trì thực hiện tham mưu UBND thành phố trong quản lý nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức và hoạt động của cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố và Công an quận, huyện. Phối hợp Sở Tài chính đề xuất kinh phí phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định pháp luật.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố: Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành đến lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ cơ quan, đơn vị làm công tác tham mưu, trực tiếp thực hiện công tác thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.

4. Sở Tư pháp: Phối hợp các cơ quan liên quan triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật đến toàn thể công chức, viên chức và quần chúng nhân dân thành phố để nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia quản lý, giám sát, giáo dục đối với người thi hành án hình sự tại cộng đồng và giúp đỡ người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng. Cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp, - tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17-4-2020 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Tham mưu việc ban hành, xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hợp lý để khuyến khích các tổ chức doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, xã hội nghề nghiệp tích cực tham gia công tác thi hành án hình sự tại các xã, phường, thị trấn; trong đó thực hiện việc cho vay vốn, hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm cho người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ động phối hợp với Công an thành phố cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền về các mô hình tái hòa nhập cộng đồng đạt hiệu quả cao; các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng đến các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở.

7. Sở Văn hóa và Thể thao: Phối hợp Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố để tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương cư trú.

8. Sở Y tế: Chỉ đạo Bệnh viện Việt - Tiệp thực hiện đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 về tiếp nhận quyết định trưng cầu giám định y khoa của Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu và trả lời kết quả giám định bằng Kết luận theo đúng Quyết định trưng cầu.

9. Sở Tài chính: Tham mưu UBND thành phố bảo đảm kinh phí cho công tác thi hành án hình sự nói chung và công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng nói riêng. Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các cấp lập dự toán, thanh quyết toán kinh phí thường xuyên hằng năm cho công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành.

10. Sở Nội vụ: Chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố phối hợp với Công an thành phố kịp thời đề xuất UBND thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố.

11. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố: Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn Tòa án nhân dân các quận, huyện triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo Tòa án nhân dân các quận, huyện phối hợp với Cơ quan Thi hành án hình sự cùng cấp tiến hành rà soát các đối tượng bị kết án phạt tù còn ngoài xã hội (tại ngoại, hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù) nhưng trốn tránh việc thi hành án để yêu cầu Cơ quan Thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức áp giải, truy bắt thi hành án hoặc truy nã theo quy định.

12. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố: Tăng cường công tác kiểm sát thi hành án hình sự, chú trọng việc kiểm sát thi hành án hình sự tại cộng đồng đối với các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trong thi hành Luật Thi hành án hình sự năm 2019. Kịp thời ban hành kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu các cơ quan, cá nhân có trách nhiệm thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng khắc phục hành vi vi phạm pháp luật.

13. Đề nghị Cục Thi hành án dân sự thành phố: Phối hợp chặt chẽ với Công an thành phố thực hiện tốt công tác trao đổi thông tin về người phải thi hành án dân sự để Công an thành phố tổ chức cho các cơ sở giam giữ thu nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án đang chấp hành án tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội: Tăng cường công tác giám sát đối với UBND các cấp, các cơ quan được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thi hành án hình sự theo quy định của pháp luật.

15. UBND các quận, huyện: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phát huy vai trò, trách nhiệm trong triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và cộng tác tái hòa nhập cộng đồng. Chú trọng nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ chủ chốt, để chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện tốt công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, công tác tái hòa nhập cộng đồng; bảo đảm kinh phí trích từ nguồn ngân sách địa phương hằng năm để phục vụ công tác thi hành án hình sự theo quy định.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả cao các nội dung của Chỉ thị. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND thành phố (qua Công an thành phố - Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp tổng hợp) xem xét, giải quyết./.