Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng

Đề án do Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan xây dựng trên cơ sở các quy định pháp luật, đánh giá thực tiễn triển khai thi hành Luật Công chứng, những hạn chế, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về công chứng trên địa bàn thành phố trong thời gian qua.

Đề án tập trung vào những nội dung cụ thể sau:

Hoàn thiện thể chế về hoạt động công chứng: Rà soát, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật của thành phố liên quan đến hoạt động công chứng bảo đảm phù hợp chủ trương, định hướng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tình hình thực tiễn trên địa bàn thành phố; đồng thời kiến nghị những giải pháp tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn liên quan về thể chế, góp ý hoàn thiện quy định pháp luật về công chứng.

Tăng cường quán triệt, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng. Theo đó, tiếp tục phổ biến, đổi mới các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm triển khai thi hành đồng bộ, thống nhất và hiệu quả các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng. Thường xuyên cập nhật các quy định mới, thông tin mới về hoạt động công chứng trên chuyên trang Phụ trương Pháp luật - Báo Hải Phòng, Trang thông tin Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng Thông tin điện tử thành phố, Cổng thông tin điện tử Sở Tư pháp và tăng cường tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm về các quy định pháp luật, nhất là các quy định mới về công chứng cho các cán bộ, công chức, viên chức và các công chứng viên, nhân viên nghiệp vụ, người lao động tại các tổ chức hành nghề công chứng.

Chú trọng phát triển tổ chức hành nghề công chứng và đội ngũ công chứng viên trên địa bàn thành phố. Theo đó, cần phát triển tổ chức hành nghề công chứng có kiểm soát gắn với địa bàn dân cư, phân bổ hợp lý gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội theo địa bàn cấp huyện, đảm bảo đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu công chứng của các cá nhân, tổ chức; đảm bảo không tập trung nhiều tổ chức hành nghề công chứng trên cùng một địa bàn cấp huyện. Khuyến khích thành lập Văn phòng công chứng ở các địa bàn kinh tế - xã hội còn khó khăn. Đối với các Phòng Công chứng thì tiếp tục đổi mới bảo đảm tinh gọn, cơ cấu hợp lý, có năng lực tự chủ, hoạt động hiệu quả, giữ vai trò chủ đạo, then chốt trong cung cấp dịch vụ công chứng; chuyển đổi hoặc giải thể các Phòng Công chứng hoạt động không hiệu quả tại các địa bàn mà các Văn phòng công chứng đã đáp ứng được nhu cầu công chứng.

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng. Theo đó, cần rà soát, đơn giản hóa hệ thống thủ tục hành chính có liên quan đến hoạt động công chứng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện những vi phạm và chấn chỉnh, yêu cầu các công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng khắc phục, bảo đảm cho hoạt động công chứng được ổn định, đúng quy định pháp luật. Ngoài ra, đối với công tác quản lý nhà nước lĩnh vực công chứng, cần tiếp tục tăng cường, thẩm tra chặt chẽ hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chứng viên nhằm phát triển đội ngũ công chứng viên có bản lĩnh, có năng lực chuyên môn cao phù hợp với nhu cầu xã hội, bảo đảm sử dụng hợp lý các nguồn lực xã hội. Phát huy vai trò tự quản, giám sát của Hội Công chứng viên thành phố. Cần tăng cường sự phối hợp giữa Hội Công chứng viên thành phố và Sở Tư pháp, xây dựng cơ chế trao đổi thông tin nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm trong tổ chức và hoạt động công chứng. Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ, giao ban công chứng để giao lưu, học hỏi và trao đổi, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện công chứng.

Có biện pháp hỗ trợ, ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế doanh nghiệp và các biện pháp hỗ trợ khác đối với những Văn phòng công chứng được thành lập tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, các huyện đảo như Bạch Long Vĩ, Cát Hải. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong hoạt động công chứng. Đẩy mạnh sự chủ động của các tổ chức hành nghề công chứng trong việc nộp đầy đủ các khoản thuế, kinh phí trích nộp vào ngân sách nhà nước, tránh thất thoát, góp phần hoàn thành mục tiêu thu ngân sách nhà nước của thành phố./.