(HPĐT)- Hiện, do việc thực hiện thỏa thuận mua bán nhà ở giữa các tổ chức, cá nhân với chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4, ở phường Anh Dũng (quận Dương Kinh) kéo dài trong nhiều năm, dẫn đến phát sinh phức tạp về trật tự xây dựng, khiếu kiện. Việc này đang gây khó khăn cho chính quyền địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng.

Phát sinh phức tạp
Cuối tháng 3-2025, UBND phường Anh Dũng kiểm tra, phát hiện và yêu cầu dừng thi công móng công trình tại khu nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4 đối với 1 hộ dân. Lô đất này nằm trong tài sản thế chấp của Công ty CP thương mại Thủy Nguyên (Công ty Thủy Nguyên - chủ đầu tư của dự án này) với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, chi nhánh huyện Kiến Thụy, đang nợ quá hạn. Tuy nhiên, cán bộ địa chính phường Anh Dũng Vũ Duy Linh cho biết, về phía người dân lại cho rằng đã có thỏa thuận mua bán nhà và đặt cọc với Công ty Thủy Nguyên nên có quyền xây dựng công trình nhà ở. Trước đó, trong năm 2024, có 1 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng tại đây và tình hình hiện có nguy cơ tiếp tục diễn biến phức tạp.
Theo Chủ tịch UBND phường Anh Dũng Nguyễn Khắc Hưng, năm 2003, UBND thành phố giao đất cho Công ty Thủy Nguyên thực hiện dự án xây dựng Khu nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4 với tổng số hơn 200 lô đất. Hình thức đầu tư là công ty xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, các căn hộ biệt thự xây thô để bán, không được bán đất. Từ năm 2003, công ty thực hiện thỏa thuận mua bán nhà với các tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, đến nay, tỷ lệ bao phủ công trình nhà ở trong dự án được khoảng 30%. Còn lại, nhiều trường hợp đã ký thỏa thuận mua bán nhà ở với công ty, nhưng công ty chưa xây dựng các công trình, nhà ở. Mặt khác, công ty ký kết các hợp đồng tín dụng, thế chấp hơn 110 quyền sử dụng các lô đất tại dự án nhà ở Anh Dũng 4, trong đó có các quyền sử dụng đất (các lô đất) đã ký hợp đồng thỏa thuận mua bán với cá nhân, tổ chức khác trước đó. Mới đây, từ tháng 3 đến đầu tháng 4-2025, các ngân hàng liên tục gửi công văn đến UBND phường và quận, đề nghị địa phương hỗ trợ quản lý hiện trạng các lô đất mà Công ty Thủy Nguyên đã thế chấp nhưng quá hạn nợ gốc và lãi vay. Đồng thời, phía Công ty Thủy Nguyên có văn bản đề nghị địa phương hỗ trợ ngăn chặn các trường hợp tự ý xây dựng nhà ở trong đất của dự án vì quyền xây dựng thuộc về công ty. Do đó, tại dự án này đang phát sinh tranh chấp, khiếu kiện, mất trật tự xây dựng, gây phức tạp trên địa bàn.
Sớm thống nhất giải quyết
Liên quan sự việc này, Phó tổng giám đốc Công ty Thủy Nguyên Phạm Thị Thu Thảo cho biết, từ năm 2003, công ty ký kết thỏa thuận mua bán nhà ở với các cá nhân, tổ chức. Trong các điều khoản thỏa thuận nêu rõ 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, bên mua đặt cọc tiền. Giai đoạn 2, bên mua, bên bán thống nhất phương án thiết kế đã được duyệt, đồng thời xác định giá trị xây dựng nhà. Bên mua thanh toán 70% giá trị xây dựng nhà để bên bán thực hiện thi công công trình. Sau khi hoàn thành công trình, bên mua thanh toán tiếp 30% tổng giá trị xây dựng nhà. Thỏa thuận xác định rõ thời gian xây, thời hạn thanh toán cụ thể. Sau khi người mua thanh toán đầy đủ số tiền theo thỏa thuận, công ty có trách nhiệm thi công nhà, giao nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng nhà ở cho người mua. Song, từ năm 2003, nhiều trường hợp bên mua sau khi đặt cọc không làm việc với công ty để thực hiện tiếp giai đoạn 2 theo thỏa thuận mua bán nhà ở đã ký, nhưng lại cho rằng được quyền sử dụng diện tích đất. Trong khi, về tính pháp lý, công ty là chủ sử dụng đất các lô đất đó. Trong quá trình này, công ty thế chấp các thửa đất để vay vốn ngân hàng. Hiện, tại khu dự án, công ty dán thông báo cấm xây dựng, mua bán trái phép tài sản của công ty.
Phó chủ tịch UBND quận Dương Kinh Đặng Xuân Điện cho biết, trước phát sinh phức tạp trong trật tự xây dựng tại dự án nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4 và nguy cơ khiếu kiện phát sinh, tháng 4-2025, UBND quận có văn bản số 981 về tăng cường kiểm tra hoạt động xây dựng tại dự án Khu nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4. UBND quận yêu cầu UBND phường Anh Dũng phối hợp các phòng, ban, đơn vị kiểm tra hoạt động xây dựng tại dự án này do Công ty Thủy Nguyên làm chủ đầu tư. Tổ chức giám sát chặt chẽ không để phát sinh vi phạm xây dựng. Nếu phát hiện vi phạm về trật tự xây dựng, UBND phường lập hồ sơ xử lý vi phạm, báo cáo UBND quận để kịp thời xử lý theo quy định. Đồng thời, thường xuyên tuyên truyền, bảo đảm an ninh trật tự trong khu vực dự án, không để phát sinh vụ việc liên quan đến mất an ninh trật tự.
Có thể thấy, phát sinh vi phạm trật tự xây dựng tại dự án nhà ở, biệt thự Anh Dũng 4 do các tổ chức, cá nhân và chủ đầu tư chưa hoàn thành thỏa thuận mua bán nhà ở, để kéo dài hơn 20 năm nay. Trong khi đó, người mua được xác định lô đất sẽ được xây nhà ở. Đến nay, một số người mua nhà có nhu cầu xây dựng công trình nhà ở, nhưng lại không thực hiện theo thỏa thuận ký kết. Để bảo đảm quyền lợi của người bán và chủ đầu tư, về phía Công ty Thủy Nguyên có trách nhiệm làm việc, thống nhất giải quyết với người mua. Về phía người mua cần liên hệ công ty để giải quyết quyền lợi liên quan, tránh gây phức tạp trên địa bàn.