Nhiều kênh đưa vốn tới hộ nghèo
Người dân làm thủ tục vay vốn tại điểm giao dịch của Ngân hàng Chính sách xã hội ở xã Bắc Sơn, huyện An Dương.
Tại Chỉ thị 40, Ban Bí thư yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, nâng cao trách nhiệm của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội trong thực hiện tín dụng CSXH. Từ đó, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị cùng với Ngân hàng CSXH, tạo nên nhiều kênh đưa nguồn vốn có lãi suất ưu đãi đến với các đối tượng thụ hưởng. Bởi thế, 5 năm qua, dư nợ các chương trình tín dụng CSXH mới có mức tăng trưởng lên tới gần 70% với gần 12 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn.
Tại Hải Phòng, tổng nguồn vốn đạt gần 2893 tỷ đồng, tăng hơn 1000 tỷ đồng so với năm 2014, tương đương với mức tăng 55%, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt gần 12%. Nhờ đó, đã giải ngân vốn cho 196.000 lượt hộ nghèo, góp phần quan trọng vào kết quả giảm nghèo bền vững của toàn thành phố. Thông qua Ngân hàng CSXH và các tổ chức ủy thác như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh (CCB), Đoàn Thanh niên…, đồng vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước đến với hộ nghèo được nhanh nhất, phát huy hiệu quả tốt nhất và điều đáng mừng là số nợ quá hạn rất ít, không đáng kể. Với mức lãi suất ưu đãi, chỉ từ gần 4% đến gần 7% /năm là phổ biến, đồng vốn tín dụng CSXH của Nhà nước góp phần quan trọng ngăn chặn, đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi, tín dụng “đen”, đặc biệt là tại khu vực nông thôn, các vùng xa, vùng sâu, các vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn…
Có chỉ thị của Ban Bí thư, với sự quan tâm và vào cuộc đồng bộ của các cấp ủy, chính quyền, các bộ, ngành, nguồn lực dành cho chương trình tín dụng CSXH những năm qua tăng lên nhanh chóng. Theo Ngân hàng CSXH Việt Nam, từ khi có Chỉ thị 40, nguồn vốn ngân sách các địa phương ủy thác sang Ngân hàng CSXH để cho vay hộ nghèo tăng 15.697 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 31,3%, tăng gấp 4 lần so với trước khi có chỉ thị. Tại Hải Phòng, nguồn vốn ngân sách thành phố chuyển sang Ngân hàng CSXH là hơn 149 tỷ đồng, tăng 75 tỷ đồng so với cuối năm 2014. 5 năm qua, từ chỗ chưa có quận, huyện nào có nguồn vốn ngân sách ủy thác qua Ngân hàng CSXH, đến nay 100% số địa phương thực hiện với số tiền gần 15 tỷ đồng.
Trong quá trình thực hiện, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương theo sát tình hình thực tế và có những điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế. Riêng đối với chương trình cho vay giải quyết việc làm, hiện mức cho vay tối đa cho cơ sở sản xuất kinh doanh nâng lên 2 tỷ đồng/dự án và 100 triệu đồng cho 1 người lao động được tạo việc làm. Thời hạn cho vay giải quyết việc làm cũng tăng lên 2 lần so với trước, từ 60 tháng nâng lên 120 tháng, đáp ứng được nhu cầu đầu tư có thời gian thu hồi vốn dài trên 5 - 10 năm như chăn nuôi đại gia súc, trồng cây cao su, trồng cây công nghiệp dài ngày, trồng rừng… Lãi suất vay vốn cũng được điều chỉnh phù hợp, đáp ứng được sự mong đợi của hộ nghèo.
Hoàn thiện chính sách, tăng cường nguồn lực
Tại hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 40 tổ chức ngày 15-7, ý kiến của các bộ, ngành, địa phương đều kiến nghị Ban Bí thư ban hành kết luận tiếp tục thực hiện Chỉ thị 40 nhưng ở một tầm cao mới, với những chính sách, cách làm mới và đặc biệt là tăng cường nguồn lực cho chương trình. Đại diện nhiều địa phương miền núi và khu vực Tây Nguyên cho biết, nhu cầu vay vốn thoát nghèo, giải quyết việc làm rất lớn, nhưng nguồn vốn vẫn hạn chế. Trong khi đó, nạn cho vay nặng lãi, tín dụng “đen” luôn “thừa nước đục thả câu”, cho người nghèo vay với lãi suất cắt cổ, khiến nhiều gia đình lâm vào cảnh kiệt quệ, ảnh hưởng và làm phức tạp an ninh trật tự.
Thành ủy Hải Phòng kiến nghị Chính phủ mở rộng đối tượng thụ hưởng của các chương trình cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; với các hộ có mức sống trung bình; xem xét có chính sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho đối tượng là thu nhập thấp cần được vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, nâng thu nhập, cải thiện đời sống; cho phép tiếp tục thực hiện chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo khi hết thời hạn quy định (31-12-2020), đồng thời cho phép kéo dài thời gian hộ gia đình được thụ hưởng chính sách tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo kể từ khi ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo lên tối đa là 5 năm…
Từ đó, Ban Kinh tế Trung ương đề xuất Quốc hội rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách liên quan tới tín dụng CSXH và các luật liên quan nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả cao nguồn lực tín dụng CSXH; xác định nội dung, nhiệm vụ, nguồn tài chính tín dụng CSXH trong quyết định đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác trong kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2021-2030; đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện cơ chế, chính sách, trong đó chú trọng tập trung các nguồn vốn tín dụng chính sách có nguồn gốc từ ngân sách vào một đầu mối là Ngân hàng CSXH để tăng cường nguồn lực cho tín dụng CSXH; quy định mức cụ thể một phần ngân sách địa phương ủy thác cho vay qua tín dụng CSXH; chỉ đạo nghiên cứu, điều chỉnh chuẩn nghèo đa chiều phù hợp với từng giai đoạn phát triển, khuyến khích và hướng dẫn địa phương ban hành chuẩn nghèo riêng cao hơn chuẩn nghèo quốc gia; ban hành tiêu chí phân loại và quy trình xác định đối tượng, địa bàn nghèo để làm căn cứ thực hiện tín dụng CSXH, để nhiều người được tiếp cận và hưởng chính sách này hơn.
Thanh Hiệp - Ảnh: Trung KiênĐồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư khẳng định: Các quan điểm nhiệm vụ, chủ trương, giải pháp đã đưa ra tại Chỉ thị số 40 của Ban Bí thư vẫn còn nguyên giá trị chỉ đạo thực tiễn. Vì vậy, yêu cầu đặt ra cần thực hiện quyết liệt, đồng bộ và có hiệu quả hơn để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước ta trong thời gian tới. Đồng chí Trần Quốc Vượng yêu cầu Ban Kinh tế Trung ương tổng hợp, tiếp thu đầy đủ các ý kiến cùng với kết quả sơ kết 5 năm để đề xuất kiến nghị với Ban Bí thư ban hành kết luận về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40. Trong đó, cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất bổ sung những nhiệm vụ giải pháp cụ thể, khả thi, nhân rộng cách làm hay, mô hình mới, sáng tạo nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng hiệu quả hoạt động của tín dụng CSXH trong thời gian tới. Đồng chí Trần Quốc Vượng cũng yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền phải tập trung sức làm tốt hơn nữa công tác tín dụng CSXH để hỗ trợ ngày càng tốt hơn, hiệu quả hơn cho người nghèo, người yếu thế; thể hiện rõ ràng, mạch lạc, hiệu quả hơn nữa về một giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam, góp phần giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
