Mở trường theo nhu cầu người dân
Trưởng Phòng Giáo dục mầm non (Sở GD-ĐT) Trương Thị Phương Dung cho biết, những năm gần đây, mạng lưới trường mầm non tư thục tại thành phố phát triển khá mạnh. Trong số 329 trường mầm non của năm học 2017-2018, có 81 trường mầm non tư thục, tăng 12 trường so với năm học 2016-2017, toàn bộ số này đều là trường mầm non tư thục. Cùng với 81 trường mầm non tư thục, hiện thành phố còn 252 cơ sở nhóm lớp tư thục độc lập được cấp phép hoạt động. Tính từ năm 2011, mỗi năm thành phố tăng thêm từ 8-10 trường mầm non tư thục và 35-40 nhóm lớp mầm non tư thục độc lập. Các quận, huyện có mạng lưới trường mầm non tư thục phát triển mạnh là: Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An, Hồng Bàng, Kiến Thụy, An Dương và Thủy Nguyên.
Theo Trưởng Phòng GD-ĐT quận Ngô Quyền Lương Văn Thuấn, hiện quận Ngô Quyền có 35 trường mầm non, trong đó, 21 trường mầm non tư thục. Năm học 2017-2018, tỷ lệ huy động trẻ em dưới 6 tuổi đến trường tại quận Ngô Quyền đạt 86%, trong đó, các trường mầm non tư thục “gánh” phần nhiều, khoảng 46%.
Tại quận Hồng Bàng, với 9 trường mầm non tư thục có quy mô từ 3 đến 15 lớp/ trường và 26 nhóm lớp mầm non độc lập, gần 5 nghìn trẻ em dưới 6 tuổi được đến trường, trong khi các trường mầm non công lập luôn quá tải.
Ở huyện Thủy Nguyên, hiện địa phương có 4 trường mầm non tư thục và 20 lớp mầm non tư thục độc lập được cấp phép hoạt động với quy mô hơn 2 nghìn trẻ, bằng 10% số trẻ em dưới 6 tuổi đến trường của địa phương. Trong đó, Trường mầm non tư thục Nam Triệu ở xã Tam Hưng được công nhận đạt chuẩn quốc gia từ năm 2008. Đáng nói là, việc đầu tư quỹ đất, kinh phí xây dựng trường mầm non tư thục đều do các cá nhân và gia đình tự lo, chưa có sự hỗ trợ của nhà nước và chính quyền các cấp. Trong số các trường mầm non tư thục của thành phố hiện nay, có những trường được đầu tư xây dựng khang trang với kinh phí hàng chục tỷ đồng.
Tăng cường quản lý chất lượng ?
Hoạt động của các trường mầm non tư thục góp phần làm tăng số trẻ em trong độ tuổi mầm non đến trường, thực hiện chương trình phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, là giải pháp giải quyết tình trạng thiếu trường, lớp mầm non tại thành phố những năm gần đây. Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp, mạng lưới trường mầm non tư thục còn một số hạn chế về chất lượng nuôi dạy, chăm sóc trẻ, khiến người dân và các nhà quản lý giáo dục chưa yên tâm.
Trưởng Phòng GD-ĐT quận Hồng Bàng Nguyễn Thị Nhất bày tỏ, hạn chế lớn nhất là về đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên. Trừ một số cán bộ quản lý từng tham gia quản lý các trường mầm non công lập, hiện hết tuổi công tác, hầu hết giáo viên và cán bộ quản lý trường mầm non tư thục còn trẻ, thiếu kinh nghiệm quản lý và nuôi dạy trẻ. Mục tiêu của ngành GD-ĐT là giáo dục toàn diện, nhưng nhiều trường mầm non tư thục chưa quan tâm tổ chức các hoạt động cho trẻ em. Công tác chăm sóc về dinh dưỡng, thể chất cho trẻ em cũng chưa đạt yêu cầu.
Hiện trên địa bàn quận Ngô Quyền, trừ một số ít trường mầm non có diện tích rộng rãi, được xây dựng với mục đích làm trường học, hầu hết trường mầm non tư thục ở quận thiết kế chưa phù hợp, chủ yếu là thuê nhà hoặc sử dụng nhà ở để làm trường mầm non. Thiếu diện tích, thiết kế không phù hợp nên rất khó để các trường mầm non này xây dựng được bếp ăn một chiều, hệ thống phòng cháy, chữa cháy, các phòng chức năng, khu vui chơi và tổ chức các hoạt động cho trẻ em.
Phó trưởng Phòng GD-ĐT huyện Thủy Nguyên Nguyễn Thị Lý cho biết thêm, với các trường mầm non tư thục ở huyện Thủy Nguyên, khó khăn phổ biến là đội ngũ giáo viên không ổn định, giáo viên chưa yên tâm làm việc, thiếu nguồn tuyển giáo viên và còn thiếu cô nuôi... Nguyên nhân là mức thu nhập của hầu hết các trường mầm non nói chung và mầm non tư thục thấp, nên không ít giáo viên bỏ nghề để làm công nhân tại các khu công nghiệp trên địa bàn với mức thu nhập cao hơn.
Theo Trưởng Phòng Giáo dục mầm non (Sở GDĐT) Trương Thị Phương Dung, hạn chế phổ biến nhất của mạng lưới mầm non tư thục là việc thực hiện quy chế chuyên môn còn lỏng lẻo, chất lượng công tác chăm sóc, nuôi dạy trẻ chưa bảo đảm. Không ít cơ sở mầm non ngoài công lập mang nặng tính kinh doanh, chưa quan tâm đầu tư, cải thiện các điều kiện giáo dục theo quy định. Thậm chí, một số cơ sở mới chỉ làm tốt nhiệm vụ trông giữ trẻ.
Một trong những giải pháp nhằm quản lý chất lượng các trường mầm non tư thục là cấp phép chặt chẽ đi đôi với tăng cường giám sát, kiểm tra hoạt động. Được biết, Sở GD-ĐT và Phòng GD-ĐT các quận, huyện thực hiện thanh tra, kiểm tra toàn diện các trường mầm non tư thục như với các trường công lập. Các trường học vi phạm các điều kiện tổ chức hoạt động giáo dục cho trẻ, không bảo đảm an toàn cho trẻ em sẽ bị đình chỉ, tước giấy phép hoạt động.
Thống kê của Sở GD-ĐT, năm học 2015-2016, các địa phương đình chỉ hoạt động 19 cơ sở, trong đó có 2 trường mầm non tư thục và 17 nhóm nhà trẻ, lớp mẫu giáo độc lập. Trong đó, quận Lê Chân đình chỉ 6 cơ sở, giải thể 13 cơ sở và phạt tiền 5 cơ sở mầm non ngoài công lập với số tiền 35 triệu đồng; quận Hồng Bàng, giải thể 3 nhóm trẻ tư thục độc lập; kiểm tra, xử phạt 6 trường mầm non tư thục với tổng số tiền gần 45 triệu đồng. |
Bích Hạnh
