Tạo cơ sở đánh giá tình hình, xây dựng chính sách phát triển kinh tế thành phố và đất nước

10/03/2017 09:41

Hồng Thanh thực hiện

Đối tượng thuộc phạm vi tổng điều tra là các cơ sở đang hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc mọi loại hình kinh tế.

Ảnh: Phương Duy

- Đề nghị đồng chí cho biết, cuộc tổng điều tra hướng tới mục đích, yêu cầu gì?

- Tổng điều tra nhằm đáp ứng các mục tiêu cơ bản sau:

Một là, đánh giá sự phát triển về số lượng cơ sở và lao động của các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp, kết quả sản xuất kinh doanh, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin; cơ cấu và sự phân bổ của các cơ sở, của lao động theo địa phương, ngành kinh tế, hình thức sở hữu, đáp ứng yêu cầu quản lý của Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành, địa phương.

Hai là tính toán chỉ tiêu thống kê chính thức của các chuyên ngành thống kê, chỉ tiêu Tổng sản phẩm trong nước (GDP), tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (GRDP) năm 2016 theo Đề án đổi mới quy trình biên soạn số liệu Tổng sản phẩm trong nước trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chỉ tiêu thống kê khác thuộc Hệ thống tài khoản quốc gia.

Ba là bổ sung số liệu và cập nhật cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, dàn mẫu tổng thể về cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp cho các cuộc điều tra chọn mẫu trong thời kỳ tiếp theo của ngành Thống kê, các bộ, ngành, địa phương.

Yêu cầu của tổng điều tra là thu thập tổng hợp và công bố các số liệu có độ tin cậy cao, đầy đủ các nội dung điều tra theo Quyết định số 1672/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm tính kế thừa và so sánh với Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012; đáp ứng yêu cầu so sánh quốc tế. Nội dung điều tra phản ánh xác thực tình hình kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu tổng hợp số liệu thống kê chính thức năm 2016; giảm các cuộc điều tra thống kê, tránh trùng chéo hoạt động thống kê năm 2017. Thông tin đầu ra phải phong phú, chi tiết theo ngành; cách thức công bố đáp ứng tốt hơn yêu cầu của người sử dụng thông tin. Song song đó, giảm những hạn chế về nghiệp vụ và tổ chức thực hiện của các lần tổng điều tra trước, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả.

- Đối tượng, đơn vị điều tra như thế nào?

- Đối tượng thuộc phạm vi tổng điều tra là các cơ sở đang hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc mọi loại hình kinh tế, các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp, hiệp hội, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài thỏa mãn cả 3 điều kiện: có địa điểm cố định trên lãnh thổ Việt Nam để trực tiếp thực hiện hoặc quản lý, điều hành các hoạt động thuộc các ngành kinh tế; có chủ thể sở hữu và người đứng đầu chịu trách nhiệm quản lý, điều hành, hoạt động, có lao động chuyên nghiệp; có thời gian hoạt động liên tục hoặc định kỳ theo mùa vụ, hoặc theo tập quán kinh doanh.

Tổng điều tra không bao gồm các đối tượng: các hộ sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản (đã được điều tra trong Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2016); các đoàn ngoại giao, Đại sứ quán, Lãnh sự quán nước ngoài, các tổ chức quốc tế đang hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.

Tổng điều tra được chia thành 4 khối. Cụ thể, đối với khối doanh nghiệp gồm các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài hạch toán kinh tế kinh tế độc lập, được thành lập và chịu sự điều tiết bởi Luật Doanh nghiệp; hợp tác xã, liên minh hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân; các cơ sở trực thuộc doanh nghiệp; chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam. Đối với khối hành chính, sự nghiệp gồm các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp hiệp hội, các cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp có sử dụng con dấu và tài khoản riêng, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại Việt Nam. Đối với khối cá thể gồm các cơ sở sản xuất, kinh doanh cá thể phi nông, lâm nghiệp, thủy sản. Đối với khối tôn giáo bao gồm các cơ sở của các loại tôn giáo được nhà nước công nhận, các cơ sở tín ngưỡng.

Tổng điều tra thực hiện điều tra toàn bộ kết hợp với điều tra chọn mẫu. Điều tra toàn bộ được thực hiện với các đối tượng, đơn vị điều tra nhằm thu thập thông tin cơ bản. Điều tra chọn mẫu được thực hiện đối với các đối tượng, đơn vị điều tra được chọn nhằm thu thập một số thông tin chi tiết cho từng loại đơn vị điều tra. Số lượng, phương pháp và quy trình chọn mẫu được quy định riêng cho từng loại đơn vị điều tra. Thời gian thực hiện: từ ngày 1-3-2017 điều tra khối doanh nghiệp và hành chính, sự nghiệp; từ ngày 1-7-2017 điều tra khối cá thể và khối tôn giáo.

- Hải Phòng triển khai các bước chuẩn bị cho Tổng điều tra như thế nào?

- Từ ngày 7-10-2016, UBND thành phố có quyết định thành lập BCĐ Tổng điều tra do đồng chí Lê Thanh Sơn, Phó chủ tịch UBND thành phố làm Trưởng Ban; Phó trưởng Ban là Cục trưởng Cục Thống kê và ủy viên bao gồm lãnh đạo các ngành liên quan. Tiếp theo đó, BCĐ phân công nhiệm vụ tới các thành viên, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện. Cục Thống kê đã tổ chức tập huấn và đi thực tế cho các cán bộ sở, ngành liên quan để sớm triển khai công tác tổng điều tra. Tới thời điểm này, các địa phương và sở, ngành liên quan của thành phố đã sẵn sàng vào cuộc.

Đây là tổng điều tra quan trọng, phạm vi rộng, liên quan đến nhiều đối tượng, đơn vị điều tra và có nội dung phức tạp. Do đó, các thành viên BCĐ thành phố và các quận, huyện cần tổ chức thực hiện cuộc tổng điều tra trên địa bàn được phân công quản lý theo đúng kế hoạch, đúng các quy trình; bảo đảm tính khoa học, chính xác từng số liệu để tiện lợi cho các cơ quan Đảng, Nhà nước, bộ, ngành và các đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin.

-Trân trọng cảm ơn đồng chí!

(0) Bình luận
Tạo cơ sở đánh giá tình hình, xây dựng chính sách phát triển kinh tế thành phố và đất nước