Tạo đà để thành phố có bước bứt phá trong chuyển đổi số

Người dân dễ dàng tra cứu thông tin thủ tục hành chính trực tuyến tại bộ phận "một cửa" của Sở Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: Lê Dũng

- Nếu năm 2022, thành phố tập trung các hoạt động nhằm thay đổi, nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và người dân về chuyển đổi số thì năm 2023 chương trình được đẩy mạnh với các nhiệm vụ cụ thể theo từng ngành, lĩnh vực. Đồng chí có thể cho biết kết quả nổi bật đạt được đến nay?

- Thời gian qua, thành phố tập trung chỉ đạo quyết liệt, quyết tâm cao thực hiện chuyển đổi số. Năm 2023, kế hoạch chuyển đổi số thành phố được ban hành với 75 nhiệm vụ cụ thể của các ngành, các lĩnh vực. Trong đó, thành phố ưu tiên tập trung nguồn lực phát triển hạ tầng, nền tảng, dữ liệu dùng chung nhằm tạo ra dịch vụ mới, giá trị mới với mục tiêu phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Kết quả đến nay, hạ tầng số của thành phố tiếp tục được phát triển mở rộng. Toàn thành phố hoàn thành đưa vào khai thác mới 41 trạm BTS công nghệ 4G, nâng tổng số trạm BTS trên địa bàn thành phố lên 2.362 trạm. Cùng với đó, có 7 trạm BTS công nghệ 5G được triển khai thử nghiệm tại Cảng Tân Vũ, Cảng Đình Vũ và khu vực trung tâm thành phố. Tháng 7-2023, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội thử nghiệm thành công mạng di động 5G dùng riêng cho nhà máy Pegatron - Khu công nghiệp DEEP C Hải Phòng 2. Đây là nhà máy thông minh đầu tiên tại Việt Nam được tự động hoá dựa trên kết nối của dịch vụ di dộng 5G. Việc triển khai mạng 5G góp phần quan trọng phát triển hạ tầng viễn thông, ứng dụng công nghệ trong sản xuất thông minh tại thành phố.

Phát triển dữ liệu số, ứng dụng nền tảng số được chú trọng, coi đây là nguồn tài nguyên quan trọng tạo ra dư địa phát triển mới. Như trong lĩnh vực tài nguyên - môi trường, Hải Phòng có thể là địa phương triển khai muộn, nhưng khẩn trương, hiệu quả. Sau thời gian ngắn, cơ sở dữ liệu đất đai được cập nhật với hơn 637 nghìn dữ liệu không gian, gần 224 nghìn thửa đất có thông tin thuộc tính, liên thông dữ liệu đất đai với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Trong gần 1 năm, hệ thống tiếp nhận, giải quyết hơn 110 nghìn hồ sơ trực tuyến, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đối với 5 lĩnh vực trọng tâm được thành phố lựa chọn, ưu tiên nguồn lực tập trung triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số, đến nay đạt một số kết quả bước đầu. Trong đó, ngành y tế đẩy mạnh triển khai khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế bằng thẻ căn cước công dân gắn chíp. Hiện, thành phố có gần 958 nghìn trường hợp đồng bộ xác thực căn cước công dân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với thẻ Bảo hiểm y tế có hiệu lực; 139 cơ sở khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế thực hiện tra cứu thông tin thẻ Bảo hiểm y tế bằng căn cước công dân. 100% các bệnh viện triển khai phần mềm quản lý bệnh viện. Ngành Giáo dục và đào tạo đang triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu ngành. Đến nay, toàn ngành triển khai chữ ký số; có hơn 800 cơ sở giáo dục, 32.000 giáo viên và 521.000 học sinh có mã định danh riêng. Việc sử dụng văn bản điện tử, học bạ điện tử, sổ điểm điện tử dần thay thế văn bản, tài liệu giấy. Ngành Xây dựng tập trung triển khai cơ sở dữ liệu quy hoạch với 5.000 bản đồ quy hoạch, thử nghiệm cổng thông tin quy hoạch thành phố. Ngành Giao thông - Vận tải thực hiện nâng cấp trung tâm điều hành giao thông, triển khai camera giám sát và xử lý phạt nguội tại 5 nút giao thông trên địa bàn thành phố, mang lại hiệu quả tích cực, góp phần bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.

Đáng chú ý, việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến được đẩy mạnh, tạo chuyển biến rõ nét. Hiện, Hải Phòng là một trong những địa phương có tỷ lệ hồ sơ trực tuyến cao của cả nước với tỷ lệ hiện đạt hơn 90% (năm 2021 là 18%). Đánh giá chỉ số chuyển đổi số DTI của thành phố được cải thiện, năm 2022 Hải Phòng xếp thứ 14/63 tỉnh, thành phố, tăng 7 bậc so với năm 2020. Bên cạnh đó, chuyển đổi số gắn với thực hiện Đề án 06, toàn thành phố xác thực hơn 1,7 triệu thông tin nhân khẩu, 100% số người dân trưởng thành có tài khoản định danh điện tử… Và quan trọng hơn, chuyển đổi số đang dần đi vào đời sống người dân, mang lại nhiều tiện ích và tạo ra những cơ hội phát triển mới trên mọi lĩnh vực, mọi mặt đời sống xã hội.

- Có thể thấy chuyển đổi số của Hải Phòng đang trên “đường băng” với bước tiến nhanh, tiến chắc, song cũng gặp không ít khó khăn. Theo đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố, một số khó khăn, vướng mắc hiện nay cụ thể là gì?

- Tháng 10-2021, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Nghị quyết số 03 về Chuyển đổi số thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trên cơ sở đó, tháng 2- 2022, UBND thành phố ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết. Do đó có thể thấy, thực tế, chuyển đổi số là khái niệm, nhiệm vụ mới đối với nhiều ngành, địa phương và người dân trên địa bàn thành phố. Bởi vậy, năm 2022 thành phố tập trung nhiều chương trình, hoạt động nhằm thay đổi, nâng cao nhận thức của các cấp, ngành, cán bộ và người dân về chuyển đổi số. Đến nay, chuyển đổi số trở nên “thân quen” hơn và được các ngành, địa phương tập trung triển khai hết sức quyết liệt. Mặc dù vậy, việc thực hiện đang gặp không ít khó khăn, vướng mắc.

Trước hết là khó khăn về nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chuyên trách, có chuyên môn sâu thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số. Nguồn nhân lực cho chuyển đổi số của Hải Phòng đang thiếu cả về số lượng và chất lượng. Hiện, phần lớn cán bộ làm công tác tham mưu về công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các cơ quan chỉ thực hiện nhiệm vụ phụ trách, kiêm nhiệm nên việc chủ động tham mưu triển khai các phần việc, nhiệm vụ liên quan đến chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị, chính quyền còn chưa kịp thời; nhiều thời điểm gặp lúng túng trong triển khai nhiệm vụ. Hiện Nhà nước chưa có quy định cụ thể về biên chế chuyên trách thực hiện chuyển đổi số và an toàn thông tin trong các cơ quan nhà nước. Cơ chế, chính sách hiện chưa tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút nguồn nhân lực công nghệ thông tin về làm việc trong các cơ quan nhà nước.

Bên cạnh đó, hiện hành lang pháp lý cho triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến chuyển đổi số còn hạn chế, bất cập. Các tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật về chuyển đổi số đang rất thiếu.

Trong các cơ quan, chính quyền nhà nước, nhiệm vụ chuyển đổi số được chú trọng, đặc biệt quan tâm triển khai. Tuy nhiên, ở khối doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ chưa thực sự nhận thức đầy đủ, chưa quan tâm đầu tư đúng mức cho chuyển đổi số. Không ít doanh nghiệp cho rằng, chuyển đổi số tốn nhiều chi phí; lo lắng về vấn đề bảo mật thông tin nội bộ, bí mật kinh doanh; chưa định hướng đi, lộ trình cụ thể để chuyển đổi số trong doanh nghiệp…

- So với nhiều địa phương, Hải Phòng “đi sau” trong thực hiện chuyển đổi số. Vậy thành phố có giải pháp như thế nào để tạo bứt phá, đưa Hải Phòng “đi sau, về trước” trong thực hiện chuyển đổi số?

- Hải Phòng xác định chuyển đổi số chính là động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, là thời cơ để thành phố bứt phá mạnh mẽ. Nhằm khắc phục khó khăn, tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện chuyển đổi số, thành phố đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ.

Thành phố ưu tiên bố trí nguồn lực ngân sách để triển khai các nhiệm vụ, chương trình chuyển đổi số. Trên cơ sở các nhiệm vụ được xác định trong kế hoạch năm, thành phố thường xuyên đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, ngành liên quan tập trung thực hiện bảo đảm hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực.

Thành phố tổ chức nhiều chương trình nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh chương trình hỗ trợ chuyển đổi số trong doanh nghiệp. Riêng từ đầu năm 2023 đến nay, thành phố tổ chức các hội thảo, đối thoại nhằm định hướng, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp về các mặt hoạt động, trong đó có nhiệm vụ chuyển đổi số.

Thành phố tiếp tục tăng cường, tranh thủ sự phối hợp của các bộ, ngành, cơ quan trung ương hỗ trợ Hải Phòng trong thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số. Trong đó, đặc biệt chú trọng các hoạt động hợp tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, công chức đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị, chính quyền nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chuyển đổi số. Trong thời gian vừa qua, thành phố triển khai nhiều chương trình, hoạt động tăng cường hợp tác với Bộ Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp công nghệ, hợp tác quốc tế, huy động nguồn lực của doanh nghiệp, sự hỗ trợ của các chuyên gia để thực hiện đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số. Gần nhất, thành phố ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác với Tập đoàn LG Electronics về việc hợp tác các sáng kiến chuyển đổi số và thành phố thông minh; Công ty TNHH Display Việt Nam Hải Phòng và Trường đại học Hải Phòng tổ chức ký kết thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực đào tạo và tuyển dụng.

Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ đồng thuận của người dân, doanh nghiệp, tin tưởng rằng Hải Phòng sẽ chuyển đổi số thành công, vào tốp các tỉnh, thành phố dẫn đầu về chỉ số chuyển đổi số trong 1-2 năm tới.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố!