Quốc Khánh thực hiện
- Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND của UBND thành phố quy định một số nội dung về cấp GPXD trên địa bàn thành phố Hải Phòng được cho là tháo gỡ khó khăn cho tổ chức, cá nhân, các cơ quan thực hiện thủ tục để được cấp GPXD, đề nghị ông cho biết những điểm mới của quyết định này ?
- Theo Quyết định số 10, UBND thành phố phân cấp cụ thể, rõ ràng hơn về thẩm quyền thực hiện công tác cấp GPXD cho từng đơn vị, gồm Sở Xây dựng, Ban quản lý (BQL) khu kinh tế Hải Phòng, UBND cấp huyện (quận) để tổ chức thực hiện việc cấp GPXD trong phạm vi quản lý, địa giới hành chính, chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố, góp phần quản lý phát triển đô thị, kiến trúc cảnh quan đô thị, môi trường, an toàn cộng đồng hướng tới xây dựng đô thị xanh, sạch, đẹp, văn minh. Cụ thể, phân cấp cho BQL Khu kinh tế Hải Phòng thực hiện việc cấp GPXD đối với các công trình xây dựng trong phạm vi quản lý của cơ quan này nhằm thu hút đầu tư xây dựng tại khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn Hải Phòng.
Thẩm quyền cấp GPXD của Sở Xây dựng cũng có nhiều điểm mới, bao gồm thực hiện cấp GPXD đối với công trình xây dựng cấp 1, cấp 2 (trừ công trình thuộc phạm vi quản lý của BQL Khu kinh tế Hải Phòng); công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tượng đài, tranh hoành tráng được xếp hạng; công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị, tuyến đường thuộc khu vực trung tâm thành phố, với 45 tuyến phố và 14 tuyến đường vành đai (trước đây chỉ có 11 tuyến phố thuộc dải trung tâm); công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; công trình xây dựng nằm trên địa bàn từ hai quận, huyện trở lên; công trình xây dựng ảnh hưởng an toàn cộng đồng có yêu cầu phải cấp GPXD; công trình xây dựng nằm trong cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp không giao cho BQL Khu kinh tế Hải Phòng quản lý; công trình xây dựng nằm trong phạm vi bảo vệ đê điều, ở bãi sông, lòng sông; công trình xây dựng thuộc danh mục nhà biệt thự có giá trị lịch sử, kiến trúc, văn hóa phải bảo tồn được UBND thành phố ban hành; các công trình xây dựng khác theo chỉ đạo cụ thể của UBND thành phố.
Quy định mới cũng cụ thể hơn về các điều kiện để được cấp GPXD như nội dung về thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy; đánh giá tác động môi trường; chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng xây dựng thực hiện dự án; thủ tục thực hiện đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ đê điều, bãi sông, lòng sông; sửa chữa, cải tạo di tích lịch sử văn hóa…
- Những tác động tích cực đến đời sống dân sinh cũng như công tác cấp GPXD ?
- Quyết định này là cụ thể quy định của pháp luật về xây dựng được Bộ Xây dựng ban hành, hướng dẫn thực hiện về cấp giấy phép xây dựng tại Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30-6-2016 cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Việc quy định cụ thể, rõ ràng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn và tháo gỡ được một số khó khăn cho tổ chức, cá nhân, người dân trên địa bàn thành phố khi xem xét điều kiện cụ thể đối với công trình xây dựng của mình trước khi tiến hành các thủ tục liên quan đến công tác cấp GPXD. Ngoài ra, quy định mới cũng tháo gỡ khó khăn cho tổ chức, cá nhân, các cơ quan thực hiện cấp GPXD khi xác định quy mô, thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ được xem xét cấp GPXD có thời hạn (trước đây là xây dựng tạm). Cụ thể, nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng thiết yếu của người dân và doanh nghiệp ổn định cuộc sống và sản xuất kinh doanh tại khu vực quy hoạch chưa triển khai, quy định này cho phép xây dựng có thời hạn đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị với quy mô tầng cao không quá 3 tầng (không xây dựng tầng hầm hoặc bán hầm), trên có thể có mái tum buồng thang (chỉ xây dựng trên diện tích buồng thang và cao dưới 1,5m).
- Tác động của quy định mới đến việc vi phạm về trật tự xây dựng và xử phạt các công trình vi phạm tồn tại ?
- Quy định mới tạo điều kiện tiếp cận thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện công tác cấp GPXD trên địa bàn thành phố, góp phần giảm thiểu các nguy cơ vi phạm về trật tự xây dựng do vướng mắc, khó khăn trong công tác đề nghị cấp GPXD. Quy định này chỉ quy định chi tiết một số nội dung liên quan đến công tác cấp GPXD, do đó đối với các công trình vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng tồn tại từ năm trước, việc xem xét, xử lý vẫn thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Trường hợp pháp luật về xử lý vi phạm trật tự xây dựng hiện hành cho phép và phù hợp với quy định và điều kiện tại quyết định này, sẽ xem xét cấp GPXD.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!