Sắp xếp đơn vị hành chính là việc khó, vì không chỉ liên quan đến hoạt động của hệ thống chính trị, bộ máy chính quyền địa phương, mà còn liên quan trực tiếp đến đời sống của cán bộ, nhân dân trên địa bàn thực hiện sắp xếp. Quá trình thực hiện cũng đặt ra nhiều vấn đề phải giải quyết, từ công tác cán bộ, đến sắp xếp trụ sở, tài sản công... Ghi nhận ý kiến của các địa phương, một trong những khó khăn đối với công tác sắp xếp các đơn vị hành chính hiện nay là làm thế nào để thông “tư tưởng” của nhân dân, nhất là ở các đơn vị cấp xã, phường phải chia tách, sáp nhập. Đơn cử như việc chọn tên gọi địa phương sau sáp nhập, người dân xã này muốn phải có tên xã cũ của mình trong tên mới; có nơi người dân đề nghị phải giữ nguyên tên sau khi sáp nhập…
Từ thực tế nêu trên, trong quá trình sắp xếp, thành phố yêu cầu các địa phương phải làm thận trọng, kỹ lưỡng. Ngoài căn cứ tiêu chuẩn diện tích tự nhiên, quy mô dân số, phải cân nhắc kỹ yếu tố đặc thù lịch sử, truyền thống, văn hoá, tôn giáo, phong tục, tập quán, cộng đồng dân cư và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Thực hiện chỉ đạo của thành phố, để xây dựng phương án sáp nhập, đặt tên, nhiều địa phương lấy ý kiến cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và đại diện nhân dân; đồng thời giao các địa phương thuộc diện sáp nhập chủ trì làm việc với các hộ dân, nhà lịch sử để xem xét, thống nhất phương án đặt tên sau sáp nhập; sau đó tiếp tục lấy ý kiến của đông đảo các tầng lớp nhân dân.
Ở góc độ người dân, bên cạnh các vấn đề nêu trên, mối quan tâm lớn hiện nay là việc thực hiện thủ tục hành chính sau sáp nhập. Thành lập đơn vị hành chính mới, đồng nghĩa với việc người dân trên địa bàn phải thay đổi giấy tờ liên quan. Vậy việc thực hiện thay đổi như thế nào, thuận lợi hay khó khăn?... Người dân mong sau sáp nhập, các điều kiện sống cũng như việc thực hiện thay đổi các giấy tờ được thực hiện thuận lợi, đơn giản và nhanh nhất.
Triển khai các nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh đây là công việc khó, nhạy cảm, phức tạp, thực hiện trong thời gian ngắn, nguồn lực có hạn, tác động lớn đến tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, đến tư tưởng, tâm lý của nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Do đó, quá trình triển khai, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải rất cao, nỗ lực phải rất lớn, hành động phải rất quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, không cầu toàn, không nóng vội, bảo đảm ổn định của hệ thống chính trị, đời sống vật chất và tinh thần của người dân.
Thời gian đến ngày lấy ý kiến cử tri không còn nhiều. Để việc lấy ý kiến cử tri đạt hiệu quả cao, nhiệm vụ quan trọng nhất đối với các địa phương lúc này là tiếp tục nâng cao công tác thông tin, tuyên truyền, giúp người dân thấy được sự cần thiết, chính đáng của việc sắp xếp, sáp nhập, mục đích là tạo sự thay đổi theo chiều hướng tốt lên cho xã hội, tương lai. Bên cạnh đó, ngoài việc xây dựng các phương án sắp xếp cán bộ, xử lý tài sản công… bảo đảm phù hợp, cũng cần có phương án, chính sách hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính một cách thuận lợi nhất.
BÀI: NGUYÊN HÀ
