Sau hơn 3 tháng triển khai Nghị quyết 11-NQ/TU, 11 địa phương khu vực Kim Thành, Kinh Môn (Hải Phòng) chuyển biến tích cực, song cần quyết liệt tháo gỡ các điểm nghẽn.
Theo báo cáo của Đảng ủy phường Trần Liễu, ngay sau khi Nghị quyết số 11-NQ/TU của Thành ủy được ban hành, Đảng ủy phường đã xây dựng kế hoạch triển khai, chỉ đạo UBND phường cùng các cơ quan, đơn vị rà soát, điều chỉnh chỉ tiêu kinh tế - xã hội, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như đầu tư công, thu ngân sách, khai thác nguồn lực đất đai theo phương châm “6 rõ”.
Công tác kiểm tra, đôn đốc được tăng cường. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và Ủy ban MTTQ Việt Nam phường được giao giám sát các nhiệm vụ thu ngân sách, đấu giá đất, giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công, giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Phường khắc phục các hạn chế, hoàn thành những nhiệm vụ theo thông báo của Thành ủy, nhất là giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng Cụm công nghiệp An Phụ. Từ mức giải ngân 27% vào cuối tháng 7/2026, đến ngày 30/9, tỷ lệ này đã tăng lên 76% kế hoạch vốn được giao. Phường hoàn thành thu hồi đất nông nghiệp của 3 hộ còn lại, nâng tỷ lệ giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp lên 98,7% kế hoạch.
Công tác giải phóng mặt bằng tại phường Phạm Sư Mạnh có chuyển biến tích cực khi hoàn thành bàn giao mặt bằng 2 dự án trọng điểm: đường dây và trạm biến áp 110 kV Kinh Môn; đường kết nối trung tâm thị xã Kinh Môn với cầu Triều, đoạn qua phường.
Tại xã Phú Thái, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đến hết quý III/2026 đạt 65% kế hoạch, tăng 28,5% so với cuối quý II. Xã hoàn thành giải phóng mặt bằng 16/19 dự án.
Đến ngày 10/10, xã Lai Khê thu ngân sách đạt 88,51% dự toán, giải ngân vốn đầu tư công đạt 81% kế hoạch thành phố giao. Giải phóng mặt bằng 3/7 dự án; 4 dự án còn lại đang tiếp tục triển khai theo tiến độ Nghị quyết số 11-NQ/TU. Giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Kim Thành đạt 99,99% kế hoạch; diện tích đất đã bàn giao cho nhà đầu tư đạt 150,77 ha, tương đương 92,53% diện tích đất đã thu hồi.
Theo báo cáo của 11 địa phương khu vực Kinh Môn và Kim Thành, nhiều nơi đã thu ngân sách vượt dự toán năm, gồm: Nam An Phụ, Nguyễn Đại Năng, Nhị Chiểu, Lai Khê, Phú Thái. Trong giải ngân vốn đầu tư công, 9 địa phương đạt tỷ lệ từ 75% trở lên, gồm: Nam An Phụ, Nhị Chiểu, Kinh Môn, Bắc An Phụ, Phạm Sư Mạnh, Kim Thành, Trần Liễu, Lai Khê và An Thành.
Công tác giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án cũng đạt kết quả tích cực, vượt tiến độ Nghị quyết số 11-NQ/TU đề ra.
Tuy đạt kết quả tích cực, việc thực hiện một số nhiệm vụ, chỉ tiêu tại các địa phương vẫn còn hạn chế. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công ở một số nơi tuy có chuyển biến nhưng chưa đạt mức bình quân chung của thành phố. Tiến độ giải phóng mặt bằng nhiều công trình động lực của thành phố và địa phương cũng chưa đáp ứng yêu cầu.
Tại xã Phú Thái, sau khi tiếp nhận Ban Quản lý dự án về địa phương, phần lớn dự án được bàn giao đã quá thời hạn thực hiện, cần gia hạn hoặc điều chỉnh. Đến ngày 12/10/2026, 3 dự án phải điều chỉnh đang được các sở, ngành thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt.
Công tác giải phóng mặt bằng cũng gặp vướng mắc về nguồn gốc, loại đất, ranh giới đất ở và sự đồng thuận của một số hộ dân. Việc liên hệ, vận động người dân có trường hợp còn khó khăn; một số nhà đầu tư chưa kịp thời bố trí kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh nguyên nhân khách quan, những hạn chế còn xuất phát từ công tác tổ chức thực hiện và sự phối hợp giữa địa phương với các sở, ngành, chủ đầu tư.
Điển hình là dự án đường trục Đông - Tây huyện Kim Thành (cũ) và nhánh đi nút giao cầu vượt quốc lộ 5. Theo quyết định phê duyệt, dự án được thực hiện trong giai đoạn 2024 - 2025. Đoạn tuyến đang thi công dài khoảng 7,8 km, chia thành 3 gói thầu xây lắp với 5 nhà thầu tham gia.
Đến nay, thời hạn thực hiện dự án và các hợp đồng sau gia hạn đều đã hết nhưng cả 3 gói thầu vẫn chưa hoàn thành. Riêng gói thầu số 09 mới đạt 36% giá trị hợp đồng do một thành viên liên danh nhà thầu gặp khó khăn về tài chính, xin dừng thực hiện phần việc được giao.
Chủ đầu tư đã thu hồi tiền tạm ứng, nhưng việc chấm dứt hợp đồng và lựa chọn nhà thầu thay thế phải chờ dự án được phê duyệt điều chỉnh. Trong khi đó, thủ tục điều chỉnh kéo dài từ tháng 3/2026, hồ sơ phải thu hồi và trình lại, đến ngày 12/10/2026 vẫn chưa được phê duyệt.
Tại cuộc làm việc với các địa phương ngày 12/10, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu chỉ rõ các điểm nghẽn cần tập trung khắc phục. Nhận thức của một số cấp ủy, người đứng đầu về các chỉ tiêu của nghị quyết chưa đầy đủ, khiến việc lãnh đạo, chỉ đạo có lúc thiếu quyết liệt, kết quả chưa đáp ứng kỳ vọng. Sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa địa phương với các sở, ngành và chủ đầu tư cũng khiến một số nhiệm vụ chậm được giải quyết.
Trong 3 tháng cuối năm, để góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng của thành phố, các địa phương cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng sâu sát, cụ thể, quyết liệt, thực chất; thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt” (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ kết quả và một đầu mối chịu trách nhiệm từ đầu đến cuối trong quá trình tổ chức thực hiện). Đồng thời, đề cao trách nhiệm và vai trò nêu gương của người đứng đầu, không để khâu tổ chức thực hiện trở thành điểm nghẽn cản trở phát triển.
HÀ MINH
