Kỳ 2:
 |
Hiệu quả cao nhiều mặt
Thực hiện đối thoại với nhân dân theo quy chế chuẩn của Ban Thường vụ Thành ủy tại Quyết định 1738, nhiều địa phương đã giải quyết “tận gốc”, kịp thời những kiến nghị của nhân dân. Việc trao đổi thông tin hai chiều giúp mối quan hệ giữa cán bộ với nhân dân gần gũi, cởi mở hơn, từ đó tạo đồng thuận cao. Đồng thời đây cũng là cơ hội để lãnh đạo chính quyền trau dồi các kỹ năng, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong điều hành, lãnh đạo giải quyết các vấn đề phát sinh ở cơ sở.
Giải tỏa điểm nóng, bức xúc trong dân
Cuộc đối thoại giữa Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đại Đồng (huyện Kiến Thụy) với nhân dân sáng 16-9-2017 về việc di dời trạm điện cao thế sang khu vực mới, không ảnh hưởng đến nhà văn hóa thôn và nhà dân đã giải tỏa được sự căng thẳng, ngột ngạt, bức bối của người dân. Sau đối thoại, cả người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã lẫn người dân và cả những cán bộ Điện lực Kiến Thụy đều thấy nhẹ nhõm. Từ chỗ người dân kiên quyết không cho xây dựng trạm điện, ngăn cản đơn vị thi công, nay đồng ý cho xây dựng trạm điện tại khu vực cách chỗ cũ hơn 100 m. Chỉ qua mấy giờ sau khi người đứng đầu chính quyền địa phương đích thân xuống hiện trường và đối thoại với dân, mà như có “phép màu” giải tỏa sự căng thẳng, bức xúc diễn ra nhiều ngày trước đó.
Tương tự như vậy, trong thời gian vừa qua, một số xã trên địa bàn huyện Thủy Nguyên khi xảy ra “điểm nóng”, bức xúc, nổi cộm trong các tầng lớp nhân dân, thế nhưng chỉ qua một vài lần đối thoại giữa những người lãnh đạo có thẩm quyền, trách nhiệm, hầu hết các “điểm nóng” đều được “giải nhiệt”, nhiều vấn đề nổi cộm của người dân được tháo gỡ, giải quyết. Chủ tịch UBND xã Lại Xuân (huyện Thủy Nguyên) Hoàng Minh Luân khẳng định, liên tục trong 3 năm 2015, 2016 và 2017, Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND xã tổ chức 3 hội nghị đối thoại với nhân dân toàn xã. Ngoài ra, ở từng thôn, khu dân cư có vấn đề bức xúc, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã trực tiếp gặp gỡ đối thoại với người dân, có giải pháp tháo gỡ vướng mắc, không chờ hội nghị đối thoại định kỳ. Đối thoại trực tiếp với người dân chẳng những làm cho cán bộ lãnh đạo hiểu được tâm tư, nguyện vọng, vận động, thuyết phục người dân, còn giúp nhân dân trực tiếp “mắt thấy, tai nghe” cán bộ lãnh đạo trả lời, xử lý những vấn đề họ nêu ra.
 |
| Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố đối thoại với công nhân tại Khu công nghiệp Tràng Duệ. |
Bà Phạm Thị Đót, Trưởng thôn 7, xã Lại Xuân (huyện Thủy Nguyên) cho biết: “Qua đối thoại, từng người dân được phản ánh trực tiếp ý kiến của mình với người có thẩm quyền cao nhất ở địa phương mà không phải qua cấp trung gian nào như trước; đồng thời được nghe lãnh đạo trả lời, giải thích ngay một số vấn đề. “Thời gian đầu, khi xã triển khai đối thoại, người dân chúng tôi tỏ ra chưa tin tưởng nhiều băn khoăn tái diễn tình trạng “hứa nhiều mà giải quyết chẳng bao nhiêu” nên bà con còn phát biểu chung chung. Dần dà, thấy các ý kiến phản ánh, kiến nghị của bà con đều được xem xét giải quyết ngay theo thẩm quyền, người dân tin tưởng, thẳng thắn góp ý nhiều vấn đề hạn chế của địa phương; góp ý về năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức để chính quyền có chấn chỉnh kịp thời”.
Theo Trưởng Ban Dân vận Quận ủy Hồng Bàng Nguyễn Văn Ngũ, trong 2 năm thực hiện tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với nhân dân theo Quyết định 1738 của Thành ủy, cấp quận tổ chức 4 hội nghị đối thoại, trong đó 2 hội nghị đối thoại của Bí thư Quận ủy, 2 hội nghị đối thoại của Chủ tịch UBND quận với nhân dân. Cấp phường tổ chức 44 hội nghị, trong đó 22 hội nghị của Bí thư Đảng ủy, 22 hội nghị của Chủ tịch UBND phường với nhân dân. Bên cạnh hoạt động đối thoại trực tiếp theo định kỳ, 2 năm qua, quận tổ chức hàng trăm cuộc đối thoại trực tiếp, đột xuất của Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận để giải quyết các vấn đề nóng tại cơ sở. Ban đầu, khi thực hiện việc người đứng đầu cấp ủy Đảng và chính quyền đối thoại trực tiếp với nhân dân, nhiều đồng chí e ngại, băn khoăn diễn biến trước các buổi đối thoại. Nhưng qua thực tế tổ chức đối thoại, kết quả đem lại với nhiều thành công. Các ý kiến, kiến nghị của nhân dân đều trên tinh thần xây dựng, mong muốn các cấp, ngành, cơ quan chức năng thực hiện tốt hơn nữa nhiệm vụ, trách nhiệm của mình trong quá trình xây dựng và phát triển địa phương. Từ đó, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương không còn tâm lý e ngại khi tiếp xúc với dân, tăng cường gặp gỡ dân.
Sàng lọc, đánh giá năng lực và phẩm chất cán bộ
Bà Đặng Thị Xuyên, người dân thôn Lão Phong 2, xã Tân Phong (huyện Kiến Thụy) nhớ lại, năm 2013, tại hội nghị đối thoại “Bí thư Huyện ủy Kiến Thụy lắng nghe ý kiến nhân dân” (thực hiện theo đề án người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền lắng nghe ý kiến nhân dân của Huyện ủy), chúng tôi có phản ánh việc Trưởng Công an xã có những biểu hiện tiêu cực, “hành” dân. Sau hội nghị đối thoại, chúng tôi thấy chính quyền địa phương có đoàn kiểm tra làm việc với Công an xã, phát hiện cán bộ này có sai phạm. Công an huyện vào cuộc điều tra, xử lý theo quy định pháp luật. Từ sự việc đó, người dân Tân Phong thêm tin tưởng vào chính quyền địa phương, mạnh dạn phát biểu ý kiến góp ý về công tác cán bộ của địa phương.
Từ thực tế địa phương, đồng chí Hoàng Thúy Hà, Bí thư Đảng ủy xã Tân Phong khẳng định, đối thoại chính là dịp để nhân dân đề xuất, bày tỏ mong muốn, hiến kế và đây còn là kênh giám sát quan trọng. Không ít trường hợp, ý kiến của người dân có giá trị phục vụ công tác cán bộ hơn cả những kênh khác. Mặt khác, qua những câu hỏi, chất vấn, kiến nghị người dân nêu, các cán bộ, công chức chuyên môn thấy rõ trách nhiệm của mình để tập trung giải quyết những vấn đề được giao một cách khẩn trương, không thể làm qua loa, lấy lệ. Mỗi lần đối thoại với dân là một lần để người dân tham gia góp ý xây dựng Đảng bộ, chính quyền; phát hiện, tố giác những cán bộ, đảng viên, công chức có những hành vi tiêu cực; đồng thời là một lần “sát hạch”, “chấm điểm” công khai, minh bạch năng lực, trách nhiệm, uy tín, bản lĩnh chính trị và hiệu quả công tác của cán bộ, công chức ở cơ sở. Đặc biệt, qua đối thoại, cán bộ cấp trên trực tiếp kiểm nghiệm được uy tín, năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cấp dưới, những người đứng đầu tổ chức, địa phương, đơn vị. Đồng thời đây cũng là cơ hội để lãnh đạo chính quyền trau dồi các kỹ năng, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong điều hành, lãnh đạo giải quyết các vấn đề phát sinh ở cơ sở, khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân.
Đồng chí Đào Văn Tài, cán bộ địa chính xã Tân Dương (huyện Thủy Nguyên) khẳng định, thành công trong việc đối thoại với dân chính là động lực thúc đẩy người cán bộ, đảng viên, công chức không ngừng học tập, rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng, nâng cao năng lực, trình độ, ý thức, trách nhiệm, thái độ, phong cách làm việc của mình để đủ tầm đối thoại với dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đáp ứng lòng mong muốn của người dân.
Kịp thời điều chỉnh chính sách phù hợp thực tiễn
“Qua các cuộc đối thoại, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền đánh giá được chủ trương, chính sách đi vào cuộc sống như thế nào, cái gì được, cái gì chưa được để có thể phát huy hoặc điều chỉnh kịp thời” - đồng chí Nguyễn Thị Mai Phương, Phó bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Tiên Lãng khẳng định. Trong 2 năm qua, Huyện ủy Tiên Lãng thường xuyên tổ chức hội nghị đối thoại người đứng đầu cấp ủy Đảng với người dân từ huyện đến các xã, thị trấn định kỳ 1 tháng/lần. Từ các hội nghị đối thoại này, huyện xây dựng các nghị quyết chuyên đề về việc cấp giấy chứng nhận sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa; nghị quyết vận động nhân dân góp đất, hiến đất xây dựng đường giao thông nông thôn…được nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Theo Phó bí thư Thường trực Quận ủy Hồng Bàng Trần Quang Tuấn, qua đối thoại với nhân dân trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn quận, lãnh đạo quận Hồng Bàng nhận thấy có nhiều vấn đề trong chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư của nhà nước cần điều chỉnh hoặc có sự áp dụng linh động hơn. Từ thực tế này, quận đề xuất thành phố và nhà đầu tư áp dụng linh hoạt cơ chế, chính sách để hỗ trợ người dân trong dự án Khu đô thị Vinhomes Imperia, dự án Công viên cây xanh Tam Bạc…Cũng từ ý kiến của người dân, từ tháng 7-2016, Ban Thường vụ Quận ủy chọn phương châm dân vận ở Dự án Vinhomes Imperia là: Trực tiếp “một cửa, một điểm”. Trong đó, “một cửa” là việc lãnh đạo quận đến từng hộ dân trong khu vực được phân công để tuyên truyền, vận động; được giao thẩm quyền nhất định để trực tiếp giải quyết ngay và tại chỗ những nội dung gia đình có kiến nghị về chính sách bồi thường, về tái định cư theo quy định của pháp luật…“một điểm”là việc liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng được thực hiện tại các hộ dân. Nhờ sự sáng tạo này, việc giải phóng mặt bằng cho dự án thành công ngoài dự kiến.
Kim Oanh- Minh Châm
...................
Kỳ 3: Khắc phục tình trạng hình thức, giải quyết kiến nghị thấu đáo
