Thành ủy cho ý kiến về dự thảo Đề án một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng

Đồng chí Trần Lưu Quang, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu quốc hội Hải Phòng chủ trì hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy; Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; Ủy viên Thành ủy; lãnh đạo các sở, ngành thành phố; một số chuyên gia, nhà khoa học, đại diện Đơn vị tư vấn xây dựng Đề án cơ chế, chính sách đặc thù.

Quang cảnh hội nghị.

Đồng chí Phạm Hưng Hùng, Chánh Văn phòng Thành ủy giới thiệu chương trình hội nghị.

Đề xuất một số cơ chế, chính sách mới có tính đột phá, đặc thù phát triển thành phố

Tại hội nghị, đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố thông qua dự thảo tờ trình của Ban cán sự đảng UBND thành phố về việc xin ý kiến dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù cho phát triển thành phố Hải Phòng. Dự thảo nêu rõ những căn cứ, sự cần thiết phải xây dựng đề án, nghị quyết, những quan điểm và nguyên tắc trong quá trình xây dựng dự thảo. Theo đó, dự thảo bảo đảm tuân thủ quy định của Hiến pháp năm 2013 và tính hệ thống của pháp luật; phù hợp với Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; phù hợp với các cam kết, điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết. Dự thảo đề án, nghị quyết chỉ quy định một số cơ chế, chính sách phù hợp, thực sự cần thiết đối với yêu cầu phát triển của thành phố Hải Phòng thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội, nhưng chưa có luật điều chỉnh hoặc khác với quy định của luật hiện hành. 

Các đại biểu dự hội nghị.

Cơ chế, chính sách đặc thù thí điểm đối với thành phố Hải Phòng phải đặt trong tổng thể xu thế phát triển chung của cả nước, kết hợp hài hòa giữa cái chung và cái riêng, trên quan điểm Hải Phòng phát triển không chỉ riêng với Hải Phòng, mà hơn hết còn vì sự phát triển chung của cả nước và thực hiện chức năng đầu mối liên kết - hội nhập phát triển vùng, là địa phương thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới của đất nước. Đẩy mạnh phân cấp, tăng tính tự chủ, tăng trách nhiệm của chính quyền thành phố Hải Phòng, đồng thời bảo đảm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Quốc hội, Chính phủ, HĐND các cấp của thành phố. Việc thí điểm ban hành các chính sách mới phải được đồng thuận của người dân và doanh nghiệp; bảo đảm sự ổn định và tạo động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, không ảnh hưởng lớn đến môi trường đầu tư, kinh doanh. Cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển Hải Phòng phải phù hợp với bối cảnh thực tiễn phát triển của địa phương và đặt trong mối tương quan hợp lý với các thành phố lớn khác trong cả nước, đồng thời, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực của Nhà nước, trên cơ sở huy động đa dạng các nguồn lực xã hội để tập trung phát triển tầng kinh tế - xã hội, từng bước giải quyết các thách thức, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.

Các đại biểu dự hội nghị.

Nội dung dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù cho phát triển thành phố Hải Phòng gồm 13 cơ chế, chính sách về các lĩnh vực quản lý phát triển, đất đai, quy hoạch, đầu tư, tài chính - ngân hàng, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố quản lý. Cụ thể, 9 cơ chế, chính sách đặc thù hiện đang được áp dụng tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó 4 cơ chế, chính sách áp dụng tương tự và 5 cơ chế, chính sách áp dụng với mức cao hơn. Có 4 cơ chế, chính sách mới do thành phố đề xuất, trong đó có 1 điểm thể hiện tính đột phá, bám sát Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị, theo hướng Hải Phòng là địa phương thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới của đất nước. Đó là cơ chế quản lý phát triển: tổ chức nghiên cứu và triển khai xây dựng khu thương mại tự do tại thành phố Hải Phòng, trên cơ sở đánh giá, phân tích các cơ chế, chính sách, kinh nghiệm, cách làm hay ở trong nước và quốc tế, nhất là các cơ chế, chính sách đang được áp dụng tại các khu thương mại tự do thành công trên thế giới.

Các đại biểu dự hội nghị.

Các đại biểu dự hội nghị.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày nội dung tờ trình Đề án.

PGS.TS Bùi Tất Thắng trình bày tóm tắt nội dung Đề án.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Trần Văn Phương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Đỗ Gia Khánh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Đỗ Đại Dương, Giám đốc Sở Tư pháp  phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Linh, Phó giám đốc Sở Xây dựng phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Bùi Quang Hải, Giám đốc Sở Công Thương phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Đồng chí Phạm Văn Thép, Bí thư Huyện ủy Thủy Nguyên phát biểu tại hội nghị.

Sau khi nghe ý kiến của lãnh đạo một số sở, ngành, chuyên gia, nhà tư vấn, kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh: Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, phương hướng đến năm 2045 chỉ đạo Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật có liên quan, cho phép Hải Phòng thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù.  Căn cứ chủ trương của Bộ Chính trị và nhiệm vụ trọng tâm được Ban Thường vụ Thành  ủy giao, Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với đơn vị tư vấn dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù cho phát triển thành phố Hải Phòng.

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu kết luận hội nghị.

Dự thảo bảo đảm tính đồng bộ với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước đã được Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù riêng hoặc đang có tờ trình đề xuất và có tính khả thi. Dự thảo đề xuất một số cơ chế, chính sách đặc thù, trong đó 1/3 số kiến nghị là riêng có của Hải Phòng. Đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cũng nhấn mạnh, riêng kiến nghị về tổ chức nghiên cứu và triển khai xây dựng khu thương mại tự do tại thành phố Hải Phòng là kiến nghị đột phá của Hải Phòng, để thành phố có đủ điều kiện thực hiện thành công Nghị quyết 45. Mục tiêu Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị đặt ra với Hải Phòng là rất lớn, không chỉ vì sự phát triển của thành phố, mà còn vì sự phát triển chung cho cả vùng và của đất nước, để Hải Phòng là nơi hội tụ nguồn lực và lan tỏa sự phát triển.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nêu rõ, hội nghị cơ bản thống nhất nội dung 2 dự thảo; giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ và tiếp thu đầy đủ, có chọn lọc, bảo đảm chất lượng, để trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư- cơ quan đầu mối để trình Chính phủ, thời hạn trước ngày 25-8; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương, để hoàn thành các thủ tục, nội dung, đáp ứng yêu cầu trình Chính phủ để Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa 15./.