Kỳ 3:
Các lực lượng chức năng huyện Cát Hải hỗ trợ người dân tháo dỡ cơ sở nuôi trồng thủy sản. (Ảnh: NGỌC SƠN)
Phấn đấu hoàn thành trong năm 2022
(HPĐT)- Theo lộ trình kế hoạch, hết năm 2022, huyện Cát Hải hoàn thành tháo dỡ, di chuyển 100% số cơ sở nuôi trồng thủy sản trên các vịnh của quần đảo Cát Bà. Tuy nhiên, đến giữa tháng 8-2022, mới có 170/435 cơ sở tháo dỡ hoàn toàn. Trước thực trạng này, cùng với đẩy mạnh vận động, tuyên truyền, huyện Cát Hải hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế với một số cơ sở cố tình chây ỳ và chuyển xin ý kiến thành phố cho phép thực hiện nếu cần.
Theo báo cáo của UBND huyện Cát Hải, khi huyện bắt đầu thực hiện tháo dỡ, di chuyển theo Nghị quyết 05, có tổng số 440 cơ sở nuôi trồng thủy sản trên 5 vịnh của quần đảo Cát Bà, gồm: Lan Hạ, Cát Bà, Bến Bèo, Trà Báu và Gia Luận, với 8.216 ô nuôi và 58.790 m2 giàn nuôi nhuyễn thể. Trong đó, 5 cơ sở không đủ điều kiện xét hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định, gồm: cơ sở của Trung tâm quốc gia Giống hải sản miền Bắc, 4 cơ sở hình thành sau ngày 18-12-2015.
Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, UBND huyện Cát Hải ban hành kế hoạch, xây dựng phương án triển khai việc hỗ trợ, tháo dỡ. Theo đó, huyện lập 4 tổ công tác do các đồng chí lãnh đạo UBND huyện làm tổ trưởng. Tổ công tác số 1 có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động, kiểm đếm, lập phương án hỗ trợ tháo dỡ. Tổ công tác số 2 có nhiệm vụ thẩm định, trình phê duyệt phương án hỗ trợ tháo dỡ. Tổ công tác số 3 có nhiệm vụ tổ chức tháo dỡ. Tổ công tác số 4 gồm 18 thành viên có nhiệm vụ hỗ trợ các chủ cơ sở nuôi trồng thủy sản tiêu thụ sản phẩm nuôi. Huyện Cát Hải vạch ra lộ trình hỗ trợ, tháo dỡ cụ thể, phấn đấu hoàn thành trong năm 2022 theo yêu cầu của thành phố.
Để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tháo dỡ, di chuyển, thời gian qua, huyện Cát Hải tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, vận động trực tiếp các chủ cơ sở nuôi trồng thủy sản đồng thuận thực hiện Nghị quyết 05, triển khai các hội nghị đối thoại với hộ nuôi. Đồng thời, tổ chức kiểm đếm, lập phương án hỗ trợ, công khai phương án lấy ý kiến nhân dân phê duyệt phương án hỗ trợ và tổ chức tháo dỡ các cơ sở nuôi trồng thủy sản cam kết đồng ý cho tháo dỡ sau khi nhận hỗ trợ. Tuy nhiên, đến giữa tháng 8-2022, hơn 4 tháng trước “hạn cuối”, tiến độ thực hiện vẫn rất chậm. Mặc dù UBND huyện ban hành quyết định phê duyệt phương án hỗ trợ đối với 435/435 cơ sở với tổng kinh phí gần 64 tỷ đồng, nhưng mới có 238 chủ cơ sở nhận tiền hỗ trợ và 226 hộ trong số này thực hiện tháo dỡ (170 cơ sở tháo dỡ hoàn toàn, 56 cơ sở tháo dỡ một phần).
Theo lãnh đạo UBND huyện Cát Hải, tiến độ thực hiện chậm do 2 nguyên nhân chủ yếu. Trong đó, thứ nhất và cũng là khó khăn nhất là hiện các cơ sở còn lượng rất lớn sản phẩm thủy sản chưa thể tiêu thụ (ước tính khoảng 8.000 tấn so với hơn 10.000 tấn ban đầu). Thứ hai, một số hộ nuôi trồng còn băn khoăn và chưa đồng thuận với mức hỗ trợ theo nội dung Nghị quyết 05. Để giải quyết tiêu thụ sản phẩm thủy sản, huyện Cát Hải tập trung, nỗ lực hỗ trợ bà con (được đề cập trong kỳ trước của loạt bài). Trước băn khoăn và sự chưa đồng thuận với mức hỗ trợ theo quy định, UBND huyện Cát Hải thành lập các tổ công tác phụ trách vận động, tuyên truyền tới từng nhóm hộ. Với những ý kiến, kiến nghị, thắc mắc trong thẩm quyền, huyện Cát Hải kịp thời trả lời, giải quyết; còn vượt quá thẩm quyền, huyện sớm báo cáo thành phố xem xét, giải quyết. Đồng thời, tiếp tục tổ chức các cuộc đối thoại giữa lãnh đạo UBND huyện, các phòng, ban chức năng liên quan huyện với các hộ nuôi nhằm tìm tiếng nói chung, tạo sự đồng thuận.
Cùng với tăng cường vận động, tuyên truyền, đối thoại, UBND huyện Cát Hải có nhiều biện pháp quyết liệt đối với những hộ cố tình chây ỳ. Huyện lập 11 hồ sơ cưỡng chế đối với 5 cơ sở thuộc thị trấn Cát Bà, 1 ở xã Trân Châu, 3 ở xã Việt Hải và 2 ở xã Gia Luận. Trước sự quyết liệt của chính quyền, cũng như được vận động, tuyên truyền, đến nay 6 hộ trong số này nhận tiền hỗ trợ, xin tự tổ chức tháo dỡ. Còn 5 trường hợp, huyện hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế theo quy định, hiện xin ý kiến chỉ đạo của thành phố. Đồng thời, để tránh các hộ thả cá giống, cá nhỡ gây khó khăn cho quá trình thực hiện tháo dỡ, di chuyển, UBND huyện Cát Hải giao Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà phối hợp Đồn biên phòng Cát Bà tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, chịu trách nhiệm trước UBND huyện nếu để xảy ra vi phạm. Đồng thời, tiếp cận nắm bắt nhu cầu và kết nối giữa các chủ cơ sở đóng mới có nhu cầu mua cá giống với cơ sở không thuộc diện được tái nuôi trồng để tiêu thụ hết cá nhỡ, cá con và thực hiện tháo dỡ.
Chủ tịch UBND huyện Cát Hải Bùi Tuấn Mạnh cho biết, quỹ thời gian dành để hoàn thành lộ trình tháo dỡ, di chuyển theo yêu cầu của thành phố đang cạn dần trong khi khối lượng công việc phải thực hiện còn rất nhiều. Vì thế, thời gian tới, huyện thực hiện đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp. Trong đó, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm thủy sản, tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, đối thoại cùng với lập và hoàn thiện hồ sơ, xin ý kiến thành phố tổ chức cưỡng chế đối với những hộ đã được giải quyết hết chế độ, chính sách theo quy định nhưng vẫn cố tình chây ỳ không nhận tiền hỗ trợ, không tổ chức tháo dỡ. Huyện lên lộ trình, thời gian thực hiện, giao những phần việc cụ thể cho từng phòng, ban, chính quyền địa phương và thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện, có cơ chế khen thưởng phù hợp đối với đơn vị làm tốt. Đồng thời, đẩy mạnh tiến độ thực hiện di chuyển cơ sở nuôi trồng theo quy định tới nơi nuôi trồng mới được quy hoạch, giúp các hộ làm nghề sớm ổn định sản xuất…/.
Tại kỳ họp thứ 2, các đại biểu HĐND thành phố khóa 16, nhiệm kỳ 2021-2026 xem xét, thông qua đề án “Hỗ trợ tháo dỡ các cơ sở nuôi trồng thủy sản trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà, huyện Cát Hải”. Theo nội dung của đề án, tổ chức tháo dỡ hoàn toàn các cơ sở nuôi trồng thủy sản ở khu vực vịnh Trà Báu, vịnh Lan Hạ, vịnh Cát Bà và sắp xếp lại ở khu vực vịnh Bến Bèo, bến Gia Luận theo hướng dẫn của sở chuyên ngành, qua đó từng bước đầu tư áp dụng tiến bộ kỹ thuật nâng cao sản lượng mà không xung đột với cảnh quan, môi trường du lịch, cung cấp sản phẩm thủy sản đặc thù chất lượng tốt phục vụ khách du lịch. Đề án hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc, hỗ trợ sản phẩm nuôi và hỗ trợ người lao động ổn định đời sống sau khi cắt giảm số lồng, bè theo quy định. Tổng kinh phí dự kiến hỗ trợ của cả đề án là gần 68,5 tỷ đồng.
------------------
Kỳ cuối: Giúp hộ làm nghề sớm ổn định sản xuất
THÁI SƠN
