(HPĐT)- Tính đến hết tháng 9 năm nay, trên địa bàn thành phố có khoảng 500 nghìn trẻ em, chiếm gần 24% so với tổng dân số trên địa bàn thành phố. Trong đó, khoảng 5 nghìn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, gần 19 nghìn trẻ em có hoàn cảnh khó khăn khác. Để thực hiện toàn diện, hiệu quả các chính sách chăm lo cho trẻ em, các cấp, các ngành tập trung nghiên cứu, đề xuất HĐND xem xét, bổ sung một số chính sách đặc thù, nhằm bảo đảm tính toàn diện trong chính sách chăm lo, hỗ trợ trẻ em.
Nhiều nghị quyết đi vào cuộc sống
Trên địa bàn thành phố, hiện có khoảng 4 nghìn trẻ em được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 20 của Chính phủ về quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội. Gần 1.700 trẻ em thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo trong gần 2 năm qua được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng (theo Nghị quyết số 04 của HĐND thành phố, với tổng kinh phí gần 30 tỷ đồng/năm), khoảng 4.300 trẻ em thụ hưởng chính sách hỗ trợ của Nghị quyết số 05 của HĐND thành phố, được tặng quà dịp Tết Giáp Thìn (với tổng trị giá 4,3 tỷ đồng), hơn 300 nghìn trẻ em hưởng chính sách hỗ trợ của Nghị quyết số 54 của HĐND thành phố về chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến THPT với kinh phí khoảng 300 tỷ đồng/năm…Ngoài ra, còn bộ phận trẻ em thuộc hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, trẻ em nhiễm HIV/AIDS được hưởng chính sách hỗ trợ của Nghị quyết số 11 của HĐND thành phố. Giám đốc Trường Lao động xã hội Thanh Xuân Phạm Thị Thu Hiền thông tin, hiện có 37 trẻ em nhiễm HIV được chăm sóc, nuôi dạy tại trường. Nghị quyết số 53 của HĐND thành phố quy định nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025 bằng 1,4 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định của Chính phủ (tương đương 700.000 đồng/tháng) tạo sự động viên đối với trẻ em sinh sống tại đây.
Theo Nghị quyết số 11 của HĐND thành phố, trẻ em cũng thuộc diện thụ hưởng chính sách hỗ trợ BHYT. Ngoài ra, mỗi năm, thành phố hỗ trợ thêm tiền ăn cho trẻ em tại Làng Trẻ em SOS Hải Phòng với kinh phí trung bình 3 tỷ đồng... Giám đốc Làng trẻ em SOS Hải Phòng Phạm Thị Vân thông tin, hiện, hơn 100 trẻ có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc tại 13 gia đình của làng. Bên cạnh nguồn lực ủng hộ của các tổ chức, cá nhân, nguồn ngân sách hỗ trợ ổn định của thành phố góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, đa dạng hoạt động vui chơi, phát triển cho trẻ em của Làng.
Ngoài nguồn kinh phí từ ngân sách, các sở, ngành, đoàn thể và các địa phương tích cực vận động huy động nguồn xã hội hoá cho hoạt động bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Theo Phó giám đốc Sở Lao độngThương binh Và Xã hội Đinh Minh Tuấn, từ năm 2022 đến tháng 9-2024, vào các ngày lễ, Tết, thành phố tổ chức thăm hỏi, trao quà, học bổng tặng hơn 1 triệu lượt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền hơn 168 tỷ đồng. Trong đó, Quỹ Bảo trợ trẻ em thành phố chăm lo, hỗ trợ gần 12 nghìn lượt trẻ em, với kinh phí hơn 10,7 tỷ đồng.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt còn có những khó khăn. Trong 14 nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thì chỉ có 6/14 nhóm được hỗ trợ theo Nghị định số 20 của Chính phủ, với hình thức hỗ trợ là trợ cấp hằng tháng và hỗ trợ đóng thẻ BHYT. Một số đối tượng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ theo chính sách đặc thù của thành phố nhưng số lượng hạn chế do phải đáp ứng các điều kiện theo quy định (Nghị quyết số 04 của HĐND thành phố)… Theo Chủ tịch Hội Bảo vệ Quyền trẻ em Nguyễn Hữu Mượt, các cơ quan liên quan cần nghiên cứu các chính sách đặc thù về an sinh xã hội dành riêng cho trẻ em thành phố, bổ sung các trường hợp cần hỗ trợ phát sinh: trẻ em do ông, bà nuôi dưỡng, trẻ em bị khuyết tật về trí tuệ…, mở rộng diện bao phủ của chính sách hỗ trợ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hoàn cảnh khó khăn.
Nghị quyết số 05 của HĐND thành phố có chính sách hỗ trợ cho 100% số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhưng chỉ tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán; việc hỗ trợ bằng nguồn vận động chủ yếu là tặng quà, tặng học bổng vào các dịp lễ, Tết, Tháng hành động vì trẻ em... với mức hỗ trợ từ 300 nghìn đồng đến 1.200.000 đồng/em/năm nên kịp thời động viên, khích lệ trẻ em tại thời điểm nhất định. Việc hỗ trợ bằng hình thức này không ổn định, phụ thuộc vào các nhà tài trợ và tình hình phát triển kinh tế- xã hội của thành phố nên không có tính lâu dài. Do đó, Phó chủ tịch Thường trực Hội Từ thiện thành phố Phạm Thị Vượng đề xuất: thành phố tiếp tục quan tâm, xem xét, ban hành Nghị quyết riêng, quy định một số chính sách đặc thù hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố… Nhất là các cơ quan chức năng nghiên cứu, xem xét về dành tỷ lệ % thu ngân sách thành phố để phục vụ công tác hỗ trợ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, thiệt thòi, yếu thế bảo đảm tính chất lâu dài, ổn định, phục vụ tốt hơn cho tương lai phát triển của các em.
Những ý kiến, kiến nghị của các sở, ban, ngành đơn vị liên quan công tác chăm lo, hỗ trợ trẻ em được Ban Văn hóa xã hội (HĐND thành phố) ghi nhận, tiếp thu và tổng hợp để chuẩn bị thẩm tra dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND sắp tới. Với nỗ lực của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương, Hải Phòng phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng 100% số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp trẻ em, tiếp tục “dệt kín” toàn diện chính sách chăm lo, hỗ trợ trẻ em.
