Thu hút nhân lực quốc tế bằng cơ chế phù hợp

Hiện, toàn thành phố có khoảng 39.300 doanh nghiệp đang hoạt động, với hơn 928.000 lao động làm việc. Trong đó có khoảng 19.000 lao động là người nước ngoài. Số lao động người nước ngoài làm việc trong các doanh nghiệp thuộc khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố hơn 9.300 người.

Sự hiện diện ngày càng đông lao động nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, dự án, tổ chức quốc tế vừa mang đến những cơ hội phát triển, vừa đặt ra những thách thức không nhỏ trong công tác quản lý nhà nước đối với các lao động này. Trong bối cảnh đó, việc nâng cao hiệu quả quản lý lao động nước ngoài không chỉ là yêu cầu cấp thiết để bảo đảm an ninh, trật tự và kỷ cương pháp luật, mà còn là yếu tố quan trọng để bảo vệ thị trường lao động trong nước và thúc đẩy phát triển bền vững.

Để bảo đảm sự hài hòa và cân đối trong việc quản lý lao động là người nước ngoài, việc xây dựng và thi hành các quy định pháp luật có ý nghĩa quan trọng, cần thiết. Bởi người sử dụng lao động và người lao động cũng cần nắm bắt được các quy định pháp luật điều chỉnh để bảo đảm xây dựng một môi trường làm việc an toàn, tuân thủ đúng quy định pháp luật và cung cấp các cơ hội phát triển cả lao động nước ngoài và lao động trong nước.

Ngày 7/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 219/2025 quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Trong đó có nhiều quy định mới về thẩm quyền, phân cấp và trách nhiệm trong quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, dẫn đến một số nội dung quy định tại Quy chế phối hợp quản lý lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 17/2024/QĐ-UBND của UBND thành phố bộc lộ một số điểm không còn phù hợp.

Việc thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố đã làm thay đổi cơ cấu tổ chức, đầu mối quản lý và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. Điều này đặt ra yêu cầu phải rà soát, xác định rõ trách nhiệm, rõ đầu mối và phương thức phối hợp trong lĩnh vực quản lý người lao động nước ngoài.

Thực tế đó đòi hỏi cơ quan chức năng cần khẩn trương tham mưu UBND thành phố xây dựng, ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn Hải Phòng mới, phù hợp với quy định hiện hành và bám sát tình hình thực tiễn.

Quy chế phối hợp quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố Hải Phòng cần làm rõ nội dung, cụ thể nguyên tắc, chi tiết phương thức phối hợp sẽ tạo cơ sở, hành lang pháp lý cho việc phối hợp giữa các sở, ngành thành phố; củng cố, làm rõ vai trò của UBND cấp xã trong công tác quản lý lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố. Đây là điều kiện căn bản để xây dựng quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lao động người nước ngoài, bảo đảm tính thống nhất, phân cấp, phân quyền, khoa học, chặt chẽ hơn, tăng cường cơ chế giám sát và thúc đẩy tuân thủ pháp luật của lao động là người nước ngoài.

Trên cơ sở nguyên tắc cơ bản, việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý sẽ tạo điều kiện trong xây dựng các chính sách điều hành mạnh mẽ, hiệu quả, bảo đảm quyền và lợi ích của người lao động nước ngoài như: xác định vị trí làm việc cho lao động nước ngoài, thẩm quyền cấp phép, thời hạn cư trú và làm việc, quản lý hệ thống thông tin dữ liệu về người lao động nước ngoài… tiến đến mục tiêu đề ra các giải pháp phù hợp gồm: cải thiện môi trường làm việc, bảo đảm việc trả lương, bảo hiểm xã hội và các quyền lợi khác của lao động là người nước ngoài. Từ đó, tạo môi trường việc làm thông thoáng, minh bạch, công bằng để thu hút chuyên gia, hấp dẫn lao động nước ngoài đến Hải Phòng làm việc.