(HPĐT)- 4 tháng năm 2023, tổng thu cân đối ngân sách khối quận, huyện đạt 30,5% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó, chỉ có 5/14 quận, huyện đạt và vượt tốc độ thu bình quân. Do đó, UBND thành phố yêu cầu UBND các quận, huyện tiếp tục tập trung cao triển khai các giải pháp để hoàn thành dự toán thu ngân sách HĐND thành phố giao.
UBND huyện Thủy Nguyên vừa hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án tái định cư dự án đường tỉnh 359, tạo điều kiện hoàn thành giao đất cho các hộ dân, góp phần tăng thu ngân sách. Ảnh: CTV
Các khoản thu từ đất đạt thấp
Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách khối quận, huyện 4 tháng năm 2023 đạt 4.518 tỷ đồng, bằng 30,5% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 84,2% so với cùng kỳ. Nếu loại trừ tiền sử dụng đất, khối quận, huyện thu đạt hơn 3.657,5 tỷ đồng, bằng 32,9% dự toán. Có 5/14 quận, huyện đạt và vượt tốc độ thu bình quân 4 tháng là Cát Hải (41,4%), Dương Kinh (40,7%), Hải An (36,9%), Lê Chân (35,5%), Hồng Bàng 35,2%. Các quận, huyện còn lại đều chưa đạt tốc độ thu bình quân, trong đó một số quận, huyện đạt thấp như: quận Kiến An (17,1%), huyện Tiên Lãng (21,9%), quận Đồ Sơn (23,2%)... Ở góc độ khác, trong số 10 chỉ tiêu thu, có 5 chỉ tiêu thu các quận, huyện đạt cao so với tốc độ thu bình quân gồm: thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước (36,4%), thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (37,3%), thu từ khu vực ngoài quốc doanh (45,3%), phí và lệ phí (53,7%), thu ngân sách khác, hoa lợi công sản (79,3%)… Các khoản thu đạt thấp gồm thuế thu nhập cá nhân, thuế bảo vệ môi trường, lệ phí trước bạ, các khoản thu về nhà đất, thu cấp quyền khai thác khoáng sản.
Ý kiến của các quận, huyện cho rằng, một trong những nguyên nhân chính khiến số thu ngân sách chưa đạt yêu cầu là các khoản thu từ đất đạt thấp. Tại cuộc họp của lãnh đạo UBND thành phố với sở, ngành, địa phương về công tác thu ngân sách 4 tháng vừa qua, Chủ tịch UBND quận Đồ Sơn Trần Khắc Kiên thông tin, trong cơ cấu thu của quận Đồ Sơn, thu tiền sử dụng đất chiếm khoảng 50%. Trong đó, dự toán giao quận thu 70 tỷ tiền thuê đất. Song, qua 4 tháng, quận mới thực hiện thu khoảng 2 tỷ đồng do một số doanh nghiệp lớn thực hiện dự án trên địa bàn gặp khó khăn. Chưa kể, thực hiện chính sách miễn giảm tiền thuê đất, ước tính quận hụt thu 20 tỷ đồng so với năm 2022. Ngoài ra, một nguồn thu lớn của quận từ du lịch chủ yếu thực hiện từ tháng 5; một khoản thu khác là thuế nhà thầu xây dựng năm nay cũng giảm do các chủ đầu tư chủ yếu sử dụng lao động trên địa bàn thành phố…
Theo Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Nguyễn Văn Tuấn, 4 tháng năm 2023, việc thu các sắc thuế cơ bản đều bảo đảm (trong đó thuế ngoài quốc doanh vượt mức kế hoạch). Riêng thu tiền sử dụng đất của huyện đạt thấp, mới được 5,9/220 tỷ đồng, ảnh hưởng chung đến kết quả thu ngân sách của huyện. Tại quận Kiến An, kết quả thu đạt 17,1% dự toán HĐND thành phố giao. Tuy nhiên, nếu trừ tiền sử dụng đất, thu ngân sách của quận đạt 32% dự toán, tăng 124% so với cùng kỳ năm 2022…
Xây dựng giải pháp cụ thể
Kế hoạch thu ngân sách nhà nước năm 2023 thành phố giao các quận, huyện là 14.806,6 tỷ đồng, trong đó phần ngân sách quận, huyện hưởng để chi cân đối là 6.400,3 tỷ đồng. Để hoàn thành dự toán thu, tại cuộc họp vừa qua, đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố yêu cầu các quận, huyện tập trung cao thực hiện nhiệm vụ. Trong đó, tập trung thực hiện các khoản thu còn đạt thấp, nhất là thu tiền sử dụng đất. Với các vướng mắc liên quan đến các khoản thu từ đất, các ngành chức năng thành phố cần phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn cụ thể, thường xuyên đối với các địa phương. Bên cạnh đó, các sở, ngành, địa phương tập trung hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để duy trì, phát triển sản xuất kinh doanh.
Theo Chủ tịch UBND huyện Cát Hải Bùi Tuấn Mạnh, 4 tháng, một số khoản thu của huyện đạt kết quả khá như: thu ngoài quốc doanh đạt 61,1% dự toán, thu tiền sử dụng đất đạt 34,1% dự toán. Trên cơ sở này, để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, thời gian tới huyện tập trung triển khai phần mềm quản lý sổ lưu trú trên địa bàn, từ đó, cung cấp đối chiếu số thu của các cơ sở lưu trú để chống thất thu. UBND huyện cũng xác định tập trung đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng các dự án để tăng thu tái định cư; triển khai hiệu quả chương trình khởi tạo hóa đơn từ máy tính tiền; thu nợ từ các doanh nghiệp khai thác cát…
Nhiều địa phương khác cũng đang tập trung cao cho nhiệm vụ thu ngân sách. Phó chủ tịch UBND huyện An Dương Lê Văn Cường thông tin, UBND huyện chỉ đạo đôn đốc rà soát hộ kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng, dịch vụ nhà trọ, thương mại điện tử… đưa vào quản lý thu; thành lập 2 tổ chống thất thu… Đối với công tác đấu giá quyền sử dụng đất, UBND huyện tập trung triển khai các dự án có quy mô lớn để bảo đảm số thu cho ngân sách… Trong khi đó, huyện Kiến Thụy đang xây dựng kế hoạch 16 điểm đấu giá, tập trung vào một số khu vực có tiềm năng lớn tại thị trấn Núi Đối, xã Thụy Hương… Với các giải pháp cụ thể, các địa phương kỳ vọng và tin rằng kết quả thu ngân sách trong các tháng tiếp theo sẽ khởi sắc hơn./.
HÀ MINH
