Xác định rõ các khoản hụt thu
Nhà máy sản xuất ô tô VinFast tạm dừng hoạt động do dịch bệnh COVID-19 làm ảnh hưởng tới công tác thu ngân sách.
4 tháng đầu năm, số thu ngân sách nội địa của thành phố chỉ đạt 8461 tỷ đồng, bằng 27,4% dự toán pháp lệnh, 25,6% dự toán phấn đấu cả năm, tăng 4% so với cùng kỳ năm 2019. Đây là mức tăng thấp nhất trong cùng kỳ nhiều năm qua (thường tăng 15-22%). Nguyên nhân do tháng 4 số thu chỉ đạt 1536 tỷ đồng, trong khi nếu tính bình quân theo dự toán, mỗi tháng phải thu gần 3000 tỷ đồng mới đạt yêu cầu. Tính bình quân chung 4 tháng, mới đạt 2100 tỷ đồng/tháng, còn hụt nhiều so với mục tiêu đề ra. Đáng chú ý, số thu từ Nhà máy sản xuất ô tô VinFast vốn được kỳ vọng rất lớn trong năm 2020 với tổng số thu khoảng 6700 tỷ đồng, thì do dịch COVID-19 nhà máy phải tạm đóng cửa từ đầu tháng 4, làm sụt giảm hàng nghìn tỷ đồng trong số thu ngân sách nội địa.
Mặt khác, theo Cục Thuế Hải Phòng, số thu ngân sách tại các khu vực cũng khá thất thường: khu vực doanh nghiệp trung ương đạt 34,7% dự toán, tăng 4,4% so với cùng kỳ năm 2019; khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tuy đạt 33% dự toán nhưng lại chỉ bằng 71,8% so với cùng kỳ năm trước. Thuế thu nhập cá nhân đạt 34,4% dự toán nhưng cũng chỉ tăng trưởng 1,8%. Chỉ có khoản thu tiền sử dụng đất đạt 33,2% dự toán năm và tăng trưởng 23,3%. Một số khoản thu khác tuy đạt tỷ lệ cao nhưng chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng thu, như: thu tiền bán nhà đạt 41% dự toán, thu hoạt động xổ số đạt 44,8%, thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 36,9%... Một số khoản thu quan trọng như thu thuế ngoài quốc doanh mới đạt 22,2% dự toán…
Trong tháng 4, có 318 doanh nghiệp ngừng hoạt động, tạm đóng mã số thuế. Tính chung 4 tháng, toàn ngành Thuế quản lý 20.155 doanh nghiệp, giảm 105 doanh nghiệp so với cuối năm 2019, cũng là những yếu tố tác động tới kết quả thu ngân sách.
Áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp
Mặc dù kết quả thu ngân sách nội địa 4 tháng đầu năm chưa được như mong muốn nhưng lãnh đạo Cục Thuế quán triệt tới tất cả bộ phận thu sẵn sàng với quyết tâm cao nhất để hoàn thành dự toán năm, không điều chỉnh kế hoạch. Đây là nhiệm vụ rất nặng nề, dồn vào 8 tháng còn lại của năm nên càng đòi hỏi trách nhiệm cao của mỗi tập thể và cán bộ, công chức Cục Thuế. Trước mắt, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách quý 2 với tháng 5 và tháng 6 phải đạt 4857 tỷ đồng, bình quân mỗi tháng phải đạt 2428 tỷ đồng.
Một số biện pháp đang được Cục Thuế chỉ đạo các chi cục thuế, các phòng thanh tra, kiểm tra thuế thực hiện quyết liệt, cụ thể: bám sát dự toán được giao, rà soát tất cả nguồn thu trên địa bàn; tăng cường công tác quản lý; kiểm tra rà soát các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn, quản lý nhà thầu thi công, xây dựng để thu kịp thời các khoản phát sinh vào ngân sách. Các trường hợp được gia hạn nộp thuế cũng phải kiểm soát chặt chẽ, tránh tình trạng không đủ điều kiện được gia hạn làm ảnh hưởng tới số thu chung.
Trong công tác thanh tra, kiểm tra, Cục Thuế yêu cầu các đơn vị lập kế hoạch cụ thể, tập trung vào các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế và chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh như: khách sạn, nhà hàng, du lịch, hàng không… Cùng với đó, tăng cường các biện pháp thu nợ đọng thuế, nhất là các khoản nợ tiền sử dụng đất, thuế tài nguyên…
Trong bối cảnh sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của các doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, Cục Thuế cho rằng tích cực khai thác các khoản thu từ đất cũng sẽ góp phần đáng kể bảo đảm tiến độ thu ngân sách. Theo đó, thành phố cần đôn đốc, chỉ đạo các ngành, các địa phương nhanh chóng hoàn tất thủ tục về đấu giá đất. Theo báo cáo của các địa phương, hiện có nhiều khu đất dự tính đấu giá có thể mang lại nguồn thu hàng nghìn tỷ đồng. Ngoài ra, một số dự án lớn của thành phố đã được triển khai cần tiếp tục đôn đốc chủ đầu tư nộp các khoản tiền sử dụng đất, thuê đất theo quy định. Số thu này theo dự báo tới vài nghìn tỷ đồng.
Cục Thuế cho biết, các khoản giãn thuế theo Nghị định 41 của Chính phủ sẽ được thu hết trong năm 2020 nên về cơ bản không ảnh hưởng nhiều tới tổng thu chung. Cụ thể, trong tháng 4, riêng số tiền giãn thuế tới 454 tỷ đồng nhưng sẽ được thu vào tháng 8. Tiền giãn thuế tháng 5 chuyển sang thu tháng 9 là 280 tỷ đồng; thuế tháng 6 thu vào tháng 10 là 320 tỷ đồng. Như vậy, việc giãn thuế có thể ảnh hưởng tới số thu thuế nội địa quý 2 nhưng sẽ được bù lại vào quý 3 và quý 4, tổng thể sẽ không thay đổi.
Thanh Hiệp - Ảnh: Duy Thính
