Thu Quỹ phòng, chống thiên tai đạt thấp: Gỡ vướng ở khu vực doanh nghiệp

Việc hoàn thành kế hoạch thu Quỹ PCTT tạo điều kiện để bảo đảm các hoạt động ứng phó thiên tai.

Trong ảnh: Các lực lượng huyện An Dương diễn tập thực binh phòng, chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn.

Đến thời điểm này, toàn thành phố mới thu quỹ PCTT được gần 5,5/51,6 tỷ đồng, trong đó, chủ yếu thu từ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang. Đến nay, phần lớn các quận, huyện chưa thu được từ khối doanh nghiệp và người lao động trong doanh nghiệp. Quận Đồ Sơn và huyện Kiến Thụy chưa mở tài khoản quỹ cấp quận, huyện nên các đơn vị trên địa bàn nộp trực tiếp về tài khoản thành phố. Tỷ lệ thu đạt quá thấp so với mức kế hoạch được giao, trong khi còn chưa đầy một tháng nữa là kết thúc đợt thu quỹ PCTT năm 2019 theo quy định.

Theo cơ quan quản lý Quỹ PCTT thành phố, đến thời điểm này, ngoài các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền có số thu đạt từ 21-26%, các quận, huyện khác chỉ đạt từ 15-20% chỉ tiêu được giao. Trưởng Phòng Hành chính tổng hợp, Chi cục Thủy lợi và phòng, chống thiên tai thành phố Lê Thị Thoa đánh giá: “Chưa năm nào việc thu quỹ PCTT gặp khó khăn, chậm tiến độ như năm 2019”. Nguyên nhân của tình trạng này là do việc thu của người lao động trong doanh nghiệp và trong các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới chỉ tiêu thu thành phố giao, nhất là đối với các quận, huyện có nhiều doanh nghiệp trên địa bàn.

Trưởng Phòng Nông nghiệp-Phát triển nông thôn huyện An Dương Bùi Xuân Khải cho biết, những năm qua, địa phương luôn gặp khó khăn trong công tác thu quỹ PCTT của người lao động ở khu vực doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Chính quyền địa phương chỉ gửi công văn yêu cầu doanh nghiệp nộp Quỹ PCTT cho người lao động, chứ chưa có chế tài quy định bắt buộc và xử phạt các doanh nghiệp chậm nộp, không nộp. Trong khi đó, lực lượng làm nhiệm vụ thu quỹ tại các địa phương mỏng, kiêm nhiệm nhiều công việc nên càng khó khăn hơn.

Ngoài ra, một số địa phương gặp khó khăn trong xác định thời gian người lao động làm việc trong doanh nghiệp bao lâu thì phải thực hiện nghĩa vụ đóng Quỹ PCTT trong doanh nghiệp…Nhiều doanh nghiệp (hạch toán phụ thuộc) có trụ sở đóng trên địa bàn thành phố, nhưng lại báo cáo nộp quỹ ở công ty hoặc tổng công ty ở địa phương khác, gây khó khăn cho việc kiểm tra, giám sát việc đóng góp quỹ. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong tổ chức triển khai thực hiện thu Quỹ PCTT tại một số địa phương thời gian qua hiệu quả không cao.

Địa phương, ngành chức năng cần phối hợp chặt chẽ

Để hoàn thành chỉ tiêu thu Quỹ PCTT năm 2019 thành phố giao, thời gian tới, các địa phương cần sự vào cuộc quyết liệt, đôn đốc các tổ chức, cá nhân chưa thực hiện nghĩa vụ nộp quỹ, đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền. Theo kiến nghị của các địa phương, thành phố nên giao ngành Thuế phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức thu Quỹ PCTT của người lao động ở khu vực doanh nghiệp để đạt hiệu quả cao, kịp thời hơn. Đối với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp không chấp hành thực hiện nghĩa vụ đóng quỹ, cần có chế tài xử phạt nghiêm. Hằng năm, các địa phương cần rà soát, lập kế hoạch thu quỹ PCTT theo hướng dẫn của cơ quan quản lý quỹ để tổ chức triển khai thực hiện sớm. Các quận, huyện tập trung chỉ đạo cơ quan chuyên môn cấp huyện mở tài khoản để thực hiện thu quỹ trên địa bàn; hướng dẫn, chỉ đạo UBND cấp xã, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện thu, nộp quỹ đúng quy định

Theo ông Nguyễn Bá Tiến, Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi và PCTT, kiêm Giám đốc Quỹ PCTT thành phố, để thực hiện hiệu quả cao việc thu quỹ PCTT, thành phố đề nghị Bộ Nông nghiệp-PTNT trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 94 ngày 17-10-2014 về việc thành lập Quỹ PCTT cho phù hợp với điều kiện hiện nay, có cơ chế tài chính cho cấp huyện, cấp xã để chủ động hơn trong công tác PCTT ở cơ sở; quy định các tổ chức kinh tế (bao gồm cả hạch toán độc lập và phụ thuộc) nộp Quỹ PCTT tại nơi đóng trụ sở./.

Theo Kế hoạch số 157 ngày 31-5-2019 của UBND thành phố, giao chỉ tiêu kế hoạch thu quỹ PCTT năm 2019 cho các địa phương với tổng số thu 51,6 đồng. Trong đó, thu của doanh nghiệp là hơn 19,1 tỷ đồng; thu của người lao động trong doanh nghiệp hơn 18,7 tỷ đồng; thu của công chức, viên chức hơn 7,6 tỷ đồng; thu của lực lượng vũ trang hưởng lương là 4,5 tỷ đồng; thu của lao động khác 1.509.500.000 đồng.