Nhiều giải pháp chống thất thu, thất thoát
Quản lý thu thuế các phương tiện vận tải hàng hóa là một trong những biện pháp nhằm tăng thu ngân sách của Hải Phòng.
Ảnh: Duy Thính
Theo tổ đôn đốc chống thất thu thuế trong lĩnh vực thương mại, du lịch, dịch vụ, từ đầu năm tới nay, các ngành thành viên của tổ rất nỗ lực, cố gắng, tham mưu, đề xuất và tổ chức thực hiện nhiều giải pháp để quản lý thuế. Cụ thể, trong công tác thu hồi nợ thuế, Cục Thuế Hải Phòng phối hợp với các đơn vị liên quan bám sát các doanh nghiệp có nợ đọng để đôn đốc thu hồi vào ngân sách. Đối với các đơn vị có số nợ thuế lớn, tổ xuống làm việc, lắng nghe ý kiến phản ánh và cùng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, động viên doanh nghiệp nộp số thuế nợ đọng. Đối với các doanh nghiệp nợ thuế có khả năng nộp nhưng chưa tự giác, tổ công tác lên danh sách để Cục Thuế áp dụng các biện pháp cưỡng chế, như thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng; thu qua ngân hàng… Nhờ vậy, có 213 doanh nghiệp nợ đọng thuế nộp vào ngân sách với tổng số tiền gần 62 tỷ đồng.
Chống thất thu, thất thoát qua công tác thanh tra, kiểm tra cũng được Cục Thuế áp dụng triệt để, phân nhóm để thực hiện. Cụ thể, Cục Thuế xây dựng đề án chống thất thu thuế đối với vận tải hành khách bằng xe taxi, rà soát các doanh nghiệp thuộc diện rủi ro cao về thuế. Đồng thời, thanh tra tại 2 doanh nghiệp, truy thu tiền thuế và phạt 2,1 tỷ đồng; thực hiện kiểm tra tại Cục Thuế 100% doanh nghiệp, ban hành 14 quyết định kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp. Kết quả, tổng số tiền truy thu và xử lý phạt vi phạm đạt gần 2,4 tỷ đồng, giảm lỗ 13,2 tỷ đồng; giảm khấu trừ 192 triệu đồng. Hiệu quả lớn nhất là nhờ thanh tra, kiểm tra chặt chẽ, bước đầu các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi nâng cao tính tự giác kê khai doanh thu, khoảng cách kê khai doanh thu bình quân 1 xe giữa các doanh nghiệp gần nhau hơn, không quá cách biệt như trước. Qua đó, số thuế phát sinh và nộp ngân vào ngân sách Nhà nước được nâng lên rõ rệt.
Đối với khu vực kinh doanh nhà hàng, khách sạn, du lịch, dịch vụ, tổ rà soát chi tiết, cặn kẽ, so sánh cụ thể doanh thu giữa các nhà hàng, khách sạn có cùng quy mô hoạt động, cùng tuyến phố để tiến hành thanh tra, kiểm tra. Các doanh nghiệp đang được hưởng ưu đãi thuế thuộc khối dịch vụ như doanh nghiệp Cảng, doanh nghiệp logistics cũng được rà soát để xác định lại các khoản ưu đãi, thời gian ưu đãi bao gồm miễn thuế, giảm thuế thuế thu nhập doanh nghiệp phát hiện kịp thời một số doanh nghiệp lợi dụng chính sách này để trốn thuế, thu hồi về cho ngân sách hơn 20 tỷ đồng.
Ngoài ra, tổ cũng tăng cường các biện pháp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; các hộ kinh doanh. Tổng cộng, qua 11 tháng, tăng thu vào ngân sách gần 180 tỷ đồng từ các biện pháp chống thất thu, thất thoát nêu trên.
Còn nhiều dư địa tăng thu
Tuy đạt kết quả bước đầu nhưng tổ công tác nhận định, khu vực này còn nhiều dư địa tăng thu và còn nhiều khoảng trống. Theo Giám đốc Sở Giao thông- Vận tải Nguyễn Đức Thọ, hiện trên địa bàn thành phố có 37 đơn vị kinh doanh vận tải xe taxi với 3200 xe; 765 đơn vị kinh doanh xe khách với 2120 xe; 39 đơn vị vận tải tuyến cố định với 630 xe; 4 đơn vị xe buýt với 89 xe; xe tải dưới 10 tấn có 3448 xe; xe container có 1474 đơn vị với 12.317 xe. Như vậy, nếu mới chỉ tập trung vào quản lý chặt thu thuế ở lĩnh vực kinh doanh vận tải bằng xe taxi thì chưa bao quát hết. Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Đức Thọ phân tích, sản lượng hàng hóa qua Cảng Hải Phòng đạt 100 triệu tấn. Trong đó, 80% sản lượng hàng hóa đó vận chuyển bằng đường bộ và đây là khu vực cần phải quản lý để thu thuế. Từ đó, Giám đốc Sở Giao thông- Vận tải đề xuất các ngành cùng phối hợp xây dựng hệ thống phần mềm vận tải để thu thuế. Theo đó, sẽ có các trích xuất cụ thể để biết mỗi tháng các xe vận tải chạy bao nhiêu ngày, bao nhiêu km để làm cơ sở tính thuế.
Cũng như vậy, trong lĩnh vực du lịch, nhà hàng, khách sạn, cần thiết phải có sự kết nối giữa các ngành để quản lý thu thuế. Theo Cục thuế, đề án Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch trên địa bàn thành phố được xây dựng. Tuy nhiên, cần có sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, đặc biệt là ngành Công an, Du lịch, Kế hoạch Đầu tư, Công Thương, các địa phương… Từ đó, mới có đủ cơ sở dữ liệu cần thiết để ấn định mức thuế, chống thất thu, thất thoát.
Theo đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố, tổ trưởng tổ công tác chống thất thu thất thoát trong lĩnh vực thương mại, du lịch, dịch vụ thì các biện pháp thực hiện rất đúng, rất trúng nhưng cần nâng cao hiệu quả. Việc xây dựng các phần mềm quản lý là rất cần thiết, cần được tập trung thực hiện, để từ đó chống thất thu, thất thoát, nhất là đối với các doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn, kinh doanh vận tải. Đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố lưu ý, phải tăng cường quản lý thu thuế hơn nữa đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cảng biển, bốc xếp, cho thuê bến bãi, các doanh nghiệp có doanh thu biến động lớn nhưng phát sinh số nộp ngân sách không đáng kể, các doanh nghiệp thuộc diện rủi ro cao về thuế để kiểm tra, tăng thu vào ngân sách Nhà nước. Phó chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo trong những tháng cuối năm tập trung kiểm tra tại một số doanh nghiệp thuộc diện ưu đãi miễn, giảm thuế, xác định khoản lợi nhuận được chuyển từ khu vực không được ưu đãi miễn giảm vào khu vực ưu đãi miễn giảm để trốn thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp ngân sách. Đồng thời rà soát các doanh nghiệp mua bán sử dụng hóa hóa đơn giá trị gia tăng bất hợp pháp, tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời theo đúng quy định. Cùng với đó, tiếp tục áp dụng các biện pháp thu nợ thuế, thu róc các khoản nợ lớn kéo dài, không để phát sinh nợ mới…, quyết tâm ngăn chặn và làm giảm số thuế còn thất thu, thất thoát, nợ đọng ở khu vực này.
Hồng Thanh
