Xác định rõ nguyên nhân

Việc phục hồi hoạt động thương mại quốc tế sẽ góp phần đẩy mạnh thu thuế xuất nhập khẩu 6 tháng cuối năm (Trong ảnh: Tàu vào làm hàng tại Chi nhánh Tân Cảng (Cảng Hải Phòng)
6 tháng, Cục Hải quan Hải Phòng thu thuế xuất nhập khẩu đạt 26.507 tỷ đồng, bằng 39,6% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao và bằng 37,3% chỉ tiêu phấn đấu Tổng cục Hải quan giao. Tại khu vực Hải Phòng, số thu đạt 23.256 tỷ đồng, bằng 40,7% dự toán pháp lệnh và 38,2% dự toán phấn đấu.
Như vậy, 6 tháng đầu năm nay, số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục Hải quan Hải Phòng giảm tới hơn 8800 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2019 (trong đó, khu vực Hải Phòng giảm 7248 tỷ đồng), tương ứng với mức giảm từ 23-gần 25% so với cùng thời điểm năm 2019. Đây là mức giảm lớn nhất trong nhiều năm trở lại đây. Do đó, Cục Hải quan Hải Phòng xác định phải phân tích, đánh giá thật kỹ, làm rõ nguyên nhân để có giải pháp phù hợp trong những tháng cuối năm.
Theo đó, nguyên nhân chính là do số thu thuế các mặt hàng có tỷ trọng nhập khẩu lớn đều giảm so với cùng kỳ năm 2019. Cụ thể, thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc giảm 54,6% so với cùng kỳ năm trước, đạt 4363 tỷ đồng; máy móc thiết bị giảm 27,4%; xăng dầu giảm 33,2%; sắt thép giảm 12,4%; bia rượu giảm 44,5%; xe máy giảm 16,4%... Xét về kim ngạch nhập khẩu, hầu hết các mặt hàng có thuế đều giảm, trừ linh kiện xe máy đạt 7 triệu USD, tăng 4%; mỹ phẩm đạt 1,5 triệu USD, tăng 19,9%. Còn lại, ô tô chỉ đạt 316 triệu USD, giảm 51,6%; linh kiện phụ tùng ô tô đạt 71 triệu USD, giảm 45,5%; sắt thép đạt 1,054 tỷ USD, giảm 5,8%; máy móc, thiết bị đạt 1,957 tỷ USD, giảm 28%; bia rượu đạt 3,9 triệu USD, giảm 48,5%; xăng dầu đạt 196 triệu USD, giảm 19,3%... Như vậy, chỉ tính riêng mặt hàng bia rượu, với số kim ngạch nhập khẩu giảm 48,5% tương đương với số thuế giảm 88 tỷ đồng. Ngoài ra, do tác động của dịch bệnh COVID-19 nên lượng hàng hóa xuất nhập khẩu giữa Việt Nam với Trung Quốc và các nước châu Âu, châu Mỹ cũng bị ảnh hưởng, giảm khoảng 25%.
Lý giải thêm nguyên nhân số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu khu vực cảng Hải Phòng vẫn tăng nhưng số thu thuế lại giảm, Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, có một số lượng lớn hàng hóa được làm thủ tục hải quan tại các địa phương khác. 6 tháng qua, có tới 153.199 công-ten-nơ, tương đương với 1,86 triệu tấn hàng hóa và 159.043 tấn hàng rời hàng lẻ không làm thủ tục tại Hải Phòng, từ đó nguồn thu cũng giảm theo.
Nỗ lực tăng tốc trong 6 tháng cuối năm
Để hoàn thành dự toán thu thuế xuất nhập khẩu năm 2020, 6 tháng cuối năm, Cục Hải quan Hải Phòng phải thu được từ 40.493 tỷ đồng đến 44.493 tỷ đồng mới hoàn thành dự toán pháp lệnh 67.000 tỷ đồng và dự toán phấn đấu 71.000 tỷ đồng được giao. Đây là áp lực rất lớn, nhiệm vụ rất nặng nề nhưng Cục Hải quan Hải Phòng xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu nên có nhiều giải pháp thực hiện. Theo đó, Cục chỉ đạo các đơn vị áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để kiểm soát và huy động vào ngân sách các mặt hàng nhập khẩu chịu thuế; nhất là với các mặt hàng có thuế suất nhập khẩu cao từ 10 đến hơn 20%, không để thất thu, thất thoát thuế.
Cùng với đó, Cục Hải quan Hải Phòng chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc trực tiếp làm việc với các doanh nghiệp đã chuyển đến làm thủ tục tại các địa phương khác, xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan và đề xuất các biện pháp tiếp tục tạo thuận lợi, thu hút doanh nghiệp đến làm thủ tục hải quan tại Hải Phòng.
Một số biện pháp khác đang được Cục Hải quan Hải Phòng triển khai thực hiện quyết liệt và đồng bộ như: mở rộng thanh toán thuế, lệ phí hải quan bằng phương thức điện tử; nộp thuế điện tử 24/7; nộp thuế điện tử nhờ thu; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa nhanh chóng; phát triển mạnh mẽ hơn nữa quan hệ đối tác hải quan- doanh nghiệp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; hạn chế tối đa việc người dân và doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần…
Trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 trên thế giới còn diễn biến phức tạp, lượng hàng hóa xuất nhập khẩu có thể tiếp tục bị ảnh hưởng nhưng Cục Hải quan Hải Phòng tin tưởng với các giải pháp quyết liệt, đồng bộ, tình hình thu thuế xuất nhập khẩu 6 tháng cuối năm sẽ khả quan hơn, tạo nền tảng để hoàn thành dự toán thu năm 2020 ở mức cao nhất.
Thanh Hiệp