Thực hiện cải cách hành chính: Kịp thời đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp

Tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” của UBND quận Dương Kinh. Ảnh: Huy Đại

- Năm 2023, thành phố quyết liệt chỉ đạo, điều hành, đổi mới mạnh mẽ hỗ trợ thủ tục hành chính để thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Đồng chí có thể cho biết cụ thể hơn về nội dung này?

- Năm qua, UBND thành phố cụ thể hóa, ban hành 26 văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính bảo đảm triển khai đầy đủ các nhiệm vụ phù hợp tình hình thực tế của Hải Phòng, khả năng triển khai thực hiện của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố. Tổ công tác đặc biệt về tháo gỡ vướng mắc, khó khăn hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp, nhà đầu tư, dự án đầu tư trên địa bàn thành phố được thành lập. Cùng với tổ chức các hội nghị đối thoại, thành phố tăng cường nhiều hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư như: Ngày hội tư vấn, hỗ trợ thủ tục đăng ký kinh doanh và đầu tư; miễn một năm sử dụng chữ ký số và số hóa đơn điện tử đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện chuyển đổi số giai đoạn 2023 - 2025. Đồng thời, thành phố triển khai một số hình thức mới hỗ trợ doanh nghiệp như: công khai đầu mối thực hiện thủ tục cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện tại các sở, ban, ngành và địa phương thông qua mô hình “Kết nối thủ tục giấy phép kinh doanh có điều kiện” trên Cổng Thông tin điện tử thành phố Hải Phòng.

- Chủ trương tăng cường cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục thực hiện đánh giá chỉ số cải cách hành chính năm 2023; chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2023 được thành phố thực hiện như thế nào trong năm qua?

- Với chủ trương tiếp tục tăng cường cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến, UBND thành phố ban hành 38 Quyết định về công bố danh mục thủ tục hành chính; cắt giảm, đơn giản hóa 38 thủ tục, trong đó, 35 thủ tục cắt giảm tổng thời gian giải quyết là 103 ngày.

Hệ thống “một cửa” điện tử và Dịch vụ công trực tuyến thành phố đã được triển khai tập trung, thống nhất cho 35/35 sở, ban, ngành, quận, huyện, 217/217 xã, phường, trị trấn; cung cấp 1.703 dịch vụ công trực tuyến (gồm: 1.317 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 386 dịch vụ công trực tuyến một phần). Trong năm 2023, toàn thành phố tiếp nhận và giải quyết hơn 952 nghìn hồ sơ thủ tục hành chính, tỷ lệ hồ sơ trực truyến chiếm hơn 86,22% tổng số hồ sơ. Trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh, 100% số Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thành lập mới và thay đổi được thực hiện trên môi trường mạng, 100% số doanh nghiệp khai thuế điện tử, 100% số doanh nghiệp sử dụng chữ ký số trong kê khai thuế; doanh nghiệp kê khai thu nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp qua giao dịch điện tử đạt 98,57%. Một số mô hình sáng tạo như: mô hình “Một cửa thân thiện” của UBND quận Hồng Bàng, mô hình “Một cửa điện tử hiện đại” của UBND quận Ngô Quyền, UBND huyện An Dương vận hành thông suốt, trả lời trực tuyến sử dụng trí tuệ nhân tạo AI trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư bằng tiếng Việt và tiếng Anh được đẩy mạnh.

Đối với tổ chức điều tra Chỉ số SIPAS, năm 2023, Sở Nội vụ tiếp tục thuê đơn vị độc lập là Bưu điện thành phố; sử dụng phần mềm để khảo sát đo lường sự hài lòng của người dân để thực hiện việc lấy kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước. Người dân, đại diện tổ chức trực tiếp trả lời phiếu điện tử trên điện thoại có cài đặt ứng dụng phần mềm đo lường sự hài lòng; kết quả đồng thời được phần mềm tổng hợp bảo đảm khách quan, chính xác. Việc triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức có sự đổi mới là mở rộng đối tượng khảo sát là “Công dân ở độ tuổi đủ 18 tuổi trở lên”. Nội dung phiếu khảo sát khối quận, huyện bổ sung đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng, tổ chức thực hiện các nhóm chính sách quan trọng có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hằng ngày của người dân của các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương. Theo đó, việc đo lường sự hài lòng đối với khối quận, huyện được thực hiện thông qua 2 nội dung: (1) Đo lường sự hài lòng của người dân đối với việc xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách công và (2) Đo lường sự hài lòng của người dân đối với việc cung ứng dịch vụ hành chính công. Nội dung 8 nhóm chính sách công được lựa chọn bao gồm: Chính sách phát triển kinh tế; chính sách khám, chữa bệnh; chính sách giáo dục phổ thông; chính sách trật tự, an toàn xã hội; chính sách giao thông đường bộ; chính sách điện sinh hoạt; chính sách nước sinh hoạt; chính sách an sinh, xã hội. Việc mở rộng nội dung, đối tượng đo lường sự hài lòng của người dân năm 2023 nhằm phản ánh toàn diện hơn về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Với phương châm cải cách hành chính, lấy doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, từ năm 2023, thành phố sử dụng kết quả Chỉ số CCHC và Chỉ số đo lường sự hài lòng là một trong những tiêu chí để đánh giá, xếp loại công chức, viên chức diện Chủ tịch UBND thành phố đánh giá, xếp loại hằng năm. Từ kết quả đánh giá, người đứng đầu các cấp, các ngành thành phố cần phải nỗ lực hơn nữa trong nâng cao công tác cải cách hành chính, kịp thời đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong giai đoạn hiện nay.

- Những giải pháp nào sẽ được Sở Nội vụ tham mưu thành phố tập trung thực hiện trong thời gian tới để cải cách hành chính tiếp tục là động lực phát triển kinh tế - xã hội?

- Năm 2024, Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố tiếp tục triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ (Nghị quyết 76/NQ-CP của Chính phủ) và Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước thành phố giai đoạn 2021-2025 (Kế hoạch số 216/KH-UBND của UBND thành phố). Đồng thời, tập trung hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ công tác, tăng cường triển khai thực hiện hiệu quả, thực chất cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông; đẩy mạnh hiện đại hóa nền hành chính và chính quyền điện tử, đặc biệt là công tác chuyển đổi số; bảo đảm kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tạo cơ sở, động lực quan trọng trong việc thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!