Thực hiện chỉ tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội: Quyết tâm cao để hoàn thành

Cầu vượt sông Văn Úc đang được nhà thầu khẩn trương thi công, giải ngân nguồn vốn đầu tư. 

Vốn đầu tư cả 3 khu vực đang chững lại

Tại phiên họp thường kỳ tháng 9 của UBND thành phố, một trong các chỉ tiêu chưa đạt như kỳ vọng và được đánh giá ảnh hưởng không tốt tới tốc độ phát triển kinh tế của thành phố là tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, 9 tháng năm 2022, tổng vốn đầu tư toàn xã hội của thành phố ước đạt 124.667,4 tỷ đồng, tăng 7,99% so với cùng kỳ năm 2021 và bằng 62,33% mức kế hoạch năm. Trong đó, vốn đầu tư ở 3 khu vực (ngân sách nhà nước, khu vực ngoài nhà nước và vốn của khu vực FDI) đều tăng. Kết quả này tuy tăng cao so với các năm 2020, 2021 nhưng tăng thấp so với năm 2019. Đáng chú ý, vốn đầu tư ở 3 khu vực đang có dấu hiệu chững lại. Ví dụ như những năm trước, vốn FDI (đóng góp khoảng 25- 30% tổng vốn đầu tư toàn xã hội) và vốn tư nhân (đóng góp từ 50%, có khi đến 60%) tăng trưởng cao thì 9 tháng năm nay, mức tăng rất khiêm tốn, lần lượt là 4,1% và 8,45%.

Còn theo báo cáo của Cục Thống kê Hải Phòng, trong 3 khu vực, khu vực vốn đầu tư từ ngân sách tăng cao nhất với 19,25% so với cùng kỳ năm 2021. Vốn đầu tư khu vực này tăng chủ yếu từ nguồn ngân sách địa phương ước đạt 11.866,6 tỷ đồng, tăng 21,62% so với cùng kỳ năm 2021. Tuy vậy, kết quả thực hiện giải ngân nguồn vốn này 9 tháng năm 2022 so với mức kế hoạch năm còn ở mức thấp. Lý do chủ yếu là tiến độ thi công của các dự án chuyển tiếp và tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư của các dự án khởi công mới còn chậm; công tác giải phóng mặt bằng một số dự án trọng điểm cũng chưa bảo đảm đáp ứng yêu cầu thi công. Trong khi đó, ở khu vực vốn đầu tư ngoài nhà nước, do giá của các loại vật liệu xây dựng tăng đột biến, nhất là giá xăng dầu, sắt, thép… dẫn đến nhiều dự án vượt dự toán so với tổng mức đầu tư được duyệt, phải điều chỉnh theo hướng tăng tổng mức đầu tư hoặc giảm quy mô đầu tư để bảo đảm nguồn lực triển khai; một số gói thầu áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định nên không thể điều chỉnh, các nhà thầu giãn tiến độ hoặc thi công cầm chừng, ảnh hưởng đến kết quả đầu tư. Nếu tính theo lĩnh vực đầu tư, tuy một số ngành chủ đạo đóng góp tỷ trọng lớn vẫn giữ tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ nhưng cũng có một số ngành tổng đầu tư bị sụt giảm. Trong đó, ngành kinh doanh bất động sản là ngành có tỷ trọng khá lớn trong tổng vốn (13,57%) giảm 31,35% so với cùng kỳ năm 2021 do một số dự án lớn của Tập đoàn Vingroup, khách sạn Pullman, dự án phức hợp Hilton đã hoàn thành.

Nỗ lực tăng nhanh nguồn vốn

Năm 2022, thành phố đặt mục tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 200.000 tỷ đồng. Để hoàn thành mục tiêu này, có thể thấy khá nhiều khó khăn. Theo phân tích của Cục trưởng Cục Thống kê thành phố Lê Gia Phong, 9 tháng năm 2022, tốc độ tăng trưởng của vốn đầu tư toàn xã hội đạt gần 8%, tuy tăng cao so với cùng kỳ năm 2021, song đạt thấp so với mức kế hoạch năm. Thực tế này, để đạt kế hoạch năm, trong quý 4, tổng vốn đầu tư xã hội phải thực hiện khoảng 75.400 tỷ đồng; trong khi đó, chia bình quân 3 quý đầu năm, mỗi quý thực hiện được 41.500 tỷ đồng. Do đó, nếu không quyết liệt, không thể hoàn thành mục tiêu này.

Từ thực tế trên, theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, thành phố cần tập trung thúc đẩy các dự án đầu tư công, bởi đây được coi là nguồn “vốn mồi”, dẫn dắt và lan tỏa các nguồn vốn khác. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hơn nữa cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo sự thông thoáng, đồng bộ, nhất quán, để các nhà đầu tư yên tâm bỏ vốn thực hiện các công trình, dự án lớn; đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách như: nhà ga hàng hóa Cảng hàng không quốc tế Cát Bi; khu đô thị Hoàng Huy New City và Hoàng Huy Green River tại huyện Thủy Nguyên; dự án phát triển khu dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo (huyện Vĩnh Bảo)... Đồng thời, tập trung giải quyết các bất cập, hạn chế, đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các khu, cụm công nghiệp VSIP, Nam cầu Kiền, Tiên Thanh… Bên cạnh đó, thành phố có biện pháp xử lý kiên quyết đối với các dự án không triển khai, chậm triển khai, không thực hiện đúng giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương…

Tại phiên họp thường kỳ tháng 9, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện quyết liệt các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công; tiếp tục giải quyết kịp thời các thủ tục đầu tư, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, chuẩn bị sẵn mặt bằng sạch để ưu tiên thu hút các dự án đầu tư; tích cực triển khai quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông, công nghiệp, du lịch trọng điểm, nhất là các dự án đầu tư về cảng biển, cảng hàng không, khu, cụm công nghiệp, các dự án du lịch tại Đồ Sơn, Cát Bà, các khu đô thị, nhà ở xã hội, trung tâm thương mại./.