(HPĐT)- Hiện, tỷ lệ nghèo đa chiều của Hải Phòng 2,49%, là một trong những địa phương có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất khu vực đồng bằng sông Hồng. Tuy nhiên, tỷ lệ này cao hơn 0,04% so với trung bình chung cả vùng, chênh lệch tỷ lệ nghèo giữa khu vực thành thị và nông thôn của Hải Phòng còn lớn. Thực tế đó đòi hỏi các cấp, các ngành, các địa phương cần nỗ lực, chủ động thực hiện những giải pháp giảm nghèo cụ thể, tạo chuyển biến tích cực, rõ nét hơn.
Huyện An Lão huy động các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, nhà hảo tâm tham gia công tác giảm nghèo.
Trong ảnh: Cán bộ Hội Chữ thập đỏ huyện An Lão trao trợ cấp đột xuất đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện.
Chênh lệch lớn, khoảng cách rộng
Cụ thể hóa mục tiêu giảm nghèo bền vững, thành phố thực hiện giải pháp hỗ trợ các hộ nghèo, hộ cận nghèo được thụ hưởng những thành quả của sự phát triển kinh tế- xã hội. Đến nay, thành phố thực hiện việc nâng mức trợ cấp hằng tháng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, tăng giá trị tặng quà dịp Tết, hỗ trợ tiền điện, tăng mức hỗ trợ đóng BHYT đối với hộ nông- lâmngư- diêm nghiệp... Cùng với đó, ngày càng nhiều người dân được tiếp cận các chính sách vay vốn với lãi suất ưu đãi, để phát triển sinh kế, vươn lên thoát nghèo. Tuy nhiên, nhìn chung, tổng số hộ nghèo trên địa bàn thành phố còn cao, đặt ra nhiều thách thức đối với triển khai xây dựng chính sách an sinh xã hội. Hiện, trên địa bàn thành phố còn 4.961 hộ nghèo (chiếm 0,78%) và 10.783 hộ cận nghèo (chiếm 1,7%). Chênh lệch tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo ở khu vực nông thôn và khu vực thành thị còn khá lớn. Cụ thể, trung bình tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn gấp hơn 8 lần so với khu vực thành thị, trung bình tỷ lệ hộ cận nghèo khu vực nông thôn gấp hơn 3 lần so với khu vực thành thị. Theo bà Vũ Thị Tâm, nguyên Phó giám đốc Sở kế hoạch- Đầu tư, thành viên Hội đồng Tư vấn Kinh tế- Xã hội của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, số hộ dân sống ở vùng nông thôn chiếm gần 60% tổng số hộ. Do đó, kết quả thống kê hộ nghèo, hộ cận nghèo không chỉ chú trọng thu nhập, cần làm rõ, chi tiết mức độ thiếu hụt từng tiêu chí như dinh dưỡng, nguồn nước sinh hoạt, sử dụng dịch vụ viễn thông...). Qua đó, các sở, ngành liên quan có căn cứ xác đáng để đề xuất HĐND thành phố ban hành các cơ chế hỗ trợ thuộc lĩnh vực xã hội, tương xứng với tốc độ phát triển kinh tếxã hội của thành phố.
Ở một số địa phương, công tác xóa nghèo, giảm nghèo còn nhiều thách thức. Chủ tịch UBND xã Du Lễ (huyện Kiến Thụy) Phạm Xuân Sinh cho biết: Trên địa bàn xã còn 35 hộ nghèo và 22 hộ cận nghèo. Trong số hộ nghèo, 7 hộ không có khả năng lao động để tạo thu nhập. Trong khi, xã Du Lễ là xã loại 3, không có doanh nghiệp đóng trên địa bàn, công tác vận động xã hội hóa để giảm nghèo nhiều khó khăn. Do đó, UBND xã đề xuất UBND huyện báo cáo thành phố xây dựng cơ chế hỗ trợ riêng, mang tính đặc thù của những xã thực hiện xây dựng nông thôn mới, với chỉ tiêu giảm nghèo sâu...
Chủ động, linh hoạt thực hiện
Trước những thách thức mới đặt ra, nhiều địa phương chủ động xây dựng, thực hiện các chương trình giảm nghèo cụ thể, phù hợp điều kiện thực tế. Tại huyện Thủy Nguyên- nơi còn số hộ nghèo, hộ cận nghèo cao nhất thành phố (gần 1.100 hộ nghèo, hơn 2.200 hộ cận nghèo), giữa tháng 1-2023, UBND huyện Thủy Nguyên ban hành kế hoạch số 04 về giảm nghèo trên địa bàn huyện, trong đó xác định nhiều giải pháp. Trước mắt, huyện tập trung hỗ trợ 81 hộ khó khăn về nhà ở, theo Trưởng Phòng Lao độngThương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên Nguyễn Văn Xiệu, năm 2023, UBND huyện xác định hỗ trợ xây, sửa nhà đối với từ 50-60 hộ. Để cụ thể trách nhiệm tham gia của từng đơn vị, UBND huyện giao mỗi UBND cấp xã, thị trấn trích ngân sách kết hợp nguồn lực xã hội hóa hỗ trợ xây, sửa từ 1-2 căn nhà; mỗi Hội, đoàn thể vận động hội viên, đoàn viên đảm nhận, hỗ trợ 1 căn.
Ở quận Hải An, sau một năm thực hiện Đề án 498 của UBND quận, công tác giảm nghèo trên địa bàn quận đạt nhiều kết quả phấn khởi. Theo Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An Phạm Thị Ngọc Minh: Từ số 133 hộ nghèo, 217 hộ cận nghèo (cuối năm 2021), đến nay, trên địa bàn quận không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia; số hộ cận nghèo giảm 29 hộ (còn 188 hộ). Mỗi phòng, ban của quận đều được phân công trách nhiệm cụ thể thực hiện nhiệm vụ giảm nghèo nêu trong Đề án như: Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, hướng dẫn các trường thực hiện chính sách miễn giảm học phí đối với học sinh diện hộ nghèo, cận nghèo; Phòng Kinh tế, Hiệp hội doanh nghiệp quận tham gia vận động nguồn tài trợ, tạo việc làm…
Để “giảm nghèo” trở thành phong trào rộng khắp tại các quận, huyện, theo Giám đốc Sở Lao độngThương binh và Xã hội Đỗ Văn Bình, trong quý 2-2023, Sở tiếp tục hướng dẫn các địa phương thực hiện các kế hoạch của UBND thành phố về việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND thành phố quy định chính sách hỗ trợ thu nhập, đóng BHYT, BHXH tự nguyện đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn thành phố. Đồng thời, Sở phân tích cụ thể tỷ lệ từng chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản của nhóm hộ nghèo, nhóm hộ cận nghèo. Từ đó, làm căn cứ để đề xuất thành phố xây dựng chuẩn nghèo đa chiều riêng của Hải Phòng theo Quyết định số 4568 của UBND thành phố về ban hành Chương trình công tác năm, góp phần thiết thực hoàn thành mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo của thành phố năm 2023 còn 0,5%./.
Bài và ảnh: MAI LÊ
