Còn nhiều khó khăn
Thời gian cấp đổi chữ ký số còn chậm, phát sinh khi cán bộ thay đổi vị trí việc làm, gây khó khăn cho các địa phương khi triển khai chữ ký số.
Trong ảnh: Bộ phận một cửa tại UBND phường Cát Dài, quận Lê Chân.
Theo Sở Thông tinTruyền thông, qua 1 năm thực hiện Thông tư 01/2019 của Bộ Nội vụ, đến nay, Hải Phòng triển khai thực hiện tích hợp hơn 300 chứng thư số của Ban Cơ yếu Chính phủ để ứng dụng vào dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực Kho bạc Nhà nước; 32 chứng thư số cho lãnh đạo các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để thực hiện chuyển thông tin, hồ sơ theo hình thức điện tử khi xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. Thành phố cũng thực hiện cấp 36 chứng thư số cho tổ chức và 759 chứng thư số cá nhân cho lãnh đạo thành phố, lãnh đạo các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, xã, phường, chủ tài khoản, kế toán trưởng...
Phần mềm quản lý văn bản và điều hành của thành phố tích hợp ứng dụng chứng thư số để thực hiện việc ký số văn bản điện tử, xác thực và bảo mật các văn bản điện tử phục vụ việc gửi nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước thành phố. Theo Quyết định số 3133/2016 của UBND thành phố, các loại văn bản được ký số gửi, nhận điện tử gồm: chỉ thị, công văn, thông báo, giấy mời, kế hoạch, tờ trình, chương trình, đề án, công điện, các bản sao y văn bản, báo cáo, văn bản dự thảo xin ý kiến, lịch công tác. Văn phòng UBND thành phố tham mưu UBND thành phố sửa đổi, bổ sung Quyết định 3133 để đáp ứng yêu cầu gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan hành chính nhà nước qua Trục liên thông văn bản quốc gia theo quy định.
Tuy nhiên, hạ tầng máy chủ ở một số đơn vị chưa bảo đảm, cơ sở vật chất ở một số cơ quan hành chính, nhất là UBND cấp xã còn lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Do đó, việc ứng dụng chữ ký số của Ban Cơ yếu Chính phủ trong liên thông văn bản điện tử mặc dù được ứng dụng tại các đơn vị, nhưng chưa nhiều và thường xuyên, chủ yếu ở các chức danh lãnh đạo cấp quận, huyện, sở, ngành trở lên. Nhiều lãnh đạo UBND phường, xã chưa được cấp chữ ký số nên việc gửi, nhận văn bản điện tử qua Trục liên thông văn bản quốc gia còn gặp nhiều khó khăn. Chủ tịch UBND phường Cát Dài (quận Lê Chân) Nguyễn Trọng Tuấn cho biết, phường chưa có máy scan, cá nhân mới được bổ nhiệm, chưa được cấp chứng thư số. Vì vậy, phường chưa thực hiện gửi mà chủ yếu nhận các văn bản từ cấp trên.
Trong khi đó, thời gian cấp đổi chữ ký số còn chậm dẫn tới nhiều vấn đề phát sinh khi cán bộ thay đổi vị trí việc làm, thay đổi chức vụ, gây không ít khó khăn khi triển khai ký số trên văn bản điện tử.
Triển khai ứng dụng chứng thư số trên sim điện thoại
Để triển khai hiệu quả cao việc ứng dụng chữ ký số chuyên dùng do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp, Văn phòng UBND thành phố tập huấn, hướng dẫn việc sử dụng chứng thư số chuyên dùng để ký số và xác thực điện tử trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành tới tất cả cán bộ văn thư, lãnh đạo các sở, ban, ngành thành phố, UBND các quận, huyện, xã, phường.
Phó giám đốc Sở Thông tin- Truyền thông Lê Văn Kiên cho biết, Sở hướng dẫn các cơ quan nhà nước triển khai thực hiện các trình tự, thủ tục liên quan đến quản lý, cấp phát, cài đặt, sử dụng bộ công cụ ký số do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp. Trong quá trình ứng dụng chữ ký số, Sở Thông tinTruyền thông hỗ trợ kịp thời về kỹ thuật, hướng dẫn các đơn vị phát huy hiệu quả cao sử dụng ký số trong thực tế, bảo đảm an toàn các giao dịch điện tử, tạo môi trường làm việc điện tử hiện đại, tiết kiệm thời gian và chi phí.
Hiện Sở Thông tinTruyền thông triển khai ứng dụng chứng thư số trên sim điện thoại phục vụ lãnh đạo thành phố, lãnh đạo các sở, ngành, UBND các quận, huyện ký số văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành thành phố. Sở triển khai tích hợp chữ ký số đối với các ứng dụng chuyên ngành dùng chung của thành phố để bảo đảm an toàn thông tin các hệ thống.
Để khắc phục tình trạng chậm trễ trong cấp đổi chữ ký số, Ban Cơ yếu Chính phủ tham mưu Bộ Quốc phòng xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 130/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số. Ban Cơ yếu Chính phủ cũng sẽ cung cấp bộ quản lý, hỗ trợ triển khai ký số tập trung, ký số trên thiết bị di động, đồng thời sẵn sàng hỗ trợ các địa phương giải quyết khó khăn liên quan đến chứng thư số, chữ ký số, đáp ứng việc gửi, nhận văn bản trên Trục liên thông văn bản quốc gia theo yêu cầu của Chính phủ./.
Công tác đăng ký chứng thư số giảm tối đa các khâu trung gian. Thời gian đăng ký chứng thư số từ 17 ngày giảm còn tối đa 3 ngày. Trước đây, việc đăng ký chứng thư số được thực hiện theo trình tự từ các cấp, nay được phân cấp mạnh, các đơn vị có thể đăng ký trực tiếp với cơ quan cơ yếu chính phủ mà không cần qua trung gian. Tháng 12- 2019 vừa qua, Ban Cơ yếu Chính phủ thực hiện chuyển phát nhanh đến tận cấp xã, bảo đảm việc bàn giao chữ ký số tối đa là 2 ngày.
Thanh Giang - Ảnh: Trung Kiên
