(HPĐT)- Năm 2020, các địa phương tiếp nhận lượng xi măng ít, tiến độ triển khai làm đường giao thông nông thôn chậm do nhiều nguyên nhân. Các ngành chức năng, chính quyền địa phương đang tích cực tìm giải pháp, tạo điều kiện để các địa phương tiếp tục thực hiện hoàn thành kế hoạch năm.

Xây dựng đường giao thông nông thôn, đường nội đồng tại xã Ngũ Phúc, huyện Kiến Thụy.
Tiến độ quá chậm
Ngay sau khi có quyết định phân bổ xi măng của UBND thành phố, UBND các quận, huyện ban hành quyết định phân bổ xi măng tới các xã đăng ký theo kế hoạch; xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai, đôn đốc các xã hoàn thiện hồ sơ lựa chọn đơn vị cung cấp xi măng. Các xã, phường, thị trấn họp dân, xác định nguồn lực, tiến hành thủ tục để lựa chọn đơn vị cung ứng xi măng, chuẩn bị mặt bằng thi công. Một số huyện như: Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, An Dương ban hành mức hỗ trợ vật tư khác ngoài xi măng, tạo động lực khuyến khích các địa phương sớm hoàn thành kế hoạch làm đường giao thông nông thôn năm 2020.
Tuy nhiên, đến cuối tháng 12-2020, toàn thành phố mới có 32 xã, phường, thị trấn thuộc 6/9 quận, huyện tiếp nhận 8911 tấn xi măng đạt 12,5% mức kế hoạch. Các quận, huyện mới làm được 47 km đường giao thông nông thôn. Một số quận, huyện như: Tiên Lãng, Kiến Thụy, Đồ Sơn chưa có xã, phường nào tiếp nhận xi măng để làm đường giao thông nông thôn. Toàn thành phố có huyện Vĩnh Bảo tích cực đi đầu triển khai làm đường giao thông nông thôn với 11/30 xã tiếp nhận 4356 tấn xi măng làm hơn 23 km đường giao thông nông thôn. Huyện Thủy Nguyên 10/15 xã tiếp nhận tổng cộng 2023 tấn xi măng, làm được 11,5 km đường giao thông nông thôn. Huyện An Dương có 6/15 xã tiếp nhận xi măng với tổng khối lượng 1707 tấn, thực hiện 7,5 km đường giao thông nông thôn. Các quận: Dương Kinh, Kiến An mới có 1-2 xã tiếp nhận xi măng.
Năm 2020, thành phố có chủ trương hỗ trợ các quận, huyện số lượng xi măng làm đường giao thông nội đồng gấp 3 lần số lượng xi măng làm đường giao thông thôn, xóm. Tuy nhiên, đến thời điểm này, chưa địa phương nào triển khai làm đường giao thông nội đồng. Một số địa phương đăng ký nhận xi măng làm đường nội đồng nhưng sau đó xin rút lại đăng ký vì không có khả năng thực hiện.
Tiếp tục xin gia hạn
Theo đánh giá của Chi cục Phát triển nông thôn (Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn), chưa năm nào tiến độ tiếp nhận xi măng và làm đường giao thông chậm như năm 2020. Nguyên nhân do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID 19 nên việc triển khai làm đường giao thông từ đầu năm đến giữa tháng 7-2020 dừng lại. Bên cạnh đó, thành phố phê duyệt kế hoạch xi măng muộn hơn mọi năm từ 4-5 tháng nên các địa phương chưa có cơ sở để triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, các địa phương lúng túng trong việc lựa chọn nhà thầu cung cấp xi măng do đến đầu tháng 12-2020, Sở Kế hoạch- Đầu tư mới có văn bản hướng dẫn các địa phương thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp. Một số huyện phê duyệt giá cước vận chuyển và đơn giá xi măng, đơn giá hỗ trợ một số loại vật liệu khác như cát, đá muộn, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành thủ tục tiếp nhận xi măng. Cụ thể, ở huyện Kiến Thụy, đến ngày 30-11-2020 địa phương mới phê duyệt giá cước vận chuyển và đơn giá xi măng. Huyện An Dương đến cuối tháng 12-2020 chưa phê duyệt được giá vật liệu khác để hỗ trợ làm đường giao thông nội đồng. Công tác chỉ đạo, điều hành việc tiếp nhận xi măng ở một số địa phương chưa quyết liệt, cán bộ làm công tác chuyên trách về nông thôn mới thay đổi, cán bộ mới chưa nắm chắc công việc
Theo Trưởng Phòng Nông nghiệp- Phát triển nông thôn huyện An Lão Nguyễn Phú Thọ, trước tình hình triển khai làm đường giao thông nông thôn gặp nhiều khó khăn, giữa tháng 12-2020, địa phương làm văn bản đề xuất UBND thành phố cho phép kéo dài thời gian thực hiện chương trình hỗ trợ xi măng đến hết quý 1 năm 2021. Nhiều huyện khác cũng làm văn bản đề xuất gia hạn. Đến cuối tháng 12-2020, Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn có công văn gửi UBND thành phố đề nghị tạo điều kiện cho các huyện được kéo dài chương trình tiếp nhận xi măng đến hết quý 1 -2021.
Tuy nhiên, với khối lượng đường giao thông nông thôn còn phải làm quá lớn, Phó giám đốc Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn Bùi Thanh Tùng đề nghị các quận, huyện tiếp tục xây dựng kế hoạch cụ thể việc tiếp nhận xi măng để các xã, phường chủ động tiếp nhận và thi công; đồng thời làm căn cứ để đơn vị cung cấp xi măng có kế hoạch sản xuất, vận chuyển xi măng tới các địa phương đúng kế hoạch tiến độ. Các xã, phường, thị trấn rà soát lại các tuyến đường đã đăng ký thực hiện, báo cáo kịp thời về lượng xi măng không có khả năng tiếp nhận để làm đường, để sở có phương án đề xuất UBND thành phố kịp thời điều chuyển lượng xi măng còn lại cho các địa phương khác. Các quận, huyện tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân và cộng đồng dân cư tranh thủ thời tiết thuận lợi những ngày trước Tết Nguyên đán Tân Sửu đẩy nhanh tiến độ thực hiện làm đường giao thông nông thôn.
Hương An - Ảnh: minh túNăm 2020, UBND thành phố có quyết định số 2712/QĐ-UBND 11-9-2020 về việc hỗ trợ xi măng để làm đường giao thông nông thôn tại các huyện và các quận Kiến An, Đồ Sơn, Dương Kinh. Tổng lượng xi măng hỗ trợ là hơn 70 nghìn tấn để làm 442 km đường giao thông nông thôn, trong đó đường giao thông thôn xóm 116 km; đường nội đồng hơn 307 km, đường nội bộ nghĩa trang 19 km.