Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2022 với nhiều điểm mới. Vậy cần có những giải pháp gì để Luật sớm đi vào cuộc sống, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, xử lý các vấn đề về môi trường? Chung quanh vấn đề này, đồng chí PHẠM VĂN THUẤN, Phó giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường có cuộc trao đổi với phóng viên Báo Hải Phòng.
.jpg)
Sở Tài nguyên - Môi trường tổ chức nhiều hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về công tác bảo vệ môi trường.
Trong ảnh: Cán bộ, nhân viên ngành Môi trường tham gia sự kiện hưởng ứng Ngày Khí tượng thế giới.
- Đồng chí cho biết, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có những điểm gì mới so với những quy định trước đây?
- Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) năm 2020 gồm 16 chương, 171 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1- 2022 (riêng khoản 3 Điều 29 của Luật quy định việc đánh giá sơ bộ tác động môi trường có hiệu lực thi hành từ ngày 1-2-2021).
Luật có nhiều điểm mới mang tính đột phá, trong đó có 4 điểm mới có tác động căn bản đối với công tác BVMT của thành phố. Đó là, lần đầu cộng đồng dân cư được quy định là một chủ thể trong công tác BVMT; tăng cường công khai thông tin, tham vấn, phát huy vai trò của cộng đồng dân cư trong các hoạt động BVMT; thay đổi phương thức quản lý môi trường đối với dự án đầu tư theo các tiêu chí môi trường; kiểm soát chặt chẽ dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, thực hiện hậu kiểm đối với các dự án có công nghệ tiên tiến và thân thiện môi trường; cắt giảm thủ tục hành chính; thúc đẩy phân loại rác thải tại nguồn; định hướng cách thức quản lý, ứng xử với chất thải, góp phần thúc đẩy kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam; lần đầu thực hiện chế định về thẩm quyền quản lý nhà nước dựa trên nguyên tắc quản lý tổng hợp, thống nhất, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì thực hiện; phân cấp triệt để cho địa phương.
- Đối với thành phố Hải Phòng, việc thực hiện những quy định mới này có những thuận lợi, khó khăn gì?
- Thời gian qua, công tác quản lý, bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố được lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và Bộ TNMT quan tâm chỉ đạo với nhiều biện pháp, giải pháp đồng bộ, thực hiện nhất quán chủ trương không đánh đổi môi trường vì lợi ích kinh tế.
Bên cạnh đó, Luật BVMT năm 2020 với 12 nhóm chính sách, có tầm ảnh hưởng rộng, trong đó có những quy định lần đầu áp dụng (như: gộp 7 loại giấy phép vào 1 giấy phép; phân loại rác thải tại nguồn; thúc đẩy và phát triển kinh tế tuần hoàn; phát huy vai trò của cộng đồng dân cư trong công tác bảo vệ môi trường…), vì vậy sẽ gặp nhiều khó khăn trong tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, ý thức bảo vệ môi trường của một bộ phận doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, dân cư còn thấp, sự vào cuộc của chính quyền cơ sở nhiều nơi chưa thực sự quyết liệt, chưa thực hiện tốt các quy định và còn thụ động trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh... Đây là khó khăn không nhỏ đối với việc thực hiện quy định mới của Luật BVMT. Bên cạnh đó, việc quản lý môi trường có thách thức không nhỏ, nhất là trong kiểm soát nguồn thải, quản lý chất thải rắn.
- Trên cơ sở xác định rõ những điểm nghẽn, thách thức trong công tác quản lý, BVMT thời gian qua, Sở Tài nguyên - Môi trường đề ra giải pháp gì để sớm khắc phục những hạn chế, cụ thể hóa những quy định mới của pháp luật trong đời sống?
- Để việc tổ chức thực hiện Luật BVMT năm 2020 theo đúng yêu cầu, nhiệm vụ được giao, đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương cần chủ động nghiên cứu, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để bảo đảm lộ trình thực hiện các nội dung luật định. Việc huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và cộng đồng dân cư là giải pháp bảo đảm việc thực hiện Luật BVMT 2020 đạt hiệu quả cao.
Sở TNMT tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch 133/KH-UBND ngày 3-6-2021 triển khai thi hành Luật BVMT trên địa bàn thành phố. Trong thời gian tới, thành phố tập trung thực hiện 6 nhóm giải pháp chính: đa dạng hóa và đổi mới hình thức tuyên truyền phổ biến Luật BVMT năm 2020; xây dựng các cơ chế, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật tổ chức triển khai thi hành Luật BVMT, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả; tăng cường công tác phối hợp các cơ quan quản lý nhà nước về BVMT ở địa phương để kịp thời nắm bắt thông tin; cung cấp, trao đổi, chia sẻ thông tin và giải quyết kịp thời các vụ việc; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh, sản xuất trên địa bàn thành phố, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm; kiện toàn bộ máy nhân sự về quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố để phù hợp với Luật BVMT năm 2020.
Bên cạnh đó, Sở TNMT hoàn thiện và trình UBND thành phố phê duyệt Đề án tổng thể về thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2050. Đây sẽ là cơ sở để Sở Tài nguyên - Môi trường nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
THU THỦY (thực hiện) - Ảnh: TRUNG KIÊN
