Thường trực Thành ủy làm việc với Đảng bộ Cục Thuế, Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách Nhà nước thành phố: Tăng cường khai thác, tạo lập nguồn thu lớn có tính chất bền vững

Đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ cùng các đồng chí Thường trực Thành uỷ trao hoa, quà lưu niệm tặng cán bộ, nhân viên Cục thuế Hải Phòng nhân kỷ niệm 33 năm thành lập.

Cùng dự có các đồng chí: Thiếu tướng Vũ Thanh Chương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an thành phố; các Phó chủ tịch HĐND, UBND thành phố; lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.

Nhiều cố gắng, nỗ lực vượt khó

Báo cáo tại cuộc làm việc, đồng chí Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế thành phố nêu: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Đảng ủy Cục Thuế thành phố tập trung lãnh đạo rà soát, phân tích, đánh giá khách quan, đúng thực tế, kỹ lưỡng về thực trạng nguồn thu, các chỉ tiêu, sắc thuế, từng khu vực, địa bàn, xây dựng các kịch bản, điều chỉnh nhiệm vụ thu phù hợp với điều kiện thực tiễn đặt ra, nhất là giai đoạn Quốc hội, Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách miễn, giảm, gia hạn... hỗ trợ doanh nghiệp, người nộp thuế sau đại dịch COVID-19. Ngành Thuế thành phố kịp thời tham mưu Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong việc tổ chức, triển khai pháp luật thuế trên địa bàn, thực hiện dự toán và thu ngân sách nội địa hằng năm đều đạt và vượt kế hoạch Trung ương giao.

Đồng chí Hà Văn Trường, Bí thư Đảng uỷ, Cục trưởng Cục thuế Hải Phòng trình bày báo cáo tại cuộc làm việc.

Riêng năm 2023, tính đến ngày 25- 9, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố là 63.790 tỷ đồng, đạt 60,9% dự toán Trung ương giao, đạt 54,8% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 81% so với cùng kỳ. Trong đó, về thu nội địa, ngành Thuế thành phố thu đạt 21.271 tỷ đồng, bằng 67,9% dự toán Trung ương, 50% dự toán HĐND thành phố giao; nếu trừ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và tiền bán nhà, toàn ngành thu đạt 70,9% dự toán HĐND thành phố giao; bằng 96,4% so cùng kỳ, giảm 3,6%. Cục Thuế thành phố kịp thời tham mưu UBND thành phố kiện toàn Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách Nhà nước thành phố; thành lập 5 Tổ công tác chống thất thu ngân sách. Toàn ngành cũng tập trung làm tốt công tác phân công quản lý doanh nghiệp, quản lý nguồn thu; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, nhất là thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề; triển khai các chương trình, đề án tăng thu ngân sách đối với hộ, cá nhân kinh doanh, đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, hoạt động vận tải đường bộ; đẩy mạnh công tác quản lý nguồn thu từ đất... Đồng thời, ngành Thuế hoàn thành triển khai hóa đơn điện tử, tập trung triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; xử lý trường hợp sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.

Thiếu tướng Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an thành phố phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng phát biểu ý kiến tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở Công thương phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Nguyễn Thị Thương Huyền, Giám đốc Sở Du lịch phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Vũ Duy Tùng, Giám đốc Sở Giao thông vận tải phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Phạm Tiến Dũng, Giám đốc Kho bạc nhà nước Hải Phòng phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Trần Văn Phương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Lương Văn Công, Giám đốc Sở Tài chính phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố phát biểu tại cuộc làm việc. 

Đại diện các Chi cục thuế các quận, huyện phát biểu tại cuộc làm việc. 

Tại cuộc làm việc, lãnh đạo một số sở, ngành, lãnh đạo Cục Thuế, các phòng chuyên môn của Cục Thuế thành phố, các chi cục Thuế nêu lên nguyên nhân, khó khăn, tác động làm sụt giảm nguồn thu, kết quả thu 9 tháng năm 2023 đạt thấp hơn so dự toán HĐND thành phố giao như: nguồn thuế tiêu thụ đặc biệt của Công ty CP sản xuất và kinh doanh ô tô VinFast giảm mạnh; việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế của Quốc hội, Chính phủ; việc nợ đọng của một số doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu với số thuế lớn; thị trường bất động sản trầm lắng dẫn đến thu từ các dự án đấu giá đất không đạt được như dự kiến... Từ đó, các ý kiến tập trung nêu nhiều giải pháp về tăng cường thông tin, phối hợp giữa ngành Thuế và các ngành chức năng, chính quyền địa phương để đẩy mạnh công tác quản lý nguồn thu từ đất; tham mưu, đề xuất để triển khai Nghị quyết 35 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố Hải Phòng, trong đó có chính sách đặc thù về phí, lệ phí; tập trung đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất đối với các dự án lớn của thành phố theo kế hoạch; tăng cường thanh tra, kiểm tra, tập trung chống thất thu thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh, trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, hoạt động vận tải đường bộ; kinh doanh nhà hàng, khách sạn, dịch vụ karaoke......

Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố phát biểu tại cuộc làm việc. 

Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố ghi nhận những cố gắng, nỗ lực của ngành Thuế vượt khó để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước. Năm 2023, ngành Thuế thành phố thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức hơn, kết quả hiện đạt thấp hơn so với kế hoạch, so với cùng kỳ những năm trước. Song, phân tích sâu hơn, nếu tách tiền sử dụng đất, tiền bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước, các khoản thu sắc thuế của ngành Thuế bảo đảm hơn 70% so với mức kế hoạch. Quyết tâm cao nhất để hoàn thành dự toán thu HĐND thành phố giao, những tháng cuối năm, thành phố tập trung, đẩy nhanh triển khai các dự án, thực hiện đấu giá tăng nguồn thu từ đất. Với ngành Thuế cần bảo đảm hoàn thành thu các sắc thuế, đồng thời xây dựng dự toán thu ngân sách năm 2024 sát với mức tăng trưởng kinh tế của thành phố; chủ động phối hợp, tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống thất thu thuế, gian lận hóa đơn.... Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng đồng tình với đề xuất của Cục Thuế thành phố về thí điểm phân cấp chính quyền cấp xã thực hiện thu đối với hộ, cá nhân kinh doanh. UBND thành phố sẽ xem xét để đề xuất, kiến nghị các bộ, ngành Trung ương cho phép thành phố thực hiện thí điểm.

Tập trung cao độ để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng, những thành tích và đóng góp của Đảng bộ Cục Thuế, ngành Thuế thành phố, Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách nhà nước thành phố đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong thời gian qua. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả, thành tích đạt được, hạn chế lớn nhất hiện nay là cơ cấu thu ngân sách nhà nước chưa thật bền vững, thu từ xuất nhập khẩu, thu từ tiền sử dụng đất, thuê đất, nhà đất còn chiếm tỷ trọng lớn trong thu ngân sách. Kết quả thu ngân sách nhà nước trong 9 tháng năm 2023 trên địa bàn thành phố chưa bảo đảm tốc độ thu bình quân, số thu đạt thấp hơn so với dự toán HĐND thành phố giao. Việc hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách trong năm 2023 và cả nhiệm kỳ đang đối mặt với những khó khăn rất lớn, nhất là khả năng hoàn thành chỉ tiêu thu từ tiền sử dụng đất cũng đang đối mặt với nguy cơ không đạt. Do đó, về mục tiêu từ nay đến cuối năm 2023, Ban Chỉ đạo chống thất thu thuế và Cục Thuế thành phố phải vượt qua thách thức, tập trung cao độ, bảo đảm các khoản thu ngoài tiền sử dụng đất phải vượt kế hoạch để bù đắp cho khoản hụt thu từ tiền sử dụng đất.

Đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ phát biểu kết luận cuộc làm việc.

Đồng chí Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy đề nghị Đảng bộ Cục Thuế thành phố cần tiếp tục chú trọng và làm tốt công tác xây dựng Đảng; giữ gìn và phát huy sức mạnh đoàn kết trong nội bộ; chú trọng xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức Thuế có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Ngành Thuế tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành Thuế thông qua việc tăng cường triển khai áp dụng hóa đơn điện tử đến toàn bộ các doanh nghiệp, hiện đại hóa các khâu trong công tác quản lý thuế.

Với những yêu cầu nhiệm vụ thu ngân sách, tháng 9-2023, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 23- CT/TU nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự vào cuộc cả hệ thống chính trị, trước mắt cùng với ngành Thuế phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu nội địa năm 2023 là 42.500 tỷ đồng. Thời gian tới, ngành Thuế cần chú trọng công tác tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp, người nộp thuế, phổ biến kịp thời các chính sách thuế mới, thủ tục hành chính về thuế; duy trì tổ chức đối thoại với người nộp thuế nhằm kịp thời tháo gỡ vưỡng mắc, khó khăn. Toàn ngành đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách, tập trung vào những doanh nghiệp được hưởng các chính sách ưu đãi miễn, giảm thuế; các doanh nghiệp thuộc ngành nghề, lĩnh vực có rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử, bất động sản, kinh doanh trên nền tảng số; chú trọng công tác thanh tra chuyên đề như chuyển giá; tăng cường công tác quản lý hoàn thuế; thực hiện hiệu quả các giải pháp quản lý nợ và thu hồi nợ thuế. Đồng thời, ngành Thuế cần triển khai hiệu quả Đề án chống thất thu ngân sách thuộc lĩnh vực hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố; quản lý, rà soát xử lý các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng không kê khai, nộp thuế theo quy định; đẩy nhanh tiến độ thực hiện chuyên đề chống thất thu thuế ở khu vực vận tải đường bộ, khách sạn, nhà hàng, dịch vụ... Cục Thuế thành phố chủ động hơn nữa, phối hợp cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương, các sở, ngành trong công tác quản lý thuế trên địa bàn; thông tin kịp thời về tình hình hoạt động, thu thuế và nợ đọng thuế để nhằm hỗ trợ việc thu thuế hiệu quả, cũng như có giải pháp phù hợp tạo điều kiện nuôi dưỡng được nguồn thu... Cục Thuế thành phố sớm nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố trong triển khai thu thuế tối thiểu toàn cầu; triển khai Nghị quyết 35 của Quốc hội về một số chính sách đặc thù liên quan đến lĩnh vực phí, lệ phí, để trình HĐND thành phố.

Đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ cùng các đồng chí lãnh đạo thành phố và các đại biểu chụp ảnh lưu niệm.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu giao Ban cán sự đảng UBND thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả đối với công tác thu ngân sách nhà nước tại Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy. Trong đó, tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo và các Tổ công tác chống thất thu ngân sách, có kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng thành viên; thường xuyên đánh giá tình hình thu, xử lý kịp thời những vướng mắc và đề ra giải pháp tiếp tục thực hiện; tăng cường khai thác các nguồn thu, tạo lập nguồn thu mới, nhất là nguồn thu lớn có tính chất bền vững; tập trung tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất, thực hiện thủ tục đầu tư các dự án; chỉ đạo rà soát danh sách các đơn vị sử dụng đất chưa hiệu quả, đất ven sông, đất bãi bồi, nợ đọng thuế, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất kéo dài để xem xét thu hồi đất, thu hồi dự án, truy thu thuế theo quy định... Đồng thời, Ban cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, cải cách thủ tục hành chính thu hút các doanh nghiệp đầu tư sản xuất, kinh doanh; khuyến khích, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển nhanh và bền vững, thu hút các tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, giữ vai trò dẫn dắt, có sức lan tỏa và đóng góp lớn cho ngân sách về đầu tư sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Thành ủy giao Đảng ủy Công an thành phố chỉ đạo xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế; khẩn trương xử lý một số kiến nghị của Cục Thuế về tin báo tội phạm vi phạm pháp luật về thuế...

Đồng tình với một số kiến nghị của Cục Thuế thành phố, đồng chí Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy giao Ban cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo phối hợp chặt chẽ với HĐND thành phố, Cục Thuế thành phố thống nhất số thu ngân sách thành phố năm 2024 để đề xuất dự toán ngân sách bảo đảm bám sát số thu thực tế, phù hợp với hướng dẫn của Trung ương và quy định của Luật Ngân sách, theo hướng giảm cơ cấu thu từ sử dụng đất, tăng cơ cấu thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thuế bảo vệ môi trường...; giao Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp Đảng ủy Cục Thuế khảo sát, đánh giá nhu cầu, thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ kiêm nhiệm làm công tác xây dựng Đảng tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp của Đảng bộ Cục Thuế thành phố./.