Tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế: Nhanh gọn, đúng hẹn

Đại diện doanh nghiệp đến liên hệ làm việc tại bộ phận “một cửa” của Sở Y tế đều được hướng dẫn chu đáo, tỉ mỉ.

Chuẩn hóa quy trình, hướng dẫn chu đáo

Sáng 24-12, anh Nguyễn Thành Đông, đại diện Công ty CP Y khoa Bách Thảo Dược đến bộ phận “một cửa” tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Y tế để đăng ký mở nhà thuốc. Anh được cán bộ làm việc tại bộ phận “một cửa” hướng dẫn tỉ mỉ, chu đáo các thủ tục cần thiết như đơn đăng ký, bản sao có công chứng chứng chỉ hành nghề dược, tài liệu thuyết minh liên quan… “Theo thông báo, 5 ngày sau tôi lên nộp hồ sơ và được bộ phận “một cửa” tiếp nhận, gửi giấy hẹn ngày trả kết quả hồ sơ, không bị gây phiền hà, khó khăn gì”, anh Đông vui vẻ cho biết.

Là công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” của Sở Y tế, chị Khúc Quỳnh Mai thông tin, mỗi ngày, bộ phận tiếp nhận hàng chục hồ sơ của người dân, doanh nghiệp liên quan đến các TTHC trong lĩnh vực y tế. Để bảo đảm tính minh bạch, mọi người dân, doanh nghiệp đều có quyền tiếp cận các TTHC, Sở Y tế niêm yết công khai 121 TTHC tại bộ phận “một cửa” và trên cổng thông tin điện tử của Sở theo quyết định số 1138/QĐ-UBND, ngày 20-4-2021 của UBND thành phố về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực y tế. Đồng thời, duy trì vận hành hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015; niêm yết công khai quyết định số 518/QĐ-SYT ngày 14-5-2021 của Giám đốc Sở Y tế công bố hệ thống quản lý chất lượng tại Sở Y tế phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại bộ phận “một cửa” và cổng thông tin điện tử của Sở. Tại bộ phận “một cửa” tiếp tục niêm yết công khai các mẫu áp dụng để giải quyết hồ sơ hành chính, các khoản thu phí trong lĩnh vực y tế và niêm yết công khai danh mục TTHC thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích cũng như nội dung, địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức theo quy định. Đồng thời, thực hiện theo dõi biểu mẫu trong tiếp nhận hồ sơ, phiếu hướng dẫn, phiếu luân chuyển hồ sơ, mẫu niêm yết TTHC về thực hiện cơ chế “một cửa” tại Sở theo mẫu đúng quy định.

Không chỉ công khai, minh bạch tại bộ phận “một cửa”, quy trình xử lý, giải quyết hồ sơ cũng được các phòng nghiệp vụ trực thuộc Sở Y tế triển khai nhanh gọn, bảo đảm trả kết quả đúng lịch hẹn. Theo đó, phần lớn theo quy trình 1 hồ sơ do phòng nghiệp vụ xử lý. Cá biệt, có hồ sơ liên quan đến cấp giấy chứng nhận kinh doanh dược cần 2 phòng liên quan phối hợp xử lý là Phòng Hành nghề Y dược tư nhân và Phòng Nghiệp vụ Dược. Để việc giải quyết TTHC thuận tiện, bảo đảm trả kết quả đúng hẹn, lãnh đạo Sở Y tế yêu cầu các phòng nghiệp vụ phải xây dựng quy trình xử lý TTHC riêng và chia nhỏ các bước triển khai, cập nhật lên hệ thống chung của cơ quan để tiện đối chiếu, nhắc nhở khi sắp đến hạn giải quyết. Cũng nhờ các phòng nghiệp vụ xây dựng quy định, quy trình chuẩn, nhiều hồ sơ được rút ngắn thời gian giải quyết so với hạn định từ 5-10 ngày như cấp giấy phép hành nghề, tạo thuận lợi với người dân, doanh nghiệp.

Về hoạt động tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính, trong năm 2021 (tính từ ngày 1-1 đến ngày 30-11-2021), tổng số hồ sơ Sở Y tế tiếp nhận giải quyết 2.146 hồ sơ; số hồ sơ đã giải quyết 2.041 hồ sơ; số hồ sơ đang giải quyết 105 hồ sơ. Việc tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ theo đúng quy định và thời hạn, không có hồ sơ quá hạn.

Sớm công bố các thủ tục hành chính

Theo Phó chánh văn phòng Sở Y tế Trần Quốc Toàn, quá trình tiếp nhận và giải quyết các TTHC trong lĩnh vực y tế của Sở có nhiều thuận lợi, phần lớn cá nhân, tổ chức “trong ngành” nên nắm được các quy trình giải quyết TTHC. Khi khách hàng có nhu cầu, được công chức bộ phận “một cửa” hướng dẫn có thể chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, không phải đi lại nhiều lần. Tuy nhiên, cũng có một số vướng mắc, khó khăn trong giải quyết các TTHC là hằng năm, Bộ Y tế chậm công bố các TTHC, thậm chí có những thủ tục công bố muộn tới 6 tháng so với các văn bản, nghị định mà Chính phủ mới ban hành nên khi triển khai thực hiện không bám sát thực tế, khiến người dân, doanh nghiệp thắc mắc. Để tháo gỡ vướng mắc này, các phòng nghiệp vụ chuyên môn của Sở Y tế phải thường xuyên cập nhật các văn bản chỉ đạo mới để áp dụng ngay, dù chưa có bộ TTHC do Bộ Y tế công bố.

Khó khăn khác, bộ TTHC do Bộ Y tế công bố, áp dụng đối với các Sở Y tế thực hiện gồm 121 TTHC nhưng nhiều TTHC chưa bám sát thực tiễn. Theo thống kê của Sở Y tế, có tới 50 TTHC không có hồ sơ phát sinh trong năm, thậm chí có thủ tục không có hồ sơ phát sinh trong 3 năm. Chẳng hạn trường hợp người chuyển giới có nhu cầu làm thủ tục xác định lại giới tính để làm căn cước công dân nhưng Sở Y tế phải “lỗi hẹn” vì Hải Phòng chưa có cơ sở y tế đủ năng lực thực hiện và cấp giấy chứng nhận chuyển giới đối với người dân… Để giải quyết thực trạng này, theo lãnh đạo Sở Y tế, Sở báo cáo thành phố, rà soát lại các TTHC không phù hợp để làm văn bản gửi Bộ Y tế xem xét, ban hành các TTHC sát thực hơn. Bên cạnh đó, thực hiện yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 1104/TTg-KSTT ngày 25-8-2021 về việc triển khai xây dựng Đề án “Phân cấp trong giải quyết TTHC” và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, Sở Y tế cũng tham mưu UBND thành phố báo cáo kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế. Theo đó, trong tổng số 309 TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế, UBND thành phố đề nghị phân cấp 65 TTHC, chiếm khoảng 22%, trong đó đề nghị phân cấp ngay 15 thủ tục và phân cấp kèm theo các điều kiện bảo đảm khác 50 thủ tục. Việc đề xuất phân cấp giúp Sở Y tế chủ động hơn trong giải quyết các TTHC, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn./.