Tìm được 'lời giải' cho chất thải thi công

Để sử dụng hiệu quả nguồn khoáng sản, chất thải xây dựng từ hoạt động thi công các công trình xây dựng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Anh Quân vừa ký văn bản số 1872/UBND- NNMT về việc quản lý, xử lý đối với khoáng sản, chất thải xây dựng từ hoạt động thi công các công trình xây dựng và đất, đá thải mỏ than tại tỉnh Quảng Ninh vận chuyển về thành phố Hải Phòng làm vật liệu san lấp, vật liệu xây dựng.

Theo đó, đất, đá phát sinh từ các công trình xây dựng, giao thông được xác định là khoáng sản gồm: đất, đá đào, bóc từ các đồi, núi có trong tự nhiên; đất, đá đào từ các khu vực khác trong tự nhiên, đất đào từ lớp đất tự nhiên nằm dưới lớp vật liệu của công trình đã thi công trước đó khi đủ điều kiện sử dụng cho các công trình, dự án (không phải là bùn thải, không là lớp đất mặt theo quy định của Luật Trồng trọt, không chứa các thành phần nguy hại đến môi trường).

Về quy trình thu hồi đất, đá được xác định là khoáng sản, trong quá trình lập dự án, chủ đầu tư/nhà đầu tư căn cứ hồ sơ khảo sát, hồ sơ dự án để xác định khối lượng đất đá đào phát sinh trong hoạt động xây dựng để lập phương án sử dụng, thu hồi khoáng sản hoặc chủ đầu tư/nhà đầu tư/nhà thầu thi công lập phương án sử dụng, thu hồi khoáng sản báo cáo UBND thành phố phê duyệt trên cơ sở hồ sơ dự án được duyệt; thiết kế kỹ thuật được duyệt.

Chủ đầu tư/nhà đầu tư/nhà thầu thi công lập hồ sơ đăng ký thu hồi khoáng sản để làm căn cứ thực hiện trong quá trình xây dựng.

Đối với dự án, công trình đang thi công (khối lượng dôi dư không có nhu cầu sử dụng cho công trình, dự án đó), trường hợp đất, đá không xác định là chất thải trong hồ sơ dự án thì căn cứ vào tiêu chuẩn và nhu cầu sử dụng của các dự án về vật liệu dùng làm san lấp, chủ đầu tư/nhà đầu tư/nhà thầu thi công lập hồ sơ đăng ký thu hồi khoáng sản theo quy định đối với các khối lượng có thể được sử dụng làm vật liệu san lấp.

Về chất thải rắn xây dựng bao gồm: đất, đá, cát, vật liệu, chất thải phát sinh từ lớp vật liệu của công trình đã thi công trước đó; chất thải phá dỡ từ hoạt động xây dựng; bùn thải... được phân loại thành 3 nhóm: chất thải xây dựng nguy hại; chất thải xây dựng phải kiểm soát và chất thải rắn xây dựng thông thường.

Riêng trường hợp chất thải rắn xây dựng thông thường sau khi được chủ đầu tư/nhà đầu tư/nhà thầu thi công và các bên liên quan (tư vấn, nhà thầu) lấy mẫu, phân tích xác định các chỉ tiêu kỹ thuật (do các đơn vị thí nghiệm có năng lực tiến hành) hoặc có giải pháp xử lý, tái chế đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về vật liệu san lấp/vật liệu xây dựng có thể điều tiết, sử dụng làm nguyên liệu cho công tác san nền, đắp đất cho các hạng mục công trình phù hợp yêu cầu kỹ thuật.

Đặc biệt, với chất thải xây dựng nguy hại và chất thải xây dựng phải kiểm soát thì phải thực hiện việc phân tách phần chất thải nguy hại. Nếu không tiến hành phân tách thì áp dụng quản lý như chất thải nguy hại.

Đối với việc sử dụng đất, đá thải mỏ than trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh làm vật liệu san lấp trên địa bàn thành phố, yêu cầu: đơn vị cung cấp đất, đá thải mỏ than phải có hồ sơ pháp lý được Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc UBND tỉnh Quảng Ninh cho phép thu hồi đất, đá thải mỏ than hoặc thể hiện đất, đá là khoáng sản đi kèm, khoáng sản thu hồi làm vật liệu san lấp; được Viện Vật liệu xây dựng - Bộ Xây dựng (hoặc cơ quan khác có thẩm quyền, chức năng theo quy định) lấy mẫu, nghiên cứu, đánh giá, cấp giấy chứng nhận hợp quy, hợp chuẩn bảo đảm đủ tiêu chuẩn kỹ thuật sử dụng làm vật liệu san lấp theo quy định của pháp luật.