(HPĐT)- Chỉ trong 2 tháng (tháng 3 và 4-2021), Sở Nội vụ thành phố hoàn thành tổ chức điều tra cơ sở hành chính, đưa Hải Phòng trở thành 1 trong số 27 tỉnh, thành phố trên cả nước hoàn thành đúng thời gian quy định. Có được kết quả như vậy là nhờ những nỗ lực trong công tác chỉ đạo, điều hành; sự linh hoạt, sáng tạo trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của Sở Nội vụ thành phố.
Sở Nội vụ tổ chức tập huấn thống kê, điều tra cơ sở hành chính cho cán bộ quận Hồng Bàng.
Bố trí lực lượng hợp lý
Ông Trần Quang Trung - Phó giám đốc Sở Nội vụ cho biết, việc điều tra cơ sở hành chính (CSHC) năm 2021 nhằm thu thập thông tin về số CSHC, số lượng, trình độ của lực lượng lao động đang làm việc trong các cơ sở hành chính; kết quả thu, chi của cơ sở hành chính... nhằm rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách quản lý, kế hoạch, quy hoạch phát triển ngành, vùng, phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực… đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý. Để thực hiện nhiệm vụ, lãnh đạo Sở Nội vụ phân công cụ thể trách nhiệm đối với từng giám sát viên, quy định rõ về thời gian hoàn thành từng phần việc. Việc tổ chức điều tra CSHC năm 2021 trùng khớp thời điểm công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Do vậy, việc phân bổ lực lượng cán bộ phụ trách, thực hiện các công việc được Sở Nội vụ quan tâm bảo đảm khách quan, khoa học.
Theo đó, công tác tổ chức, thu thập thông tin, xử lý số liệu, tổng hợp, công bố và lưu giữ thông tin cuộc điều tra được thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định của phương án điều tra; bảo đảm thu thập đầy đủ, chính xác, kịp thời, không trùng lặp, không bỏ sót các thông tin quy định trong phương án điều tra; bảo mật thông tin cá nhân thu thập từ các đối tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê. Đồng thời, việc quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra phải bảo đảm đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả. Đối tượng, đơn vị điều tra gồm các cơ quan Đảng, Nhà nước, các cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính có sử dụng con dấu và tài khoản riêng... Cụ thể: các cơ quan Đảng, Nhà nước; tổ chức chính trị - xã hội; các cơ quan khối Tư pháp; các cơ quan, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thành phố ở cấp thành phố, cấp huyện và cấp xã; các cơ sở trực thuộc cơ quan, đơn vị, tổ chức nói trên (không bao gồm các đơn vị sự nghiệp, cơ sở kinh tế).
Theo bà Nguyễn Thị Thanh Hồng, Trưởng Phòng Cải cách hành chính và Pháp chế, nội dung Điều tra cơ sở hành chính năm 2021 tập trung vào 2 phần. Trong đó, phần 1 là thông tin chung của các đơn vị hành chính với 5 nhóm thông tin là: định danh; lao động, tình hình tinh giản biên chế của đơn vị; các hoạt động của đơn vị và ứng dụng thông tin, đổi mới sáng tạo năm 2020. Phần 2: Thông tin về các địa điểm trực thuộc đơn vị. Sau gần 2 tháng triển khai, đến ngày 30-4, Sở Nội vụ thành phố hoàn thành điều tra đối với 629 cơ sở theo yêu cầu. Hải Phòng là 1 trong 27 tỉnh, thành phố hoàn thành đúng tiến độ yêu cầu của Bộ Nội vụ.
Tiếp cận nhanh phương pháp điều tra mới
Đây là lần đầu, ngành Nội vụ đảm nhiệm đơn vị thường trực tổ chức thực hiện điều tra CSHC (trước đây, nhiệm vụ này do ngành Thống kê thực hiện theo định kỳ 5 năm/lần). Công chức của ngành Nội vụ từ Bộ Nội vụ đến Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ các quận, huyện và công chức của UBND cấp xã đều không có kinh nghiệm và nghiệp vụ chuyên môn về công tác thống kê. Đồng thời, đối với ngành Thống kê nói chung, đây cũng là lần đầu triển khai thống kê bằng phần mềm. Các điều tra viên có thể sử dụng phiếu điện tử (CAPI) trên thiết bị di động, ghi chép thông tin và sử dụng phiếu trực tuyến (Webform) để kê khai thông tin, nhằm khắc phục nhược điểm của việc sử dụng phiếu điều tra (trên giấy) trước đây như: gây lãng phí, mất nhiều thời gian tổng hợp, đánh giá, phân tích... Tuy nhiên, phương pháp mới đòi hỏi cán bộ tham gia đánh giá cần có khả năng nắm bắt nhanh và có kiến thức về sử dụng thông nghệ thông tin.
Theo Trưởng Phòng Nội vụ huyện Thủy Nguyên Hoàng Anh Tuấn, với địa phương có địa bàn rộng như huyện Thủy Nguyên (35 xã và 2 thị trấn) việc tiếp cận, lần đầu thực hiện mẫu phiếu điều tra CSHC điện tử gặp không ít khó khăn vì cán bộ kế toán cấp xã không nắm vững kiến thức về công nghệ thông tin, chênh lệch trình độ nắm bắt công nghệ thông tin giữa cán bộ ở xã trung tâm với các xã miền núi... nên trong quá trình nhập thông tin không trùng khớp dẫn đến tình trạng chưa hoàn thành đánh giá khảo sát, phải nhập thông tin nhiều lần do sai số, bỏ sót dữ liệu.
Nắm bắt tình hình như trên, các giám sát viên của Sở Nội vụ kịp thời thay đổi phương pháp, không chờ các đơn vị gửi phiếu lên rồi chỉnh sửa mà phối hợp UBND các quận, huyện tổ chức tập huấn, thực hành khai phiếu điện tử đối với các cán bộ, công chức cấp xã, đồng thời tiến hành duyệt phiếu để hoàn thành nhanh chóng, chính xác việc khai phiếu điều tra. “Chủ động nắm bắt thực tiễn từ cơ sở, Sở Nội vụ phối hợp các địa phương tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ ghi mã, quy trình kiểm tra và nghiệm thu phiếu điều tra cho Ban chỉ đạo cấp địa phương... Các giám sát viên cấp tỉnh, giám sát viên cấp huyện trực tiếp “cầm tay, chỉ việc” giúp các cán bộ nắm vững nghiệp vụ, thành thạo kỹ năng tương tác với giao diện điện tử, qua đó, việc điều tra CSHC bảo đảm đúng kế hoạch tiến độ và đạt hiệu quả cao, góp phần thực hiện mục tiêu hoàn thành, công bố kết quả điều tra CSHC năm 2021 vào quý 4” - bà Nguyễn Thị Thanh Hồng, Trưởng Phòng Cải cách hành chính và Pháp chế (Sở Nội vụ) khẳng định./.
Bài và ảnh: MAI LÊ
