Muốn phát triển du lịch phải liên kết
Tàu chở du khách tham quan hoạt động trên vịnh Lan Hạ.
Phó chủ tịch Hội tàu du lịch Cát Bà Nguyễn Thành Chung cho biết, từ trước năm 2014, việc tổ chức tua tham quan từ vịnh Lan Hạ sang vịnh Hạ Long vẫn diễn ra bình thường. Du khách có nhiều sự lựa chọn, trải nghiệm khi được tham quan cả 2 vịnh đều được công nhận là vịnh đẹp nhất thế giới, khám phá các hang động tại vịnh Hạ Long. Khách tham quan vẫn trả phí tham quan vịnh Lan Hạ và trả phí ở những điểm thu phí trên vịnh Hạ Long.
Tuy nhiên, hiện khách du lịch từ vịnh Lan Hạ muốn tham quan cả vịnh Hạ Long là điều không thể. Du khách sau khi tham quan vịnh Lan Hạ, muốn tham quan vịnh Hạ Long phải di chuyển từ phà Gia Luận sang đến Tuần Châu và tham quan vịnh Hạ Long bằng tàu du lịch của tỉnh Quảng Ninh.
Giám đốc Công ty TNHH du lịch khám phá Cát Bà Nguyễn Viết Tùng cho biết, trước kia, với việc được liên thông 2 vịnh, khách du lịch có nhiều sự lựa chọn, các công ty du lịch cũng dễ dàng xây dựng các sản phẩm du lịch đặc sắc để thu hút thêm nhiều du khách. Ví dụ, du khách có thể tham quan, lưu trú tại Cát Bà, tham quan trên vịnh Lan Hạ - vịnh Hạ Long, xuống bến tại Hạ Long và di chuyển tiếp. Điều này giúp đẩy mạnh phát triển du lịch không chỉ ở Cát Bà mà còn ở Hạ Long. Thế nhưng từ năm 2014 trở lại đây, tàu tham quan (của Hải Phòng) trên vịnh Lan Hạ không thể đi sang vịnh Hạ Long. “Chỉ cần chúng tôi di chuyển gần đến ranh giới giữa 2 vịnh là đã bị đơn vị quản lý bên vịnh Hạ Long bắt quay trở lại” – ông Tùng bức xúc.
Phó chủ tịch UBND huyện Cát Hải Hoàng Trung Cường thừa nhận: “Từ việc có một số tàu du lịch chưa đạt tiêu chuẩn của Hải Phòng di chuyển sang vịnh Hạ Long, phía Quảng Ninh cấm các tàu từ vịnh Lan Hạ của Hải Phòng sang vịnh Hạ Long, đồng thời cũng cấm các tàu từ Hạ Long sang bên phía vịnh Lan Hạ của Hải Phòng. Tuy vậy, với một số tàu từ Hạ Long tham quan làng Việt Hải bên phía Hải Phòng, chúng tôi vẫn cho phép, không ngăn cấm gì”.
Phó chủ tịch UBND huyện Cát Hải cho rằng, quan trọng hơn hết hiện nay là phải kết nối được 2 vịnh biển nổi tiếng, tạo ra liên kết để du lịch 2 địa phương cùng phát triển, đúng với tinh thần của Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó có nội dung đưa Đồ Sơn, Cát Bà cùng Hạ Long trở thành các trung tâm du lịch quốc tế.
Chính vì lý do đó, từ tháng 3-2019, tại buổi làm việc giữa Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh, hai bên thống nhất nhiều nội dung, trong đó đưa ra các giải pháp liên kết phát triển du lịch và quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch trên vịnh Hạ Long và vịnh Lan Hạ.
Liên kết để phát triển du lịch
Trên góc độ ngành du lịch, đại diện lãnh đạo Sở Du lịch thành phố cho biết việc sớm đưa vào hoạt động tuyến du lịch vịnh Lan Hạ - Hạ Long sẽ là tín hiệu đáng mừng cho sự phát triển du lịch của cả 2 địa phương. Thực hiện kết luận tại buổi họp giữa Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh, Sở Du lịch 2 địa phương đã ký kết chương trình phối hợp trong công tác quản lý và liên kết du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và thành phố Hải Phòng giai đoạn 2019-2025.
Theo đại diện Sở Giao thông- Vận tải thành phố, đơn vị phối hợp Sở Giao thông- Vận tải tỉnh Quảng Ninh để xây dựng dự thảo quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch trên vịnh Hạ Long và vịnh Lan Hạ. Dự thảo đã được sửa đổi tới lần thứ 3 theo góp ý của các sở, ban, ngành cả 2 bên; tiếp tục gửi tới các sở, ban, ngành của Hải Phòng từ cuối tháng 6 để lấy ý kiến. Theo dự thảo, tuyến tham quan chung trên các vịnh Lan Hạ và Hạ Long được cụ thể thành 2 lộ trình. Các tàu du lịch tham gia tuyến tham quan chung này phải bảo đảm tiêu chí an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và chất lượng của 2 địa phương (có các tiêu chí cụ thể). Mức phí trên tuyến tham quan chung được xác định bằng mức phí tham quan trên vịnh Hạ Long cộng với mức phí trên tuyến tham quan vịnh Lan Hạ. Trên cơ sở khả năng tiếp nhận phương tiện tối đa trong cùng một thời điểm tại các điểm tham quan, điểm dịch vụ, đơn vị cảng vụ tại nơi tàu du lịch đến sẽ có quyền tiếp nhận hoặc từ chối (nếu quá tải) và đề nghị lùi thời gian cấp phép tàu du lịch rời cảng hoặc lựa chọn tuyến tham quan khác- đây là một trong những điểm quan trọng chưa thống nhất được, đòi hỏi cả 2 bên cần có kế hoạch quản lý, phân bổ tàu du lịch tại các địa điểm tốt hơn. Đại diện Sở Giao thông- Vận tải thành phố cho biết đang nỗ lực khẩn trương hoàn thiện dự thảo này để tuyến du lịch chung Lan Hạ - Hạ Long sớm được đi vào hoạt động.
Đánh giá về dự thảo này, một số doanh nghiệp du lịch tại Cát Bà cho biết, theo dự thảo, phí tham quan 2 vịnh tăng hơn trước đây nhiều, tuy nhiên đây vẫn là cách giải quyết hợp lý của chính quyền 2 địa phương. Điều này tạo ra cạnh tranh lành mạnh, công bằng giữa doanh nghiệp du lịch của Hải Phòng và Quảng Ninh, đồng thời thêm sự lựa chọn cho du khách. Điều quan trọng ở thời điểm hiện tại là 2 tỉnh, thành phố nhanh chóng hoàn thiện dự thảo này, sớm triển khai thực hiện tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, góp phần giúp du lịch các địa phương phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới./.
Đăng Khoa
