Tọa đàm khoa học về một số vấn đề lý luận - thực tiễn trong đổi mới chính sách pháp luật đất đai

Giáo sư, tiến sĩ Tạ Ngọc Tấn phát biểu khai mạc cuộc tọa đàm.

Cùng dự có các đồng chí: Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố; Đào Khánh Hà, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy; Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố; các đồng chí Phó chủ tịch, Thư ký khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương; lãnh đạo các ban, ngành thành phố…

Giáo sư, tiến sĩ Tạ Ngọc Tấn phát biểu khai mạc cuộc tọa đàm.

Tại hội thảo, đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố tham luận về kết quả 10 năm thực hiện Nghị quyết số 19 của Ban Chấp hành Trung ương khóa 11 và Luật Đất đai năm 2013 về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố khẳng định, chính sách pháp luật về đất đai theo chủ trương đổi mới của Đảng đi vào đời sống, thúc đẩy kinh tế phát triển, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội; nguồn lực về đất đai được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; hạn chế được việc sử dụng đất lãng phí, hiệu quả thấp; hạn chế tình trạng tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai; ổn định, phát triển và minh bạch thị trường bất động sản; giảm thiểu khiếu kiện, khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai. Tuy nhiên, đến nay, Luật Đất đai và hệ thống pháp luật liên quan bộc lộ nhiều hạn chế, không phù hợp với thực tế, gây rất nhiều bất cập, khó khăn. Tình trạng chưa thống nhất, đồng bộ ở một số nội dung giữa quy định của Luật Đất đai với các quy định pháp luật khác liên quan như: Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Bán đấu giá tài sản, Luật Đấu thầu, Luật Biển... gây khó khăn trong việc áp dụng, tạo ra những quan điểm khác nhau về áp dụng pháp luật.

Đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy phát biểu tại tọa đàm.

Đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy phát biểu tại tọa đàm.

Báo cáo tham luận của các ngành, địa phương tại tọa đàm đề cập nhiều vấn đề cụ thể về quan điểm đổi mới chính sách pháp luật đất đai để bảo đảm hài hòa các lợi ích của chủ thể liên quan đến đất đai; một số vấn đề về hiến tặng quyền sử dụng đất, thu hồi đất khi thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới; vai trò, chức năng của Nhà nước, thị trường và xã hội trong thị trường bất động sản nói chung và thị trường quyền sử dụng đất nói riêng; vị trí, vai trò, quyền và nghĩa vụ của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Phó giáo sư, tiến sĩ Phạm Văn Linh, Phó chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương phát biểu đề dẫn về chủ đề tọa đàm.

Các ý kiến đều cho rằng cần tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật đất đai theo hướng có tính ổn định, lâu dài; nghiên cứu những bài học kinh nghiệm thực tiễn qua gần 10 năm thực hiện Luật Đất đai năm 2013 tại các địa phương trong cả nước để đưa vào Luật; đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho các địa phương.

Quang cảnh tọa đàm.

Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch thường trực UBND thành phố phát biểu về vấn đề đất đai tại tọa đàm.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới thì vấn đề ổn định chính sách pháp luật về đất đai là một yêu cầu cấp thiết. Thành ủy Hải Phòng đề nghị Hội đồng Lý luận trung ương kiến nghị với Bộ Chính trị, Chính phủ chỉ đạo đẩy nhanh việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 nhằm tháo gỡ những vướng mắc, điểm nghẽn, bảo đảm mục tiêu Luật dễ thực hiện, tránh sai sót trong quá trình áp dụng, tạo tính chủ động cho các địa phương.

Đại diện Sở Tài nguyên và  Môi trường thành phố phát biểu ý kiến tại tọa đàm.

Phát biểu tại tọa đàm, đồng chí Phó bí thư Thường trực Thành ủy Đỗ Mạnh Hiến cho rằng, đất đai là vấn đề phức tạp, có liên quan chặt chẽ đến đời sống của người dân và có ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội. Trong quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 19 khóa 11 tại Hải Phòng, xuất hiện những hạn chế, bất cập trong chính sách, pháp luật về đất đai, sự chồng chéo, chưa thống nhất trong một số quy định giữa Luật Đất đai 2013 với các hướng dẫn thi hành luật và với một số luật khác. Đồng chí nhấn mạnh, việc thực hiện Nghị quyết 19 tại Hải Phòng nói riêng và cả nước nói chung sẽ là thực tiễn sinh động giúp Hội đồng Lý luận Trung ương có cơ sở để đánh giá, nghiên cứu và phục vụ chuẩn bị tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 19 khóa 11, định hướng việc sửa đổi chính sách, pháp luật đất đai giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Đại diện Sở  Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát biểu ý kiến tại tọa đàm.

Đại diện lãnh đạo UBND quận Hồng Bàng phát biểu ý kiến tại tọa đàm. 

Đại diện Văn phòng UBND thành phố phát biểu ý kiến tại tọa đàm.

Đại diện Ủy ban Kiểm tra Thành ủy phát biểu ý kiến tại tọa đàm. 

Đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư phát biểu tại tọa đàm. 

GS.TS Tạ Ngọc Tấn, Phó chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương cảm ơn Thành ủy Hải Phòng quan tâm, tạo điều kiện giúp Hội đồng Lý luận Trung ương hoàn thành nhiệm vụ khảo sát, nghiên cứu lý luận và thực tiễn tại địa phương. Đồng chí nhấn mạnh, Hội đồng Lý luận Trung ương lựa chọn Hải Phòng để tổ chức tọa đàm bởi đây là địa phương khởi đầu của nhiều chính sách, có nhiều tư duy mới, cách làm mới, sáng tạo liên quan đến quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 19 về chính sách, pháp luật đất đai. Bởi vậy, tọa đàm ghi nhận được nhiều ý kiến rất bổ ích, có giá trị thực tiễn, nhất là về những bất cập, khó khăn, vướng mắc và đề xuất hướng giải quyết. Trên cơ sở đó, Hội đồng Lý luận Trung ương sẽ khái quát thành những vấn đề có tính chất lý luận để chuẩn bị báo cáo, tư vấn Bộ Chính trị, góp phần chuẩn bị đề án trình Hội nghị Trung ương 4 khóa 13 sắp tới./.