Nhiều kết quả đáng trân trọng, tự hào
Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, những cơ sở để chúng ta căn cứ, đưa ra dự báo và xây dựng các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thời điểm đầu nhiệm kỳ; đến nay đã có nhiều thay đổi căn bản, nổi lên là: Dịch bệnh COVID-19 tác động nặng nề đến kinh tế, nhất là giao thông và du lịch đình trệ hoàn toàn trong hơn 2 năm; xung đột Nga - Ucraina, cùng với lạm phát, suy thoái kinh tế tác động trực tiếp đến các chỉ tiêu về xuất, nhập khẩu, thu hút FDI, tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp xuất khẩu... Những yếu tố đó, thực sự là trở lực, thách thức khát vọng phát triển thành phố với các mục tiêu, chỉ tiêu theo Nghị quyết đề ra.
Tuy nhiên, với sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ của Trung ương; sự đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm của toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố, thành phố Hải Phòng cơ bản bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố và Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị đề ra, với nhiều kết quả quan trọng, toàn diện, nổi bật là:
(1) Cơ bản hệ thống chính trị toàn thành phố vẫn duy trì sự ổn định; tinh thần đoàn kết, thống nhất được lan tỏa; nguyên tắc tập trung, dân chủ được thực hiện nghiêm.
(2) Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị được đặc biệt coi trọng, thực hiện hài hòa giữa xây và chống. Đặc biệt, công tác cán bộ vẫn là nhiệm vụ then chốt của then chốt, tham mưu, kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của thành phố; tình hình đội ngũ cán bộ cơ bản ổn định, tinh thần hăng hái, tích cực, tâm huyết cống hiến, vì sự phát triển của thành phố vẫn là chủ đạo. Công tác kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng được quan tâm, thực hiện nghiêm, có lý, có tình, mang tính nhân văn, với nhiều kết quả hết sức cụ thể.
Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức được chú trọng. Các chủ trương, nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác cán bộ được thực hiện nghiêm túc, kịp thời và hiệu quả, có nhiều đổi mới, phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố. Đổi mới và tăng cường lãnh đạo công tác dân vận của Đảng, đẩy mạnh xây dựng và nhân rộng các mô hình "dân vận khéo" trên lĩnh vực; công tác tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy Đảng với nhân dân được đổi mới, thực chất.
Hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố được tăng cường, huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phát huy tối đa quyền làm chủ của Nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.
(3) Trên cơ sở triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả công tác phòng, chống dịch COVID19, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố, kinh tế thành phố tiếp tục duy trì tăng trưởng, luôn trong top đầu cả nước, kể cả thời điểm dịch COVID19 diễn ra phức tạp nhất. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện mạnh mẽ, Hải Phòng trở thành một trong những địa phương có môi trường đầu tư hấp dẫn nhất đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục được đầu tư xây dựng theo hướng đồng bộ, hiện đại, nhất là hạ tầng giao thông, đô thị. Đô thị trung tâm được chỉnh trang, nâng cấp, không gian đô thị được mở rộng, hướng tới xây dựng, phát triển, hiện đại hóa đô thị mang đặc trưng riêng của thành phố Cảng biển; quan tâm đầu tư, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, diện mạo nông thôn được thay đổi căn bản, hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ, hiện đại, tiệm cận với quá trình đô thị hoá.
Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế tiếp tục được quan tâm; an sinh xã hội được bảo đảm. Cải cách hành chính có chuyển biến mạnh mẽ, công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế được triển khai hiệu quả. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ổn định và nâng cao chất lượng.
Những kết quả nêu trên là rất đáng trân trọng, tự hào, là nỗ lực và thành quả chung toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân của thành phố. Trong đó, nguyên nhân quan trọng là do sự quan tâm, lãnh đạo, tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các cơ quan Trung ương đối với thành phố. Đồng thời, do những chủ trương, đường lối của Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 đề ra, được thực tế thời gian qua chứng minh là đúng đắn, phù hợp; sự lãnh đạo, chỉ đạo vững vàng, sáng suốt của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và các cấp ủy, tổ chức đảng trong triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố; sự quản lý, điều hành nhạy bén, quyết liệt, không quản ngại khó khăn, có hiệu quả của UBND thành phố, mà nổi bật là vai trò của đồng chí Phó bí thư, Chủ tịch UBND thành phố; sự hưởng ứng tích cực, vào cuộc quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương; sự nỗ lực đổi mới đồng bộ, có hiệu quả nội dung, phương thức hoạt động của HĐND các cấp của thành phố; cùng sự cống hiến hăng say tâm huyết, thầm lặng của đội ngũ cán bộ, đảng viên và sự ủng hộ, đồng hành của người dân thành phố.
Nhận diện rõ nguyên nhân để có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cũng nhận diện còn nhiều hạn chế, tồn tại, nhiều khó khăn, thách thức mà Đảng bộ thành phố phải đối mặt trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để thực hiện nhiệm vụ chính trị của nửa nhiệm kỳ. Tôi xin lưu ý các đồng chí một số vấn đề sau đây.
Thứ nhất, qua nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, hệ thống 20 chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra, chúng ta mới đạt 5/20 chỉ tiêu. Trong số 15 chỉ tiêu còn lại, có 7 chỉ tiêu gặp nhiều thách thức, cần có giải pháp quyết liệt, đột phá, cụ thể là: (1) Tăng trưởng GRDP, tỷ trọng GRDP của Hải Phòng trong GDP cả nước và GDP vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; (2) GRDP bình quân đầu người; (3) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP); (4) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, trong đó đặc biệt là thu nội địa; (5) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội; (6) Khách du lịch; (7) Tỷ trọng đóng góp của TFP vào GRDP. Đây đều là những chỉ tiêu rất quan trọng, thậm chí trong số 5 chỉ tiêu dự kiến đạt chỉ tiêu nghị quyết và 8 chỉ tiêu dự kiến hoàn thành vào cuối nhiệm kỳ cũng còn có những chỉ tiêu đạt rất thấp so với kế hoạch nhiệm kỳ, như: số xã đạt tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu năm 2022 mới chỉ có 22/137 xã, tương đương 16,1% số xã (theo Nghị quyết đạt 100% số xã vào năm 2025); tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý bằng các công nghệ hiện đại không chôn lấp mới chỉ đạt 5,67% (theo Nghị quyết đạt 50% vào năm 2025), trong khi đó chúng ta vẫn chưa có nhà máy xử lý rác theo công nghệ hiện đại. Như vậy, khối lượng công việc phải giải quyết để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nghị quyết của nhiệm kỳ là rất lớn và đầy thử thách.
Thứ hai, qua nghiên cứu kỹ lưỡng, toàn diện các văn kiện quan trọng của thành phố cùng các Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết, như: Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết số 30 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố và nhiều văn kiện khác, tôi thực sự rất xúc động và trân trọng trí tuệ, tâm sức và thấu hiểu được kỳ vọng lớn lao của các thế hệ lãnh đạo thành phố và cán bộ, đảng viên gửi gắm vào những văn kiện quan trọng này và nhiều đồng chí ngồi đây cũng trực tiếp xây dựng và biểu quyết thông qua các văn kiện này. Đến nay, tôi cho rằng, những mục tiêu, nhiệm vụ và nhiều giải pháp còn nguyên giá trị lý luận cũng như thực tiễn, nếu chúng ta làm đúng tiến độ, đúng tinh thần, trách nhiệm, với quyết tâm cao thì thành phố Hải Phòng sẽ chắc chắn phát triển vượt chỉ tiêu đề ra, kể cả khi có COVID-19.
Thứ ba, tôi cũng đồng tình với các đồng chí về nguyên nhân của phần lớn những hạn chế, những nhiệm vụ chậm tiến độ, những chỉ tiêu chưa đạt do COVID - 19, do xung đột Nga - Ucraina, do lạm phát, suy thoái kinh tế… và với thành phố chúng ta, còn có nhiều phần do Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 chậm được phê duyệt. Tuy nhiên, có nhiều nhiệm vụ chưa hoàn thành cần đánh giá chính xác nguyên nhân, đi tận gốc rễ vấn đề, tìm giải pháp thực sự hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ. Chẳng hạn như: nhiều nhiệm vụ liên quan đến xây dựng cơ chế, thể chế, chủ yếu là hoạt động tại phòng làm việc, ít chịu ảnh hưởng bởi COVID19 vẫn đang thực hiện, chưa hoàn thành. Do đó, đề nghị các đồng chí chủ động rà soát, nhận diện rõ nguyên nhân để có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ.
Đoàn kết, nỗ lực, phấn đấu vì sự phát triển của thành phố
Trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ, tình hình thế giới, khu vực và trong nước, sẽ còn có nhiều diễn biến, tác động không thuận lợi, trực tiếp, nhiều mặt đến Hải Phòng, nhất là việc hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp. Qua theo dõi việc sơ kết tại các cấp uỷ địa phương, đơn vị, một số địa phương đề xuất điều chỉnh một số chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cùng cấp. Phần lớn các chỉ tiêu điều chỉnh cũng là các chỉ tiêu mà thành phố đang gặp khó khăn trong việc hoàn thành vào cuối nhiệm kỳ. Tuy nhiên, để củng cố quyết tâm từ cơ sở, thống nhất đồng lòng trong từng cán bộ, đảng viên, từng cấp ủy trong thực hiện nhiệm vụ chính trị chung, Thành uỷ yêu cầu các đồng chí nhất quán quan điểm giữ nguyên các mục tiêu, chỉ tiêu đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra để tiếp tục triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ, với quyết tâm chính trị cao nhất của cả hệ thống chính trị; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành vượt qua mọi khó khăn, thách thức để nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết.
Thông qua các ý kiến tham luận tại hội nghị, với trí tuệ tập thể, sự đóng góp của các ban, sở, ngành, đơn vị, địa phương, cùng với hệ thống các nhiệm vụ, giải pháp đề ra từ đầu nhiệm kỳ, đồng thời, chúng ta đã bổ khuyết hệ thống các nhiệm vụ, giải pháp mới để thực hiện, phấn đấu đạt các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm kỳ trong các báo cáo đã được trình bày. Như vậy, các nhiệm vụ, giải pháp khá rõ, khá đầy đủ và toàn diện. Tại hội nghị ngày hôm nay, tôi sẽ dành nhiều thời gian để trao đổi về các nội dung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện, mà không nhắc lại các nhiệm vụ, giải pháp. Vì vậy, tôi trân trọng đề xuất và đề nghị các đồng chí một số vấn đề sau:
Thứ nhất, tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 12, chúng ta thống nhất giao Văn phòng Thành ủy chủ trì tổng hợp, theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của Thành ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy. Do đó, để có cơ sở giúp Văn phòng Thành ủy thực hiện nhiệm vụ, tôi đề nghị các Đảng bộ, Đảng đoàn, Ban cán sự đảng trực thuộc chủ động rà soát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, nhất là theo các Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 45 và Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố. Đối với những nhiệm vụ chưa có thời hạn thực hiện, đề nghị các đồng chí đề xuất cụ thể, gửi về Văn phòng Thành ủy để tổng hợp, theo dõi.
Thứ hai, một vấn đề quan trọng khác tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 12 chúng ta thống nhất cao đó là chủ trương giao nhiệm vụ cụ thể, rõ nhiệm vụ, rõ sản phẩm, rõ tiến độ hoàn thành đối với một số đồng chí đảng viên để cá nhân hóa trách nhiệm, đồng thời, là cơ hội để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phục vụ công tác nhân sự cho các nhiệm kỳ tiếp theo. Do đó, tôi đề nghị giao trách nhiệm cụ thể cho thủ trưởng các đơn vị chủ trì, tham mưu thực hiện các chỉ tiêu của Đại hội, nhất là các chỉ tiêu chưa đạt; đối với các đồng chí Bí thư các quận, huyện thì trách nhiệm của các đồng chí là hệ thống các chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ các quận, huyện; đối với các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy phụ trách các đơn vị, địa phương sẽ liên đới về thành tích và trách nhiệm với kết quả của các cơ quan, đơn vị, địa phương mình phụ trách, đề nghị các đồng chí nghiên cứu các nhiệm vụ, giải pháp và có kế hoạch cụ thể để thực hiện nhiệm vụ.
Thứ ba, trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ do Văn phòng Thành ủy định kỳ theo dõi, giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp Văn phòng Thành ủy tham mưu cấp có thẩm quyền có hình thức khen thưởng, khích lệ, động viên, xử lý kịp thời các vi phạm.
Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu cải cách hành chính trong công tác Đảng, nhất là cải cách thủ tục hành chính trong Đảng, đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc, hướng đến hiệu quả công việc và thực chất theo hướng giảm thủ tục, tăng cường phân cấp. Đặc biệt lưu ý công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
Thứ năm, về một số nhiệm vụ cấp thiết, cần tập trung chỉ đạo từ nay đến hết nhiệm kỳ: Đạt và vượt chỉ tiêu về thu ngân sách, đặc biệt là thu nội địa.
Nâng cao tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân nói chung và doanh nghiệp gốc Hải Phòng nói riêng đối với sự phát triển chung của thành phố. Đề nghị tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung và doanh nghiệp nội địa của Hải Phòng, đây là những doanh nghiệp sẽ luôn gắn bó với thành phố; chính là sức mạnh nội tại, nguồn lực tự cường của thành phố. Tháng 8-2023, Thường trực Thành ủy sẽ tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn.
Khẩn trương thu hút và đầu tư các khu, cụm công nghiệp đã được quy hoạch của thành phố.
Thành lập Khu kinh tế ven biển phía Nam thành phố Hải Phòng trước năm 2025, đồng thời nghiên cứu quy hoạch và phát triển cảng Nam Đồ Sơn trước năm 2030.
Hoàn thành các dự án hạ tầng quan trọng như: Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách số 2, Dự án mở rộng sân đỗ máy bay - Giai đoạn 2 và Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hàng hóa Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi; đường bộ ô tô cao tốc ven biển; các bến thuộc Cảng nước sâu Lạch Huyện (từ bến số 3 đến 12 theo quy hoạch).
Ưu tiên thu hút đầu tư cơ sở đào tạo nhân lực chất lượng cao (nhất là về lĩnh vực công nghệ cao); trung tâm nghiên cứu, chuyển giao công nghệ R&D; đầu tư khu công nghiệp chuyên sâu.
Hoàn thành và triển khai Đề án tổng thể về đào tạo nghề cho lao động (trong đó rà soát đánh giá lại toàn bộ hệ thống đào tạo nghề của thành phố hiện nay để đề ra phương án sắp xếp lại một cách phù hợp, hiệu quả nhất, bảo đảm việc đào tạo nghề phải gắn với nhu cầu sử dụng của các doanh nghiệp, có sự phối hợp, liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo nghề để tăng hiệu quả đào tạo).
Cần hiện thực hóa quan điểm: Nhân dân phải là chủ thể xây dựng và thụ hưởng thành quả của phát triển kinh tế, thông qua: đầu tư đúng mức cho giáo dục và hệ thống y tế của thành phố. Một số lĩnh vực mà Hải Phòng đang đi sau, đi chậm như: chuyển đổi số (chính quyền số, kinh tế số, xã hội số), xây dựng đô thị thông minh, văn minh; các sản phẩm du lịch, sản phẩm nông nghiệp; chính sách phát hiện, thu hút nhân tài…
Đạt và vượt chỉ tiêu 15.400 căn nhà ở xã hội được Thủ tướng Chính phủ giao với phương châm "đồng bộ, tiện nghi, vừa túi tiền với khả năng chi trả của đa số người dân".
Đầu tư nhà máy xử lý rác theo công nghệ hiện đại, giải quyết cơ bản tình trạng rác thải xử lý bằng biện pháp chôn lấp.
Giảm tỷ lệ vi phạm pháp luật, nhất là về giao thông và trật tự xã hội.
Khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông giữa đảo Cát Bà và đất liền; hoàn thành chuyển giao một số cơ sở nhà, đất của các bộ, ngành Trung ương về thành phố để thu hút đầu tư, phát triển du lịch Đồ Sơn.
Kiện toàn đủ các vị trí lãnh đạo sở, ngành, địa phương còn đang thiếu hoặc điều chuyển một số vị trí công tác đối với một số đồng chí có biểu hiện hơi quá sức (thể hiện thông qua kết quả công việc); thực hiện công tác rà soát, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ cho nhiệm kỳ tiếp theo; rà soát, lựa chọn một số đồng chí cán bộ trẻ, được quy hoạch, có triển vọng phát triển để đào tạo, bồi dưỡng thông qua việc đưa đi địa phương hoặc sang các lĩnh vực mới (có thể bằng hình thức luân chuyển hoặc điều động).
Xử lý nghiêm các trường hợp tổ chức, cá nhân gây mất đoàn kết, hoặc vi phạm nguyên tắc Đảng, vi phạm pháp luật, chấp hành không nghiêm chỉ đạo của cấp trên; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tiêu cực Trung ương theo dõi, chỉ đạo. Tinh thần là xử lý ngay và nghiêm những vi phạm mới.
Hoàn thành nhiệm vụ thành lập thành phố Thủy Nguyên thuộc thành phố; chuyển đổi huyện An Dương thành đơn vị hành chính quận; sắp xếp địa giới hành chính An Dương, Hồng Bàng.
Khi được Bộ Chính trị phân công, giữ trọng trách là đứng đầu Đảng bộ thành phố Hải Phòng, tôi thật sự rất vinh dự, tự hào. Qua thời gian công tác với các đồng chí, tôi lại càng cảm thấy thêm vinh dự, vì được đứng chung hàng ngũ với các đồng chí, đồng nghiệp là những người hào sảng, thẳng thắn "ăn sóng, nói gió", đúng chất Hải Phòng. Tôi cảm nhận sâu sắc rằng, mỗi người tuy có điều kiện, hoàn cảnh, góc nhìn, cách tiếp cận và phương pháp xử lý vấn đề có khác nhau, nhưng người Hải Phòng và những người được sống trong văn hóa Hải Phòng đều rất yêu Hải Phòng và mong muốn Hải Phòng phát triển.
Với góc nhìn của mình, tôi cho rằng, đây là nét đặc sắc văn hóa và cũng là lợi thế rất lớn, riêng có của thành phố chúng ta. Do vậy, từ đáy lòng mình, tôi trân trọng đề nghị các đồng chí hãy tiếp tục giữ vững và vun đắp sâu sắc hơn nữa tình yêu, niềm tự hào về quê hương Hải Phòng, tôn trọng góc nhìn, cách tiếp cận khác mình, đoàn kết, nỗ lực, phấn đấu vì sự phát triển của thành phố./.
(*) Đầu đề của Báo Hải Phòng
