Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết 13 và 10 năm thực hiện Luật HTX năm 2012 trong lĩnh vực phi nông nghiệp

Dự tại điểm cầu Hà Nội có các đồng chí: Đỗ Văn Chiến, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; Nguyễn Ngọc Bảo, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam cùng đại diện các bộ, ban, ngành, đơn vị liên quan.

Tại điểm cầu Hải Phòng, đồng chí Lê Anh Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố cùng đại diện một số sở, nghành, cơ quan thành phố dự.

Báo cáo tại hội nghị nêu rõ, triển khai Nghị quyết số 13 và Luật HTX năm 2012, tính đến nay cả nước thành lập mới 20.234 HTX phi nông nghiệp, 21 liên hợp HTX, 33.307 tổ hợp tác; đồng thời giải thể 7 liên hợp HTX. Các HTX, tổ hợp tác lĩnh vực phi nông nghiệp thu hút gần 3 triệu thành viên. Đến cuối năm 2021, trừ quỹ tín dụng nhân dân, vốn điều lệ bình quân HTX đạt 2,88 tỷ đồng/HTX, tăng 1,6 lần so với năm 2011 và 8,2 lần so với năm 2002; gấp 1,4 lần so với HTX nông nghiệp. Phần lớn các HTX hoàn thành chuyển đổi mô hình hoạt động theo Luật HTX năm 2012.

20 năm triển khai Nghị quyết 13 của Trung ương, nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với khu vực kinh tế tập thể, HTX được cụ thể hóa, góp phần làm thay đổi nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về vai trò, ý nghĩa của phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực phi nông nghiệp. Thể chế về phát triển kinh tế tập thể, HTX ngày càng hoàn thiện… Tuy nhiên, việc triển khai Nghị quyết 13 còn một số hạn chế. Đó là chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với HTX ban hành nhiều nhưng dàn trải, thiếu đồng bộ và chưa cụ thể. Tỷ lệ HTX được tiếp cận chính sách áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao như nêu trong Nghị quyết còn thấp. Số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý HTX trong lĩnh vực phi nông nghiệp còn thiếu và yếu. Về Luật HTX năm 2012, mặc dù được ban hành 10 năm, nhưng hệ thống văn bản hướng dẫn cơ chế thi hành Luật còn chậm, chưa cụ thể. Một số quy định còn chồng chéo với quy định khác, cản trở sự phát triển của HTX phi nông nghiệp, nhất là quy định về tư cách pháp lý để HTX tiếp cận các nguồn vốn tín dụng.

Trên cơ sở đánh giá kết quả đạt được và hạn chế trong triển khai Nghị quyết 13 và Luật HTX năm 2012, các đại biểu đề xuất Trung ương tiếp tục hoàn thiện thể chế hóa, quan điểm, đường lối của Đảng về đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, HTX; tập trung sửa đổi, bổ sung Luật HTX năm 2012 bảo đảm phù hợp, sát thực tiễn.

Tại Hải Phòng, qua 20 năm thực hiện Nghị quyết 13 và Luật HTX năm 2012, kinh tế tập thể thành phố có chuyển biến tích cực cả về số lượng và chất lượng; xuất hiện một số mô hình kiểu mới, hoạt động hiệu quả trong lĩnh vực phi nông nghiệp. Toàn thành phố hiện có 160 HTX hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp. Bình quân thu nhập người lao động trong các HTX đạt 4 triệu đồng/người/tháng./.