(500 chữ)- Vân Nga
Nhiều vi phạm xây dựng chưa khắc phục hoàn toàn
Thực hiện Văn bản số 31 ngày 17-4-2024 của Sở Xây dựng về việc thực hiện Văn bản số 108 ngày 2-4-2024 của Văn phòng UBND thành phố liên quan đến công tác xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại Dự án Resort Hữu Bằng, Trưởng Phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện Kiến Thụy Vũ Văn Hưởng cho biết, đến nay, một số công trình được khắc phục hoàn toàn. Theo đó, chủ đầu tư (Công ty TNHH Tân Bình) tự giác tháo dỡ công trình tường rào, hoàn trả 301,2 m2 đất quy hoạch đường giao thông, bàn giao UBND xã Hữu Bằng tiếp nhận, quản lý; Công ty TNHH Tân Bình chấp hành nộp số lợi bất hợp pháp (ngày 13-7-2023) đối với công trình nhà bảo vệ và tự giác tháo dỡ công trình nhà kỹ thuật với diện tích xây vượt 41 m2 theo Quyết định số 5989 của UBND huyện.
Cũng theo lãnh đạo Phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện Kiến Thụy, hiện nay, còn nhiều công trình vi phạm chưa khắc phục hoàn toàn. Cụ thể gồm: 1 công trình bếp kết hợp nhà ăn xây dựng vượt diện tích 245,26 m2, xây không đúng vị trí quy hoạch, sai giấy phép số 38 ngày 14-9-2016 được UBND huyện cấp; 3 công trình nhà nghỉ kiểu biệt thự xây dựng vượt 33,69 m2/công trình so với giấy phép số 43 ngày 17-10-2017 được UBND huyện cấp. Ngoài ra còn có 1 công trình nhà 2 tầng xây dựng vượt 11,32 m2 so với giấy phép xây dựng số 52 ngày 29-12-2017 được UBND huyện cấp.
Trước đó, để xử lý các vi phạm thuộc dự án Hữu Bằng Resort, ngày 11-9-2023, UBND xã Hữu Bằng thiết lập biên bản vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư và chuyển hồ sơ xử lý vi phạm về UBND huyện xem xét xử lý theo thẩm quyền. Ngày 15-9-2023, UBND huyện Kiến Thụy ban hành Quyết định số 3599 về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các công trình: Bếp kết hợp nhà ăn xây dựng vượt diện tích 245,26 m2; 3 công trình nhà nghỉ kiểu biệt thự 2 tầng xây dựng vượt diện tích 33,69 m2/công trình; 1 công trình, quy mô 2 tầng xây dựng vượt 11,32 m2. UBND huyện yêu cầu chủ đầu tư buộc tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm, dự thảo kế hoạch cưỡng chế nếu chủ đầu tư không thực hiện, thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định. Ngày 19-9-2023, UBND huyện giao Quyết định cho Công ty TNHH Tân Bình. Tuy nhiên, hết thời hạn quy định, chủ đầu tư chưa thực hiện theo yêu cầu của UBND huyện.
Xem xét xử lý dứt điểm
Trên thực tế, đối với các công trình xây dựng vượt diện tích được cấp phép, xétvề tổng thể, các công trình giảm quy mô đầu tư, mật độ xây dựng nhưng không phávỡ quy hoạch. Cụ thể: đất công trình dịchvụ tổng hợp giảm 13,42%; đất công trình dịch vụ lưu trú giảm 13,75%; đất công trình cây xanh, cảnh quan tăng 14,8% so với quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 1137 của UBND thành phố. Mặc dù mộtsố công trình xây dựng sai phép nhưng bảo đảm nguyên tắc cơ bản trong hoạtđộng đầu tư xây dựng (về thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường), quyđịnh tại Điều 4 Luật Xây dựng 2014. Hiện nay, các công trình được xây dựng, hoàn thiện. Đối với diện tích xâydựng 3 công trình nhà nghỉ kiểu biệt thự, diện tích xây dựng tăng thêm 33,69 m2/côngtrình so với giấy phép xây dựng được cấp. Phần diện tích vượt đều ra các cạnh. Ngoài ra, 1 công trình nhà bếp xây dựng tăng diện tích11,32 m2, xây dựng đúng vị trí được quy hoạch, 1 công trình nhà dịch vụ thểthao vượt diện tích 245,26 m2 (phù hợp với Quy hoạch theo Quyết định 2970 ngày 29-12-2017) của UBND huyện.
Chính vì các lý do trên khiến việc xử lý vi phạm, tổ chứckhắc phục hậu quả bằng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ công trình viphạm xây dựng vượt diện tích rất khó thực hiện, do ảnh hưởng đến chất lượng công trình còn lại củachủ đầu tư, gây hư hại và an toàn trong quá trình sử dụng, rất lãng phínguồn lực xã hội. Ngoài ra, diện tích hồ nước tăng 1.480 m2 so với quy hoạch được phê duyệt, 2công trình nhà nghỉ kiểu biệt thự xây dựng đúng diện tích được cấp phép nhưng dịch chuyển vị trí so với vị trí quy hoạch được duyệt.
Theo Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Lưu Văn Thụy, ngày 25-4 vừa qua, UBND huyện ban hành Văn bản số 1236 về việc đôn đốc xử lý vi phạm tại Dự án đầu tư xây dựng Hữu Bằng Resort. Trong đó, yêu cầu chủ đầu tư chấp hành nghiêm Quyếtđịnh số 3599 của UBND huyện. Tuy nhiên, đếnnay chủ đầu tư chưa thực hiện. Do vậy, UBND huyện giao Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện chủ trì, phối hợp UBND xã, các đơn vị liên quan tiếp tục đôn đốc chủ đầu tư nghiêm túc chấp hành khắc phục hậu quả, tự tháo dỡ công trình vi phạm, đồng thời hoàn thiện quy trình thủ tục, hồ sơ để tổ chức cưỡng chế nếu chủ đầu tư không khắc phục hậu quả, dự kiến sẽ tiến hành cưỡng chế trong tháng 6-2024./.
(1058 chữ)- Thanh Vân
Ảnh: Lê Dũng
Chuyện quản lý
Để chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp đi vào cuộc sống
Những năm qua, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Các nghị định, chính sách được ban hành từ tổng thể như chính sách về nông nghiệp, nông dân, nông thôn (Nghị quyết 19-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn); chính sách về xây dựng nông thôn mới (Nghị quyết số 25/2021/QH15 của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025), chính sách về cơ cấu lại ngành nông nghiệp (Quyết định số 899/QĐ-TT ngày 10/6/2013; Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 19/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ), chính sách đất đai đến các chính sách cụ thể như chính sách tín dụng, bảo hiểm, thu hút đầu tư cho nông nghiệp (Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 về Hỗ trợ tín dụng mua sản phẩm máy móc, thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất và chế biến nông nghiệp. Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị quyết 53/NQ-CP ngày 17/07/2019 của Chính phủ về giải pháp khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp hiệu quả, an toàn và bền vững… ); chính sách khuyến khích liên kết và xúc tiến thương mại (Quyết định số 789 62/2013/QĐ-TTg về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn liền với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn)…Thực tế cho thấy các chủ trương, cơ chế chính sách góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp, thay đổi diện mạo nông thôn và nâng cao đời sống người dân.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, một số chính sách còn bộc lộ nhiều bất cập, chưa thực sự phù hợp với thực tiễn, việc tiếp cận các chính sách gặp nhiều khó khăn do nhiều thủ tục, căn cứ pháp lý của công dân (nhất là căn cứ chứng minh về quyền sở hữu, sử dụng đất nông nghiệp) chưa chặt chẽ. Chính sách thuế chưa có sự gắn kết với chính sách kinh tế khác trong việc thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn, chuyên môn hóa. Chính sách tín dụng, bảo hiểm phụ thuộc vào quy mô sản xuất nên người dân được thụ hưởng chưa nhiều. Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nông nghiệp, chưa đủ sức hấp dẫn đầu tư... Chủ trương về tập trung tích tụ ruộng đất để sản xuất nông nghiệp khi triển khai trong thực tế còn gặp nhiều khó khăn do chưa có văn bản hướng dẫn, cụ thể hóa để thực hiện.
Vì vậy, để các chủ trương, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp đi vào cuộc sống, cần rà soát, đánh giá hiệu quả từng chính sách cũng như tác động tổng thể của các chính sách đến quá trình phát triển nông nghiệp để sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện kịp thời. Đồng thời một số chính sách cần được cụ thể hóa trong các văn bản luật (như chính sách về tích tụ, tập trung ruộng đất).
Thanh Vân; Ảnh Lê Dũng
