Liên tiếp cuối tháng 4 và đầu tháng 5-2024, khu chung cư Vạn Mỹ (quận Ngô Quyền) xảy ra một số vụ rơi vỡ các mảng trần do công trình xuống cấp. Để bảo đảm an toàn cho người dân, nhất là trong mùa mưa bão, quận Ngô Quyền phối hợp Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà khẩn trương triển khai di dời các hộ dân về chung cư HH1-HH2 Đồng Quốc Bình và các quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước còn trống của thành phố.
Ưu tiên trường hợp chính chủ, đồng thuận
Phó chủ tịch Thường trực UBND quận Ngô Quyền Lê Chưởng cho biết, ngày 15-5, UBND thành phố có văn bản chỉ đạo về việc di dời các hộ dân khỏi các chung cư nguy hiểm, có nguy cơ sập đổ để đưa về các chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố. Trước thực tế xuống cấp nghiêm trọng của Khu chung cư Vạn Mỹ, ngày 30-5, UBND quận ban hành kế hoạch cụ thể, phối hợp với Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà khẩn trương di dời các hộ dân tại đây về chung cư HH1-HH2 Đồng Quốc Bình.
Công tác di dời được thực hiện ưu tiên với các trường hợp chính chủ, có hợp đồng thuê nhà, đầy đủ hồ sơ pháp lý, đồng ý di chuyển về chung cư HH1-HH2 Đồng Quốc Bình và đồng thuận việc nhận bồi thường, hỗ trợ theo tiến độ thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu chung cư Vạn Mỹ. Thứ tự ưu tiên áp dụng đối với các hộ thuộc diện chính sách, không vi phạm hợp đồng thuê nhà, phối hợp hoàn thiện hồ sơ sớm và nhất trí giá thuê nhà theo quy định của UBND thành phố.
Theo Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà, Khu chung cư Vạn Mỹ gồm 10 lô nhà tập thể từ A1 đến A9 và A17, cao 5 tầng, được xây dựng từ những năm 1970-1980 của thế kỷ trước. Hiện nay, theo kết quả kiểm định của Sở Xây dựng, các lô nhà từ A1 đến A9 xuống cấp, nguy hiểm mức độ D; lô nhà A17 xuống cấp mức độ C. Cuối tháng 4 và đầu tháng 5-2024, tại khu chung cư này liên tiếp xảy ra các vụ rơi vỡ mảng trần lớn. Cụ thể, cuối tháng 4, mảng trần kích thước hơn 1 m2 tại khu vực bếp nhà 16C, cầu thang 3, tầng 3, lô nhà A1 đột nhiên rơi xuống làm đổ vỡ nhiều đồ đạc, rất may không có thiệt hại về người.
Bà Nguyễn Thị Nhạn, Bí thư chi bộ TDP số 5, hiện ở lô nhà A9 Khu chung cư Vạn Mỹ chia sẻ: “Những sự cố như trên từng xảy ra nhiều lần và thường vào mùa mưa bão do các vách tường, trần ngấm dột, bở bục rơi vỡ. Mặc dù chưa có thiệt hại nặng về người, nhưng mỗi lần như vậy, bà con trong khu lại thêm lo lắng, mong ngóng từng ngày thành phố có cơ chế, chính sách, giải pháp kịp thời bảo đảm an toàn cho người dân”.
Công khai chính sách
Trước thực tế nhiệm vụ cần kíp bảo đảm an toàn cho người dân, thực hiện chỉ đạo của thành phố và triển khai kế hoạch của quận, Phó chủ tịch UBND phường Vạn Mỹ Bùi Xuân Cường cho biết, phường đang tập trung tuyên truyền bằng nhiều hình thức, công khai chính sách, nguyên tắc di chuyển để người dân sinh sống tại các lô nhà nắm rõ. Đồng thời, phường phối hợp chặt chẽ với Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà rà soát, ghi nhận khối lượng hiện trạng các hộ dân có hợp đồng thuê nhà chính chủ. Qua rà soát, tổng hợp có 682 trường hợp từ lô nhà A1 đến A9 có hợp đồng thuê nhà chính chủ và 172 trường hợp không chính chủ. Phường tổ chức 2 lần lấy ý kiến, nguyện vọng của người dân về chủ trương di dời. Tính đến ngày 6-6, có 365/682 trường hợp có hợp đồng thuê nhà chính chủ đồng thuận di chuyển và phương án bố trí về ở chung cư HH1-HH2 theo nguyên tắc được UBND thành phố phê duyệt.
Cùng với đó, quận Ngô Quyền triển khai từng bước các nhiệm vụ liên quan đến công tác di dời người dân. Hiện nay, đối với các hộ đồng thuận, UBND phường Vạn Mỹ phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Ngô Quyền và Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà đo đạc, kiểm đếm tài sản, vật kiến trúc bước đầu đối với 24 hộ. Trên cơ sở đó, UBND phường hoàn thiện hồ sơ gửi các phòng, ban liên quan thẩm định điều kiện xét giao nhà tại các chung cư và tham mưu UBND quận trình hội đồng xét giao nhà của UBND thành phố. Sau khi thành phố phê duyệt sẽ tổ chức bốc thăm xác định vị trí căn hộ thuê mới tại chung cư HH1-HH2 Đồng Quốc Bình.
Trong trường hợp quỹ nhà chung cư HH1-HH2 lấp đầy, các hộ được xem xét bố trí về các quỹ nhà khác thuộc sở hữu nhà nước của thành phố. Đối với các hộ còn lại như trường hợp không có hợp đồng thuê nhà chính chủ, chưa đồng thuận di dời về các khu nhà ở thuộc sở hữu nhà nước tại thời điểm này…căn cứ trên cơ sở thực tế, UBND thành phố sẽ xem xét bố trí tạm cư, tạm lánh để bảo đảm an toàn tính mạng cho người dân trong giai đoạn Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu chung cư Vạn Mỹ chưa triển khai và các dự án nhà ở xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại các chung cư cũ theo Nghị quyết 04 của HĐND chưa hoàn thành./.
Chuyện quản lý
Đấu thầu dịch vụ công ích còn nhiều bất cập
Từ năm 2005, Chính phủ ban hành quy định về đấu thầu cung ứng các sản phẩm, dịch vụ công ích. Việc chuyển từ cơ chế đặt hàng sang đấu thầu nhằm xóa thế độc tôn của doanh nghiệp nhà nước, đưa loại hình dịch vụ này ra thị trường, minh bạch hóa nguồn vốn, nâng cao chất lượng dịch vụ công ích. Tại Hải Phòng, từ năm 2018 thành phố thực hiện chuyển từ cơ chế đặt hàng sang đấu thầu dịch vụ công ích. Việc chuyển đổi này phù hợp với xu thế phát triển, được kỳ vọng minh bạch và cải thiện chất lượng dịch vụ công ích, phục vụ người dân tốt hơn.
Song qua thực tế triển khai, công tác tổ chức đấu thầu dịch vụ công ích của thành phố chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng. Hiện nay, các gói thầu: Điện chiếu sáng, chăm sóc cây xanh, dịch vụ thoát nước…đang duy trì thời hạn đấu thầu 1 năm/lần. Theo ý kiến của các doanh nghiệp, như vậy không khuyến khích được doanh nghiệp tham gia đầu tư trang thiết bị, phương tiện, máy móc…nâng cao chất lượng dịch vụ. Tuy nhiên, nếu kéo dài thời hạn gói thầu từ 3-5 năm lại vướng quyết toán kinh phí ngân sách thành phố hằng nằm do kinh phí chi trả các dịch vụ công ích hiện chủ yếu từ nguồn ngân sách.
Cũng vì lý do trên, hiện nay, rất ít doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công ích đủ năng lực, điều kiện chủ động tham gia đấu thầu các dịch công ích của thành phố. Vậy nên, mặc dù tổ chức đấu thầu theo luật, nhưng kết quả cuối cùng vẫn là một số doanh nghiệp “quen thuộc” trúng thầu. Cơ chế chuyển từ đặt hàng sang đấu thầu dường như chỉ là “bình mới, rượu cũ”.
Bất cập nữa là thời gian tổ chức đấu thầu thường thực hiện vào khoảng tháng 6 đến tháng 8 hằng năm. Trong khi đó, các dịch vụ công ích là nhiệm vụ giải quyết thường xuyên, hằng ngày, thậm chí hằng giờ, liên quan trực tiếp đến người dân. Vì nhiệm vụ chính trị, các doanh nghiệp đang cung cấp các dịch vụ phải chủ động xử lý, trong khi chưa đấu thầu; từ đó thành sai phạm quy định và câu hỏi đặt ra có hay không sự móc ngoặc, thiếu minh bạch trong đấu thầu dịch vụ công ích.
Hiện nay, việc đấu thầu các dịch vụ công ích được UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì triển khai. Từ những bất cập trên, thành phố cần xem xét lại công tác đấu thầu các dịch vụ công ích; cần thiết có sự điều chỉnh phù hợp bảo đảm tính minh bạch, hợp lý, đúng quy định của pháp luật. Đồng thời gỡ khó, khuyến khích doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tham gia và có sự đầu tư nâng cao chất lượng, phục vụ người dân kịp thời với chất lượng tốt nhất./.
Bài: Ngọc Lan; ảnh: Hoàng Phước